Perkhidmatan perbandaran adalah aktiviti profesional yang dijalankan secara berterusan. Ia tidak menyediakan pelantikan yang dipilih. Peraturan normatif kegiatan, keperluan untuk jawatan perbandaran, ciri-ciri status hukum pekerja dilakukan sesuai dengan Undang-undang Federal No. 25, undang-undang entitas konstituen Persekutuan Rusia, serta piala Wilayah Moscow.
Prinsip umum
Dalam Undang-undang Persekutuan No. 25, peruntukan asas organisasi perkhidmatan perbandaran ditubuhkan. Aktiviti profesional ini adalah berdasarkan kepada prinsip berikut:
- Ketuanan Perlembagaan, perundangan persekutuan dan serantau di atas tindakan normatif lain, arahan untuk pelaksanaan oleh kakitangan tugas mereka dan memastikan hak mereka.
- Keutamaan kebebasan dan hak manusia dan sivil, kesannya segera.
- Kemerdekaan pihak berkuasa wilayah dalam kuasa mereka.
- Kompetensi dan profesionalisme pekerja perbandaran.
- Tanggungjawab pekerja untuk kegagalan melaksanakan atau melaksanakan tugas mereka yang tidak wajar.
- Akses sama rata kepada warga yang sesuai dengan latihan dan kebolehan profesional mereka.
- Perpaduan keperluan untuk kegiatan di Persekutuan Rusia, dengan mengambil kira ciri sejarah, budaya dan lain-lain wilayah.
- Perlindungan sosial dan undang-undang pekerja.
- Aktiviti bukan partisan.
Spesifikasi
Jawatan negeri dan perbandaran wujud dalam kerjasama yang erat antara satu sama lain. Hubungan ini disediakan oleh:
- Perpaduan keperluan kelayakan utama.
- Sekatan dan kewajipan am dalam menjalankan aktiviti.
- Perpaduan keperluan untuk latihan vokasional, latihan semula, serta latihan lanjutan untuk pekerja.
- Korelasi syarat-syarat asas untuk mengira gaji dan menyediakan jaminan sosial, termasuk peruntukan pencen untuk keluarga sekiranya kehilangan pencari nafkah.
Jawatan kerajaan daerah
Perundangan ini menunjukkan ciri utama kategori ini. Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa kedudukan perbandaran disediakan oleh piagam rantau Moscow mengikut perundangan serantau. Ia melibatkan definisi kuasa untuk menyelesaikan isu kepentingan wilayah, tanggungjawab untuk pelaksanaannya. Kedudukan perbandaran dicirikan oleh sebutan rujukan yang tegas.
Titik penting
Di Persekutuan Rusia diskriminasi warga dalam akses ke perkhidmatan perbandaran tidak dibenarkan. Apabila mempertimbangkan calon, jantina, bangsa, agama, kewarganegaraan, status harta benda, asal, tempat kediaman dan keadaan lain tidak penting. Pekerja perbandaran adalah tertakluk kepada peruntukan undang-undang buruh dengan spesifik yang ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan No. 25.
Ciri-ciri penubuhan
Senarai jawatan perbandaran ditentukan oleh tindakan pengawalselia pihak berkuasa wilayah. Ia ditubuhkan berdasarkan keperluan MO tertentu. Daftar umum jawatan perbandaran diluluskan oleh undang-undang serantau. Pos boleh ditubuhkan di dalamnya untuk terus memastikan penjalanan kuasa orang yang dipilih. Jawatan perkhidmatan perbandaran tersebut digantikan dengan menandatangani kontrak pekerjaan. Ia dibuat untuk tempoh jawatan orang yang dinyatakan.
Pelantikan
Pekerja perbandaran adalah kategori pekerja yang melaksanakan tugas untuk ganjaran tunai yang dibayar daripada dana belanjawan. Prosedur untuk menjalankan aktiviti profesional ditubuhkan dalam piagam Kementerian Pertahanan mengikut undang-undang serantau dan persekutuan. Orang yang berumur 18 tahun boleh dilantik ke jawatan perkhidmatan perbandaran.
Kategori kelayakan
Perundangan memperuntukkan prosedur pensijilan atau peperiksaan bahawa pekerja perbandaran mesti lulus. Ini adalah perlu untuk memberikan kepadanya pangkat kelayakan. Ia menunjukkan kesesuaian latihan vokasional dengan keperluan yang ditetapkan. Kategori kelayakan, peraturan untuk tugasan mereka, pengekalan apabila penerimaan atau pemindahan pekerja ke jawatan lain dalam pihak berkuasa wilayah atau struktur negara, serta apabila pemecatan, ditentukan oleh undang-undang serantau mengikut Undang-undang Persekutuan.
Hak
Kedudukan perbandaran membayangkan sejumlah peluang bagi warganegara untuk menggantikannya. Khususnya, pekerja mempunyai hak untuk:
- Memastikan keadaan organisasi dan teknikal yang sesuai untuk pelaksanaan tugas mereka.
- Mengenali dengan dokumen yang menentukan kewibawaan dan tanggungjawab mereka.
- Imbuhan bayaran buruh dan bayaran lain yang disediakan oleh undang-undang.
- Rehat yang disediakan oleh penentuan tempoh waktu kerja normal, penyediaan cuti dan hujung minggu, cuti tahunan (utama dan tambahan).
- Mendapatkan bahan dan maklumat yang diperlukan untuk menjalankan kuasa mereka.
- Membuat cadangan yang bertujuan untuk meningkatkan aktiviti pihak berkuasa wilayah.
- Akses kepada pihak berkuasa tempatan, organisasi awam dan lain-lain mengikut cara yang ditetapkan.
Waranti
Kedudukan perbandaran membolehkan warganegara:
- Menerima dokumen kakitangan pendengaran tentangnya sebelum memasukkannya dalam perkara peribadi, sertakan penjelasan bertulis dan kertas lain untuk bahan-bahan ini.
- Perlukan perlindungan data mengenai beliau.
- Untuk menjalani latihan semula, meningkatkan kemahiran, naik tangga kerjaya.
- Menjadi ahli kesatuan.
- Mengisytiharkan keperluan audit dalaman.
- Menerima faedah persaraan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.
- Lindungi hak dan kepentingan sah anda, termasuk dengan menghubungi mahkamah.
- Menerima insurans perubatan, perlindungan kehidupan dan kesihatan, harta benda.
Tanggungjawab
Kedudukan perbandaran membayangkan tanggungjawab tertentu warganegara. Khususnya, ia ditubuhkan untuk kegagalan untuk melaksanakan atau prestasi tugas yang tidak wajar. Ini termasuk:
- Mematuhi peruntukan perlembagaan, perundangan, piagam Kementerian Pertahanan dan lain-lain tindakan undang-undang, serta memastikan pelaksanaannya.
- Mengekalkan tahap kelayakan yang diperlukan untuk pelaksanaan aktiviti profesional mereka.
- Hormati kepentingan dan hak organisasi dan warga negara dalam menjalankan kuasa mereka.
- Betul melaksanakan tugas mereka.
- Perhatikan rutin kuasa wilayah.
- Tidak mendedahkan maklumat yang membentuk rahsia yang dilindungi oleh undang-undang persekutuan, dan maklumat yang telah diketahui berkaitan dengan pelaksanaan tugas mereka.
- Laporan mengenai pemerolehan kewarganegaraan yang lain dan penolakan kewarganegaraan Persekutuan Rusia.
- Berhati-hati berhubung dengan harta perbandaran, termasuk yang disediakan untuk pelaksanaan tugas.
Had
Undang-undang Persekutuan No. 25 menetapkan larangan untuk pekerja perbandaran. Seorang warganegara yang memegang jawatan di pihak berkuasa wilayah tidak berhak untuk:
- Menjalankan aktiviti berbayar lain, kecuali yang kreatif, saintifik dan pedagogi.
- Menjadi timbalan Duma Negeri, badan perundangan rantau ini dan Wilayah Moscow, dan lain-lain struktur yang dipilih.
- Menjalankan aktiviti keusahawanan secara peribadi dan melalui orang yang diamanahkan kepadanya.
- Menjadi ahli badan pentadbir sebuah syarikat komersial, melainkan jika diperuntukkan selainnya oleh undang-undang atau jika ia tidak diarahkan untuk mengambil bahagian dalam pentadbiran organisasi ini dalam kecekapannya.
- Untuk bertindak sebagai wakil atau wakil pihak ketiga dalam struktur wilayah di mana dia adalah pekerja atau yang dikawal / langsung bawahan.
Perundangan ini juga tidak membenarkan penggunaan untuk tujuan bukan operasi dari segi bahan, teknikal, sokongan maklumat dan kewangan, harta benda lain, serta maklumat yang telah dikenalpasti sebagai sebahagian daripada pelaksanaan tugas mereka.