Penyalahgunaan kedudukan rasmi berlaku apabila seseorang yang memegang jawatan tertentu dalam organisasi atau badan, dengan motif mementingkan diri sendiri, melakukan tindakan yang berhubungan dengan orang lain. Langkah-langkah ini dinyatakan dalam memberikannya keistimewaan dan faedah yang tidak munasabah. Sebagai balasan, pesalah menerima barang tidak ketara atau ketara.
Konsep rasmi
Mengganggu kedudukan rasmi adalah jenayah hanya jika dilakukan oleh pegawai. Takrif ini termasuk wakil agensi kerajaan dalam bidang kerja mereka.
Warganegara berikut tergolong dalam kategori ini:
- pekerja agensi penguatkuasaan undang-undang (tanpa mengira jabatan dan peringkat) yang menduduki jawatan tertentu dalam struktur ini (polis, pejabat pendakwa, jawatankuasa penyiasatan);
- pekerja badan negara di peringkat persekutuan, serantau atau perbandaran, beberapa jawatan dalam kerajaan (serantau, negeri), dewan bandar, pentadbiran;
- wakil-wakil badan-badan kerajaan melaksanakan fungsi-fungsi lain dalam struktur ini (ketua-ketua bahagian-bahagian kakitangan, ketua jabatan ekonomi).
Seorang warganegara boleh diberi kuasa secara tetap atau sementara. Khususnya, juri dianggap sebagai pegawai sementara, yang dianggap sebagai hanya pada masa perbicaraan.
Skop dan senarai tanggungjawab sebagai wakil struktur kerajaan ditentukan oleh klausa kontrak kerja, perintah atau arahan. Sebagai contoh, menurut norma-norma undang-undang persekutuan pada polis, dalam perkhidmatan di badan-badan dalaman, pegawai polis, dalam rangka kuasa rasmi, berhak untuk menggunakan senjata perkhidmatan untuk tujuan berikut:
- untuk mengelakkan potensi bahaya dari pihak ketiga;
- untuk menahan seorang penjahat bersenjata (pesalah);
- semasa operasi, yang membolehkan penggunaan alat khas.
Jika semasa penggunaan senjata atau tindakan lain yang berkaitan dengan kuasa seorang warganegara, penyalahgunaan kedudukan rasmi berlaku, orang yang bersalah itu bertanggung jawab atas hal ini menurut norma-norma KUHP.
Kepada siapa pun kerosakan disebabkan oleh tindakan pegawai yang menyalahi undang-undang
Penyalahgunaan kedudukan rasmi (memberikan rasuah, menerima rasuah, melakukan tindakan menyalahi undang-undang yang lain), bergantung kepada keadaan di mana ia berlaku, dianggap tindakan yang sederhana, kecil atau teruk.
Hasil daripada penggunaan kedudukan rasmi untuk tujuan lain, kerosakan boleh disebabkan oleh objek berikut:
- perusahaan, organisasi, institusi, entiti undang-undang lain;
- kepada individu;
- kepentingan negara dan masyarakat.
Perbezaan penyalahgunaan kuasa
Penyalahgunaan kedudukan rasmi di bawah Kanun Jenayah Persekutuan Rusia dipertimbangkan dalam artikel 285, dan penyalahgunaan kuasa dianggap dalam artikel 286. Penyalahgunaan adalah tindakan yang tidak diperuntukkan oleh tugas rasmi pesalah, contohnya, penggunaan oleh seorang pegawai polis senjata perkhidmatan terhadap warganegara yang tindakannya tidak menimbulkan bahaya kepada orang lain.
Kelebihan adalah menjalankan kuasa seseorang dengan langkah yang sedikit melampaui skop mereka. Seringkali kesalahan ini dilakukan tanpa tujuan mementingkan diri sendiri. Penalti untuk tindakan sedemikian di bawah Kanun Jenayah sering tidak dikenakan.Dalam kebanyakan kes, jenayah sedemikian dipindahkan ke kesalahan tatatertib, jika tidak ada bukti tindakan menunaikan diri terhadap pekerja.
Jenis sekatan untuk penyalahgunaan kuasa
Jenis sekatan berikut boleh dikenakan untuk melampaui kuasa, melakukan tindakan haram lain (keengganan untuk melakukan tindakan):
- denda antara lapan puluh hingga 100 ribu dalam rubel, atau pendapatan pesalah selama enam bulan;
- buruh paksa sehingga empat tahun;
- dipenjarakan selama tempoh empat hingga enam bulan;
- pidana penjara maksimum selama empat tahun.
Mana-mana jenis hukuman ini boleh disertai dengan kekurangan hak untuk menduduki jawatan tertentu atau melakukan jenis kerja tertentu.
Amalan mahkamah atas penyalahgunaan kuasa
Satu contoh amalan kehakiman adalah penyiasatan kes penyalahgunaan kuasa oleh pegawai polis. Pegawai menahan seorang warganegara yang mabuk dan meletakkannya ditangkap. Selama lima hari orang itu berada di dalam sel tanpa memfailkan permohonan dengan mahkamah dan memberikan hak untuk menghubungi seorang wakil.
Kerana penjagaan yang tidak mencukupi dan pemakanan yang kurang baik, warganegara diabetes mengalami kenaikan gula, sebab itulah dia terpaksa mencari rawatan pesakit. Pegawai polis untuk tindakan ini dihukum dengan denda dalam jumlah pendapatan selama enam bulan dan pemecatan daripada perkhidmatan.
Satu lagi contoh ialah pengambilan kerabat rekrut oleh pengarah sebuah institusi pendidikan. Mereka dikendalikan dalam pelbagai jawatan, tetapi tidak berfungsi. Terdakwa mengambil upah mereka sendiri. Kes jenayah telah dibuka terhadap warganegara untuk tindakan ini.
Intipati penyelewengan
Takrif ini dipertimbangkan dalam artikel 285 Kanun Jenayah. Tindakan yang dipertimbangkan oleh norma ini termasuk pelbagai jenis penggunaan kedudukan ex officio dengan matlamat bayaran tentera rakyat dalam struktur kuasa. Selain itu, tindakan ini harus melanggar kepentingan dan hak organisasi dan warganegara.
Objek utama kejahatan adalah kepentingan perkhidmatan awam. Objek tambahan adalah kepentingan entiti undang-undang dan individu.
Subjek kesalahan jenayah ialah seseorang yang memegang jawatan tertentu. Menurut norma-norma undang-undang, hukuman itu akan digunakan untuk perbuatan jenayah dan ketidakmampuan mereka. Contohnya, jika pekerja agensi negara tidak memenuhi kewenangannya, akibatnya pihak ketiga menerima manfaat untuk imbuhan.
Agar aksi yang sempurna untuk diiktiraf sebagai jenayah, adalah perlu untuk mewujudkan kehadiran dua fakta: kepentingan diri dan niat. Di samping itu, akibat dari kesalahan itu mesti penting bagi orang yang cedera (contohnya, banyak mangsa, sejumlah besar kerosakan harta benda dan kerosakan moral, pelanggaran hak perlembagaan rakyat).
Motif jenayah dianggap kepentingan diri atau kepentingan peribadi lain. Dengan kepentingan diri sendiri, pesalah cuba mendapatkan jenis manfaat material atau untuk mengelakkan kos yang tidak perlu, dengan kepentingan pribadi - untuk mendapatkan manfaat yang tidak material.
Jenis Sanksi Penyelewengan
Jenis-jenis sekatan yang berikut mungkin dikenakan untuk memberi rasuah, melakukan tindakan haram lain (keengganan untuk melakukan tindakan):
- denda antara satu ratus hingga tiga ratus ribu rubel, atau pendapatan pesalah selama setahun atau dua;
- buruh paksa sehingga lima tahun;
- pidana penjara maksimum selama tujuh tahun.
Mana-mana jenis hukuman ini boleh disertai dengan kekurangan hak untuk menduduki jawatan tertentu atau prestasi kerja jenis tertentu selama tiga tahun.
Formulasi khas
Hukuman untuk penyelewengan boleh menjadi toughened jika tindakan tertentu telah membawa kepada akibat yang serius. Dalam kes ini, tempoh penahanan meningkat kepada sepuluh tahun dengan kekurangan hak untuk bekerja dalam bidang tertentu untuk tempoh tiga tahun.
Sekatan yang lebih ketat dikenakan kepada penjawat awam dan pekerja lain yang telah menyalahgunakan kuasa pejabat mereka. Oleh itu, pekerja-pekerja ini mestilah memiliki kuasa. Jika tidak, mereka akan bertanggungjawab di bawah norma lain Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.
Mengikut norma-norma artikel KUHP, penyalahgunaan kedudukan rasmi melibatkan pelakuan tindakan aktif untuk melaksanakan kepentingan diri sendiri, kepentingan.
Jenis Kepentingan Peribadi
Malpraktik peribadi berlaku untuk dua sebab:
- faedah material - menerima sejumlah wang atau hak jenis hak harta tertentu (contohnya, pinjaman pada kadar yang dikurangkan, sewa), serta pengecualian dari beberapa jenis jenis kewajiban (misalnya, dari pembayaran tunggakan pinjaman);
- minat tidak ketara - sokongan, kemajuan kerjaya, mendapatkan dokumen, dll.
Penyalahgunaan fikih
Mengikut artikel yang ditinjau, kerana penyalahgunaan kuasa, hukuman akan dikenakan bergantung pada graviti perbuatan itu. Pertimbangkan beberapa contoh jenayah yang berbeza-beza, yang mana sekatan dikenakan di bawah artikel 185 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia:
- pegawai polis trafik mengeluarkan laporan kecelakaan palsu, yang menunjukkan kerosakan pada kereta, yang sebenarnya tidak meningkatkan pembayaran insurans kepada pemandu dan berkongsi keuntungan dengan pemilik kereta;
- ketua pemerintahan daerah perbandaran menyewa saudara, secara tidak sah membantah pegawai lain dari posisi ini, sedangkan karyawan baru tidak memiliki kelayakan, pendidikan, atau pengalaman dalam posisi yang sama.
Kesimpulan Kehakiman
Sebagai tambahan kepada Kanun Jenayah, penyelewengan ditangani dalam Surat Keputusan No 19, yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung pada 16 Oktober 2009.
Menurut tindakan perundangan yang ditetapkan, beberapa kesimpulan dapat dibuat:
- Apabila menentukan graviti jenayah yang dilakukan, hakim dikehendaki mempertimbangkan sama ada tertuduh mempunyai kuasa sebenar seorang pegawai.
- Jika seorang warganegara bekerja untuk sebuah syarikat jenis komersil dan melakukan tindakan yang sama tanpa menjadi pegawai, dia harus dihakimi berdasarkan pasal 201 KUHP.
- Jika dalam proses melakukan tindak balas negatif jenayah hanya berlaku untuk entiti undang-undang dan tidak mempengaruhi kepentingan masyarakat atau negara, satu kasus pidana akan dimulai hanya setelah permohonan disampaikan oleh ketua organisasi yang terkena dampak.
- Sekiranya seorang warganegara bertindak mengikut perintah atau perintah seorang pengurus yang lebih tinggi, tindakannya tidak akan dianggap sebagai jenayah.
Penyalahgunaan kedudukan tidak biasa. Selain itu, kehadirannya mesti dibuktikan. Ia juga penting untuk membuktikan akibatnya dan pegawai berkenaan.