Ja pret pilsoni vai uzņēmumu tiek ierosināta administratīva lieta, pret pārkāpējiem var izmantot dažādus drošības pasākumus. Ja tiesvedība ir atklāta attiecībā uz organizāciju, tad kā piespiedu līdzekli var piemērot pagaidu darbības aizliegumu. Viņu ieceļ uz ierobežotu laika posmu, un viņam arī jābūt atbilstošam pamatam. Katram uzņēmumam šādam pasākumam ir ievērojami trūkumi, jo šādos apstākļos uzņēmumi zaudē ievērojamu peļņas daļu.
Aizlieguma būtība
Darbības pagaidu aizliegšana ir īpašs pasākums, ko izmanto, atverot administratīvā biroja darbu. Tas ir fakts, ka uz neilgu laiku uzņēmums pārstāj darboties, pamatojoties uz tiesas lēmumu. Šādu papildu lēmumu var pieņemt pilnvarota amatpersona.
Pagaidu organizācijas darbības aizliegums tiek veikts attiecībā uz visu uzņēmumu vai tā individuālajām pārstāvniecībām un filiālēm. Šajā laika posmā uzņēmumi nevar iesaistīties pamatdarbībā, izmantot esošo īpašumu vai sniegt pakalpojumus.
Kad to lieto?
Pagaidu struktūrvienību vai visa uzņēmuma darbības aizliegumu var piemērot tikai pamatotu iemeslu dēļ. To izmanto vienīgi administratīvo lietu ietvaros. Aizliegumu piemēro situācijā, kad uzņēmuma darbības turpināšana var izraisīt nopietnas negatīvas sekas, kas saistītas ar draudiem pilsoņu dzīvībai vai veselībai.
Visbiežāk šis ierobežojums tiek izmantots šādās situācijās:
- epidēmiju vai radiācijas avāriju atklāšana;
- pēc cilvēka izraisītas katastrofas;
- rodas situācija, kad tiek nodarīts kaitējums videi;
- inspekcijas organizācija pieprasa, lai uzņēmums īsā laikā novērstu konstatētos pārkāpumus, tāpēc tā turpmākā darbība šajā laikā ir aizliegta.
Katra situācija ir jāpierāda ar oficiāliem dokumentiem.
Kādi pārkāpumi ir aizliegti?
Visbiežāk organizācijas darbību pagaidu aizliegumu piemēro, ja tas pārkāpj nopietnas juridiskās prasības. Pie šādiem populāriem pārkāpumu veidiem pieder:
- tādu cilvēku piesaiste, kuri nevar veikt šo darbību, piemēram, ārzemnieki, kas nelegāli uzturas Krievijas Federācijas teritorijā;
- tādu darbību veikšana, kuras ir aizliegtas konkrētam uzņēmumam vai kurām nepieciešama licence;
- atteikums izmantot CCP;
- tiek atklāti pierādījumi, ka firma guvusi ienākumus noziedzīgā veidā;
- valsts iestāžu aizliegtie pasākumi darbojas kā efektīvs pretterorisma pasākums.
Šāds aizliegums nozīmē, ka ir aizliegts ne tikai turpmāks uzņēmuma darbs, bet arī tiek apturētas visas operācijas, kas tiek veiktas ar līdzekļiem, kuri ir bankas kontos.
Pagaidu aizlieguma periods
Ja kā daļu no administratīvā pārkāpuma izskatīšanas tiek piemērots sods, kas noteikts ar darbības aizliegumu, tad uzraudzības iestādēm jāņem vērā optimālais laiks šim procesam. Darbību pagaidu aizliegums ir ilgākais 90 dienas. Šis periods sākas ar brīdi, kad faktiski apstājas galvenā biroja, filiāles vai jebkuras uzņēmuma struktūrvienības darbs.Tas pats attiecas uz pārstāvniecībām vai pat ražotnēm.
Šajā laikā uzņēmuma īpašniekiem un iestādes darbiniekiem nav tiesību izmantot ēkas, agregātus, aprīkojumu vai citu īpašumu, kas pieder organizācijai.
Darbību pagaidu aizlieguma termiņš nedrīkst pārsniegt 90 dienas. Šajā laika posmā tiek izskatīta konkrēta administratīva lieta. Šo periodu var pagarināt, bet tikai tad, ja tam ir pamatoti iemesli.
Kādi ir sasniegtie mērķi?
Īslaicīgs darbības aizliegums ļauj dažādām valsts uzraudzības iestādēm sasniegt vairākus mērķus vienlaikus. Tie ietver:
- tiek novērsti draudi pilsoņu dzīvībai vai veselībai;
- izdodas apturēt dažādu infekciju vai epidēmiju izplatīšanos;
- organizācijām, no kurām sākās infekcija, tiek nodrošināts karantīnas režīms;
- tiek novērstas dažādas tehnoloģiskas katastrofas vai negadījumi, kas var radīt būtisku kaitējumu videi un cilvēku dzīvībai.
Turklāt ir nepieciešami pierādījumi, ka tieši šis uzņēmums ir vainojams ārkārtas situācijās.
Dokumentācijas noteikumi
Ja kādas nopietnas administratīvas lietas izskatīšanas ietvaros tiesa pieņem lēmumu par firmas aizlieguma piemērošanu uz īsu laika posmu, tad šāds process ir pareizi jādokumentē. Lai to izdarītu, tiek veiktas šādas darbības:
- tiek sastādīts protokols par darbības pagaidu aizliegumu;
- šis dokuments jāparaksta vainīgajam pēc rūpīgas pārbaudes;
- protokola kopija tiek nodota vainīgajam;
- pēc tam uzņēmums pārtrauc darbu uz laiku līdz 5 dienām;
- šajā laikā tiek pārskatīta administratīvā lieta;
- ar tiesas rīkojumu uzņēmums slēdz vai var turpināt darbību.
Ja jūs pārkāpjat iepriekš minētos noteikumus, jebkurš uzņēmuma īpašnieks var likumīgi apstrīdēt aizliegumu.
Kāda informācija ir iekļauta protokolā?
Svarīgs punkts ir protokola par darbību pagaidu aizliegumu pareiza aizpildīšana. Katram uzņēmuma īpašniekam jāizpēta šī dokumenta paraugs, lai viņš precīzi saprastu, kādai informācijai tajā jābūt. Protokolā jāiekļauj šādi dati:
- ir dots pagaidu aizlieguma piemērošanas pamatojums;
- norāda šīs dokumentācijas sastādīšanas datumu un vietu;
- ņemot vērā F. I. O. un tās personas amatu, kura faktiski ir iesaistīta protokola sastādīšanā
- tiek ievadīta informācija par tiešo uzņēmumu un tā vadītājiem, kuri tiek saukti pie atbildības;
- norāda darbības objektu, uz kuru attiecas aizliegums;
- dokumentā uzrakstīti tiešā vainīgā paskaidrojumi, kas pārkāpj likuma prasības, piemēram, nodarbojas ar nelikumīgām darbībām, pieņem darbā ārzemniekus, kuriem nav atļaujas, vai veic citas nelikumīgas darbības.
Ja izrādās, ka šajā dokumentā ir nepatiesa informācija, tas nav derīgs. Tāpēc uzņēmums var likumīgi turpināt savu darbību. Sakarā ar to uzņēmuma īpašniekiem ir rūpīgi jāpārbauda protokola pareizība.
Protokola nianses
Darbības pagaidu aizlieguma termiņš ir noteikts tieši šajā dokumentā. Protokola noteikumos ietilpst:
- dokumentāciju ģenerē tikai tā amatpersona, kura atklāja uzņēmuma vadības izdarīto pārkāpumu;
- to paraksta gan iniciators, gan direktors uzņēmumā, uz kuru attiecas aizliegums;
- ja uzņēmuma īpašnieka nav, tad tiek uzlikts tā oficiālā pārstāvja paraksts;
- ja uzņēmuma direktors atsakās ievietot dokumentā parakstu, tad protokolā izdara attiecīgu ierakstu;
- Pilnvarotā persona izmanto īpašu veidlapu, kuras forma ir noteikta reģionālā līmenī.
Ja uzņēmuma īpašnieks šajā dokumentā atklāj kļūdas vai neatbilstības, viņš var apstrīdēt protokolu. Šādos apstākļos uzņēmuma darbības apturēšana tiek uzskatīta par nelikumīgu.
Kādas papildu aktivitātes tiek veiktas?
Pēc protokola aizpildīšanas un parakstīšanas pilnvarotās personas veic citas obligātās darbības. Tie ietver:
- tiek uzliktas plombas;
- telpu, kurās uzņēmums darbojas vai uzglabā pārdotās preces, un dažādu materiālo vērtību aizzīmogošana;
- Aizzīmogoti kases aparāti;
- tiek piemēroti citi pasākumi, kas nepieciešami, lai novērstu likuma pārkāpēja pagaidu darbības aizliegumu.
Tajā pašā laikā nav atļauts izmantot pasākumus, kas rada negatīvas un neatgriezeniskas sekas ražošanas vai tirdzniecības darbībām. Ja uzņēmuma darba laikā tiek izmantotas dažādas dzīvības uzturēšanas iespējas, tad tām jāturpina darboties, un nav arī atļauts pārkāpt to integritāti.
Visu iepriekšminēto pasākumu dēļ tiek garantēts, ka uzņēmuma īpašnieks vienkārši nevarēs turpināt savu darbību. Ja aizlieguma piemērošanas mērķis ir konstatēto pārkāpumu novēršana, tad tam ir jārada optimāli apstākļi. Tā kā aizliegumu var uzlikt pat uz 90 dienām, katra uzņēmuma īpašniekam jācenšas novērst konstatētos pārkāpumus vai labot īpašu ārkārtas situāciju, lai ātri noņemtu ierobežojumu. Tikai pēc tam viņš varēs turpināt uzņēmējdarbību.
Kāda informācija ir iekļauta administratīvajos dokumentos?
Papildus protokolam uzņēmuma īpašnieks saņem dažus citus dokumentus no pārbaudes organizācijas. Tajos ietilpst pasūtījums, kurā iekļauta šāda informācija:
- datums, kurā uzņēmuma darbība tiek apturēta;
- dažādi pasākumi, kas būtu jāizmanto uzņēmuma vadībai, lai labotu konstatētos pārkāpumus, kā arī novērstu līdzīgas problēmas nākotnē;
- noteikumi, kuru laikā uzņēmums tiks apturēts;
- uzskaita personas, kuras ieceltas par atbildīgām par noteikto darbību izpildi;
- metodes, kuras var izmantot, lai kontrolētu plānoto uzdevumu izpildi.
Turklāt pašam uzņēmuma vadītājam ir jāizdod rīkojums par darba pārtraukšanu. Visiem darbiniekiem tas jāparaksta ar parakstu. Parasti informācija vispirms tiek nodota nodaļu vadītājiem, kuri pēc tam pārsūta informāciju saviem padotajiem.
Vai tas tiek noņemts pirms termiņa?
Ar zināmiem nosacījumiem pagaidu darbību aizliegumu var atcelt pirms termiņa. Piemēram, uzņēmuma vadība var iesniegt lūgumu uzraudzības iestādēm, ja tiek novērsti visi apstākļi, kuru dēļ uzņēmums tiek saukts pie administratīvās atbildības darba apturēšanas veidā.
Jūs varat pieteikties tiesā par aizlieguma atcelšanu, uz kuru jāatsaucas uz 8. panta noteikumiem 3.12 Administratīvais kodekss. Šajā gadījumā ir jāsagatavo dokumenti, kas pierāda, ka uzņēmums patiešām ir veicis visus nepieciešamos pasākumus, kas norādīti protokolā un rīkojumā.
Ja tiesa pieņem negatīvu lēmumu par šādu lūgumu, tam jābūt motivētam. Parasti tas ir saistīts ar faktu, ka pēc revīzijas tiek atklāts, ka faktiski uzņēmums nav ievērojis visas pārbaudes iestādes prasības.
Ja lēmums ir pozitīvs, tiek izdots tiesas rīkojums, uz kura pamata tiek izbeigts administratīvais sods, ko pārstāv uzņēmuma darbības aizliegums. Tas norāda datumu, no kura uzņēmums var turpināt darbu.
Ja firmas, ja šāda lēmuma nav, un pirms soda izciešanas sāk darboties, tad tiesu izpildītāji, kas atbildīgi par uzņēmuma darba kontroli, varēs uzlikt naudas sodu uzņēmuma vadībai.
Secinājums
Daudzi uzņēmumi, kas darbības laikā pārkāpj likuma prasības, saskaras ar situāciju, kad tiek noteikts darbības aizliegums. Tās termiņš ir atkarīgs no konstatēto pārkāpumu apstākļiem.
Ja uzņēmums ātri novērš visas problēmas, tas var iesniegt pieprasījumu par agrīnu aizlieguma atcelšanu.