Jēdzienam "korupcija" ir latīņu saknes. Burtiskā tulkojumā corrumpere nozīmē "kukulis". Korupcijas jēdziens, formas oficiāli starptautiski iekļauta ANO rezolūcijā. Saskaņā ar tās noteikumiem 1995. gadā vietējie likumi nosaka šīs parādības kritērijus un paredz pasākumus tās izskaušanai. Apsveriet tālāk korupcijas formas un veidi. 
Definīcija
Starptautiskā līmenī kukuļošana tiek atzīta par korupciju, kā arī cita rīcība pret personām, kurām ir autoritāte privātajā vai publiskajā sektorā, pārkāpjot saistības, kas izriet no šī statusa. Atbilstošas darbības ir vērstas uz jebkādu neatbilstošu labumu iegūšanu vainīgajam vai citām personām. Šīs parādības izskaušanas uzdevums Krievijas Federācijā tika noteikts 1992. gadā ar prezidenta dekrētu. Saskaņā ar valsts vadītāja dekrētu pretkorupcijas formas. Tie ir atspoguļoti Iekšlietu ministrijas 1992. gada rīkojumā.
Problēmas steidzamība
Korupcijas formas Krievijā ir nopietns šķērslis normālai sabiedrības attīstībai. Mūsdienās šī tēma tiek uzskatīta par vienu no visvairāk pārrunātajiem cilvēkiem. Šī parādība tiek uzskatīta par sociālu ļaunumu, kas samaitā sabiedrību un varu. Jebkurš korupcijas formas būtu jālikvidē ļoti agrīnā attīstības stadijā. Lielākā daļa šīs parādības pētījumu ir veltīti tās politiskajām un ekonomiskajām telpām. Tajā pašā laikā praktiski nav izpētīts jautājums par parasto pilsoņu attieksmi pret šo sociālās dzīves aspektu. Tikmēr, kā liecina prakse, cilvēki viennozīmīgi nosoda jebkuru korupcijas formas vārdiem sakot, viņi diezgan spēj paši piekukuļot ierēdņus, atrodot dažādus attaisnojumus viņu uzvedībai konkrētās situācijās.
Iezīme
Ņemot vērā korupcijas būtība un formas plašā nozīmē jāatzīmē, ka šī parādība vienmēr ir saistīta ar subjekta oficiālā statusa izmantošanu personīgiem savtīgiem mērķiem. Tas parāda tās venialitāti. Šaurā nozīmē korupcija ir situācija, kad subjekts pieņem nelikumīgu lēmumu, kura īstenošanā labums ir otrai pusei. Darbinieks saņem nelikumīgu kompensāciju. Situācija tiek uzskatīta par tipisku, kad amatpersona, kurai savas kompetences ietvaros ir pienākums pieņemt jebkuru lēmumu attiecībā uz citu personu, sāk radīt mākslīgus šķēršļus, tādējādi piespiežot klientu dot kukuli. 
Pamatinformācija
Korupcijas veidi un formas parādās ekonomisku, politisku, sociālu problēmu rezultātā. Nelegāla atalgojuma, nepiemērotu pabalstu saņemšana biežāk notiek reformu periodā. Lielākā daļa pilsoņu izvēlas aploksni ar noteiktu summu nodot amatpersonai savu problēmu risināšanai. Daudzos gadījumos tas ne tikai paātrina jautājuma atrisināšanu, bet arī nodrošina 100% iznākumu par labu pieteikuma iesniedzējam. Saskaņā ar statistiku, kukuļošana tagad ir kļuvusi nikna. Kā korupcijas veids tā ieņem vadošo pozīciju ekonomisko noziegumu skaitā. Šī parādība rada milzīgu kaitējumu valstij. Tikmēr ir arī citi korupcijas formas. Piemēram, tie ietver protekcionismu, politiķu piekukuļošanu. To rašanās un attīstības priekšnoteikumi ir sociālās dzīves nacionalizācija, pārmērīga vadības sistēmas centralizācija, birokrātija, ēnu ekonomikas lieluma palielināšanās, morāles pasliktināšanās utt.
Klasifikācija
Pašlaik tur ir virsotnes un tautas korupcijas formas. Pirmais ir izplatīts vidējo un augstāko ierēdņu, politiķu vidū. Par šo korupcijas formas galvenā uzmanība tiek pievērsta lēmumu pieņemšanai ar augstu cenu.Piemēram, tas var būt noteikts formulējums likumos, valdības rīkojumu nodošana konkrētām personām utt. Otrajam korupcijas formas raksturīgs uzsvars uz ikdienas attiecībām ar pilsoņiem. Tas ir izplatīts vidējā un zemākā līmeņa ierēdņu vidū. Pašreizējās korupcijas pievilcība slēpjas faktā, ka ar nelielu risku abām attiecību pusēm tā ir ļoti nozīmīga ne tikai nelikumīga atalgojuma saņēmējam, bet arī subjektam, kurš to piešķir. Kukuļošana ļauj jums atrisināt sadzīves jautājumus, darbojas kā pieņemams maksājums par iespēju izdarīt nelielus norādījumu un likumdošanas prasību pārkāpumus.
Iedzīvotāju un varas iestāžu mijiedarbības iezīmes
Parasti attiecības ar pilsoņiem un ierēdņiem rodas divos gadījumos. Pirmais ir saistīts ar varas iestāžu pienākumu sniegt noteiktus pakalpojumus iedzīvotājiem. Tas var būt, piemēram, atļauju izdošana, sertifikātu izsniegšana utt. Šādās situācijās korupcijai predisponējoši faktori ir:
- Plaša sabiedrisko pakalpojumu klāsta klātbūtne, uz kuriem attiecas licencēšanas princips.
- Iedzīvotāji nezina savas tiesības, kā arī amatpersonu pienākumus.
- Darbinieku slēpta informācija par pilsoņu juridisko statusu, iespējām, kā arī par viņu atbildību pret viņiem.
- Birokrātisko procedūru sarežģītība.
- Pakalpojumu nozares departamentu monopolizācija.
- Iestāžu strukturālā specifika, kurā vienai valdības aģentūrai ir pilnvaras pieņemt lēmumus un kalpot iedzīvotājiem.
Otrais ir gadījums, kad varas iestādes, izpildot ierobežojošās un reglamentējošās funkcijas, uzliek pilsoņiem pienākumu dalīt resursus ar valsti, lai savāktu no viņa budžeta maksājumus, uzliekot naudas sodus par spēkā esošo noteikumu pārkāpšanu. Šajā situācijā korupcijas attīstības priekšnoteikumi ir nepietiekama ērtība cilvēkiem pildīt savus pienākumus, monetāro sankciju neatbilstība, spiešana apiet to atskaitīšanu, dodot kukuli.
Birokrātiskais rakete
Viņa paņēmienus plaši izmanto dažādās administratīvās struktūrās, izziņās, notāros, veselības aprūpes iestādēs, statistikā, apdrošināšanā, komunālajos pakalpojumos utt. Birokrātiskais rekets ir cieši saistīts ar tautas korupciju. Šīm parādībām ir viena būtība. Tomēr atšķirība starp abām ir tāda, ka pēdējā gadījumā ierēdnis saņem nelikumīgu atalgojumu, vienojoties ar uzņēmēju, bet rekets no uzņēmēja izsniedz noteiktu summu pret viņa gribu. Ja abas ieinteresētās puses strādā vienā organizācijā, tad viņi runā par vertikālu korupciju. Kā likums, tas darbojas kā saikne starp augšējo un apakšējo pusi. Galvenās korupcijas formasPlašā mērogā tie rada nopietnus riskus. Pirmkārt, tie veido auglīgu augsni citiem noziegumiem. 
Izplatīšanas apgabali
Tiesībaizsardzības aģentūras veic rūpīgu situācijas analīzi, nosaka jomas, kurās visbiežāk notiek noziegumi. Balstoties uz rezultātiem, korupcijas apkarošanas formas un metodes. Jomas, kurās visbiežāk tiek veiktas noziedzīgas darbības:
- Mājokļu un komunālie pakalpojumi. Kā liecina pilsoņu aptaujas, mājokļi un komunālie pakalpojumi tiek uzskatīti par korumpētākajiem sabiedrībā. No pirmā acu uzmetiena nekustamā īpašuma tirgus attīstībai vajadzēja samazināt riskus, taču tas joprojām nav noticis.
- Tiesībaizsardzības struktūras. Pēc iedzīvotāju skaita šīs struktūras korupcijā ieņem otro vietu. Saskaņā ar statistiku, dažos pēdējos gados to personu vidū, kuras ir atbildīgas par kukuļošanu un nelikumīgas atlīdzības saņemšanu, ceturtā daļa ir tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonas. Lielāko daļu no šīs daļas veido ceļu policisti.Turklāt kukuļošana ir izplatīta, reģistrējoties, izsniedzot autovadītāja apliecības, ieroču atļaujas.
- Nodokļi un muita. Šīs darbības jomas tiek uzskatītas par visdaudzsološākajām korumpētām amatpersonām.
- Militārā iesaukšana. Pēc provizoriskiem aprēķiniem, vairāk nekā puse no vīriešiem, kas atbrīvoti no dienesta, to panāca ar kukuļa palīdzību.
Īpaši gadījumi
Praksē ir situācijas, kad varas iestādēm ir tieša ietekme uz uzņēmumiem, lai novērstu uzņēmumiem "draudzīgus" konkurentus. Parasti šādi gadījumi ir izplatīti rentablās ekonomikas nozarēs - degvielas un metālu tirdzniecībā, būvniecībā. Konkurenti tiek izslēgti no tirgus, izmantojot oficiālus pasākumus. Piemēram, tas var būt pastāvīgas pārbaudes, zvanīšana uz nodokļu biroju, aizliegums nodot zemi īrei utt. Visos šādos gadījumos iestādes veic ekonomisku nišu neatkarīgu obligātu sadali, visienesīgākās tirgus nozares piešķirot “draudzīgiem” uzņēmumiem. Pēdējie, savukārt, atskaita daļu no peļņas. 
Atbildība
Dažādi pretkorupcijas formas. Visstingrākos pasākumus paredz Kriminālkodekss. Kodeksā ir vairāki panti, kas nosaka sodu par dažādām darbībām, kas saistītas ar korupciju. Starp tām ir normas:
- 174. Tas nosaka sankcijas par nelikumīgi iegūtu naudas vai cita īpašuma legalizēšanu (legalizēšanu). Saskaņā ar pēdējo, piemēram, viņi saprot finanšu darījumu un citu darījumu ar materiāliem īpašumiem, kas iegūti ar noziedzīgiem līdzekļiem, izmantošanu uzņēmējdarbībā vai citās saimnieciskās darbībās.
- 285. Šis pants paredz sankcijas par pārkāpumiem. Tas nozīmē, ka persona izmanto savu oficiālo varu pret valsts struktūras interesēm. Šajā gadījumā savtīgu vai citu personisku interešu klātbūtne, kā arī būtisks kaitējums organizāciju, valsts, pilsoņu un sabiedrības interesēm ir obligāta nozieguma pazīme.
- 290. Šis pants nosaka sodu par prettiesiskas atlīdzības saņemšanu. Kukuļu var uzrādīt kā noteiktu naudas summu, citu mantu vai materiālo labumu. Parasti darbiniekam tiek pārskaitīta nelikumīga atlīdzība par noteiktu darbību vai bezdarbību viņa pārstāvētās personas vai organizāciju labā.
- 292. Šī norma nosaka sankcijas par oficiālu viltošanu. Tas nozīmē, ka persona, kas ieņem noteiktu amatu, ierēdnis vai teritoriālās iestādes darbinieks, oficiāli dokumentos ievieš apzināti nepatiesu informāciju vai labojumus, kas būtiski izkropļo to saturu.
Pretkorupcijas formas
Galvenais darbs tiek veikts zemākajos varas ešelonos. Kas attiecas uz augšējo un vidējo līmeni, tad korumpēti ierēdņi šeit bieži rīkojas nesodīti, slēpjas aiz savas neaizskaramības, autoritātes, statusa. Ja ir aizdomas par ierēdņa izdarītu noziegumu, tiesībaizsardzības iestādes sāk nodibināt sakarus ar citiem apsūdzētajiem, pārbauda dokumentāciju un bankas kontus. Turklāt tiek veiktas "vēstuļu" darbības. Viņi ierosina slepenu dzīvokļa meklēšanu, ārējas novērošanas izveidi, slēptas kameras, tālruņu atvienošanu, informatoru vervēšanu no aizdomās turamajiem.
Noziegumi valsts aparātā
Varas samaitāšana notiek tiktāl, ciktāl amatpersonai ir iespēja pārvaldīt resursus, kas viņam nepieder, pieņemot vai nepieņemot noteiktus lēmumus. Jo īpaši varas struktūru rokās ir budžeta līdzekļi, pašvaldību un valsts īpašumi, valsts pasūtījumi, pabalsti un tā tālāk.Ja aparātam tiek liegtas administratīvās funkcijas, tā eksistences jēga tiks zaudēta. Iekasējot nodokļus, soda naudas un citus likumos noteiktos maksājumus, ierēdnis saņem resursus, kas viņam nepieder. Ja maksu nosaka normas, īpašnieks ir valsts kase. Ja maksājums ir nelikumīgs, īpašnieks ir uzņēmums, no kura ierēdnis pieprasa samaksu. Ierēdnim lēmumi jāpieņem tikai savas kompetences ietvaros, koncentrējoties uz mērķiem, kas noteikti konstitūcijā, federālajā likumā un citos normatīvajos dokumentos. Korupcija sāk attīstīties tur, kur likumā noteiktos mērķus aizstāj ar ierēdņa pašmērķi, kas tiek īstenots viņa īpašajās darbībās.
Notikuma bīstamība
Mūsdienu apstākļos korupcijas situācija valstī ir strauji pasliktinājusies. Līdztekus tradicionālajām kukuļošanas metodēm parādījās arī jaunas shēmas. Tā, piemēram, tā vietā, lai pārsūtītu aploksnes ar naudu, tiek veiktas darbības, kuru mērķis ir mainīt koruptīvās attiecībās iesaistīto personu mantisko stāvokli. Starp tiem jo īpaši ir noziedzīga lobēšana, viltus uzņēmumu dibināšana, budžeta līdzekļu ieguldīšana komercuzņēmumos, valsts īpašuma nodošana AO, stratēģisko izejvielu eksporta atvieglošana uz ārzemēm utt. Situāciju saasina daudzu noziegumu ļoti slepenais raksturs. Sarežģītas shēmas var būt ļoti grūti identificēt un atklāt, jo ārēji viss ir iesniegts diezgan juridiski un oficiāli pamatots.
Mērogs
Ņemot vērā korupcijas specifiku, nav iespējams precīzi noteikt kritērijus, pēc kuriem varētu atbilstoši un visaptveroši novērtēt tās darbības jomu. Parādības lielumu var novērtēt tikai netieši. Piemēram, saskaņā ar ziņojumiem, šodien apmēram 40% uzņēmēju, gandrīz 1/3 no valsts komerciālās organizācijas, ir iesaistīti kriminālajās attiecībās. 2001. gadā ar tiešu ierēdņu palīdzību valsts kase zaudēja vairāk nekā 5 triljonus rubļu. Kopējais korupcijas radītais kaitējums Krievijā ir 10-20 miljardi dolāru gadā. 
Secinājums
Īpašas korupcijas briesmas ir tādas, ka tās rada auglīgu augsni citiem noziegumiem. Tā rezultātā rodas akūtas ekonomiskās problēmas, un sabiedrībā pastiprinās spriedze. Viens no labvēlīgajiem faktoriem korupcijas attīstībai ir birokrātija. Tikmēr, pēc juristu domām, noziedznieku identificēšana visos valdības līmeņos norāda uz problēmu klātbūtni pašā vadības sistēmā. Protams, varas struktūra ir nepilnīga jebkurā valstī, un attiecīgi korupcija notiek vienā vai otrā mērogā visās attīstītajās valstīs. Tas tomēr nenozīmē, ka tiesībaizsardzības aģentūrām vajadzētu to pievērt. Nepieciešams pastāvīgi uzlabot pretdarbības formas pret šo parādību, izstrādāt visstingrākos pasākumus pret likuma pārkāpējiem un veikt pasākumus, lai novērstu kriminālas parādības visos valdības līmeņos.
