Valsts aktīvi regulē eksporta un importa attiecības ar citām valstīm. Tradicionālākā pieeja ir tarifu metodes. Tie ir veids, kā pārvaldīt tirdzniecības attiecības, nosakot maksu. Tās ir īpašas likmes, kuras piemēro noteiktām importētām vai eksportētām precēm. Tālāk tiks apskatītas galvenās tarifu pieejas ārējās tirdzniecības tirdzniecības darbību regulēšanas jomā.
Vispārīgs apraksts
Starp valstīm ir muitas robežas. Katra valsts izstrādā noteikumus tirdzniecības attiecību uzturēšanai ar pārējo pasauli. Šādas politikas instrumenti un metodes ir dažādas. Tos nosaka valsts, pamatojoties uz mijiedarbības ar citām valstīm īpašībām, viņu pašu interesēm. Viens no šiem instrumentiem ir tarifu metodes starptautiskās tirdzniecības regulēšanai.
Šāda pieeja ietver tādu preču aplikšanu ar nodokli, kuras valstī ieved caur muitas robežu vai eksportē caur to. Muitas tarifu sistēma ir noteikums par nodokļu noteikšanu, kas darbojas noteiktas valsts ietvaros. Tās pamatā ir harmonizēta preču apraksta un koordinācijas sistēma. Šis ir saistošs likums visām PTO valstīm. Šo noteikumu kopumu sauc par muitas tarifu.
Tiek sistematizēts to nodokļu saraksts, ko uzliek precēm uz robežas. Muitas tarifu iekasē kravas īpašniekiem noteiktu preču importa vai izvešanas laikā.
Izmantojot valsts regulēšanas tarifu metodi, ir iespējams kontrolēt eksporta un importa attiecības. Nodokļu līmenis ir atkarīgs no vairākiem noteiktiem faktoriem. To var ietekmēt konkrētā produkta cenas pasaulē un vietējā tirgū, tirgus monopolizācijas līmenis, ražošanas koncentrācijas pakāpe, izmaksu un darba produktivitātes attiecība dažādās valstīs utt., Tādējādi krīzes gados muitas likmes bieži palielinās. Šajā laikā valsts piedzīvo ekonomiskās situācijas pasliktināšanos.
Muitas tarifā obligāti ietilpst:
- Preču nosaukums (detalizēts).
- Produkta kods.
- Likmes, kas norāda to aprēķināšanas metodi.
- Preču aplikšanas ar nodokli metode.
- To produktu saraksts, kuri nav apliekami ar nodokli.
- To preču saraksts, kuras nevar importēt vai eksportēt no valsts un kuras tranzītā pārvadā caur teritoriju.
Pienākumi, pienākumu aprēķināšanas principi
Tarifu metodēm ārvalstu ekonomiskās aktivitātes regulēšanai var būt atšķirīga struktūra. Ja likme visām precēm ir vienāda, neatkarīgi no ražotājvalsts, tie ir vienas kolonnas (vienkāršie) nodokļi. Šādi tarifi neparedz ne labumus, ne diskrimināciju, taču tie ir diezgan reti.
Biežāk dažādas valstis piemēro atšķirīgus tirdzniecības režīmus. Likmes dažādu valstu produktiem tiek norādītas atsevišķi. Šeit vienā tarifā tiek piemēroti vairāki nodokļi. Var būt divas vai vairākas kolonnas. Šādus tarifus sauc par sarežģītiem (vairāku kolonnu). Produkti ar augstu rūpnieciskās pārstrādes pakāpi parasti tiek aplikti ar nodokļiem.
Kompleksos tarifos visbiežāk ir 2 slejas. Vienā no tām ir norādīts lielākais (vispārīgais) nodoklis. To ņem par bāzi, ja ir nepieciešams aprēķināt ieguvumus vai diskrimināciju. Otrā kolonna norāda zemāku cenu. Tas attiecas uz valstīm, kuras ir noteiktas kā vislielākās labvēlības valsts.
Dažos gadījumos izmanto trešo kolonnu. Šeit ir norādīta preferenciālā nodokļa summa.To piemēro dažādām valstīm. Biežāk šo tarifu piemēro valstis ar attīstītu tirgus ekonomiku attiecībā pret jaunattīstības valstīm.
Ņemot vērā muitas un tarifu regulēšanas metodes, ir vērts atzīmēt, ka nodoklis var sastāvēt no likmēm, preču klasifikācijas. Šādas pieejas ir īpaši izveidotas regulēšanai. Ar viņu palīdzību tiek reģistrētas arī darbības ārējās tirdzniecības jomā.
Maksas ir izteiktas naudas izteiksmē. Tos iekasē valsts, un par šādiem maksājumiem obligāti jāmaksā par importētajām un eksportētajām precēm. Valsts politiku šajā jomā regulē likums “Par muitas tarifu”.
Pienākums ir ārējās tirdzniecības apgrozījuma vērtību regulators. No ekonomiskā viedokļa šī ir atšķirība starp importa un iekšzemes cenu. Ja to izsaka procentos, jūs saņemat nodevas līmeni.
Pienākuma funkcijas
Muitas un tarifu regulēšanas metodes pilda vairākas funkcijas. Tiek pieņemts, ka vietējā ražojuma cenām vajadzētu būt augstākām nekā importēto preču cenām. Šajā gadījumā konkurence starp abām preču kategorijām būs līdzvērtīga. Tāpēc pienākumu noteikšana pilda regulatīvu funkciju.
Pienākums, tāpat kā jebkurš cits nodoklis, palielina preču vērtību. Tas samazina tā konkurētspēju. Lai šī pienākuma loma tiktu pilnībā īstenota, ir nepieciešams, lai politika ārējās tirdzniecības attiecību jomā būtu elastīga. Nodokļu likmes tiek nepārtraukti pārskatītas. Viņu izmaiņas ietekmē ārējie apstākļi, kas parādās pasaules tirgū, kā arī valsts iekšējās intereses. Pārskatīt var tikai mainīga veida pienākumus. Viņu likmes atšķiras gadījumos, ko noteikusi valsts. Tā, piemēram, var būt cenu izmaiņas vietējā vai pasaules tirgū, subsīdijas utt.
Lielākā vai mazākā mērā visas valstis piemēro nodokļus, lai papildinātu valsts budžetu. Tāpēc šādi nodokļi pilda fiskālo funkciju. Valsts budžeta ieņēmumi daļēji veidojas no nodevas. Krievijā tās ieguldījums sasniedz 30% no kopējās masas.
Tarifu metodes ārējās tirdzniecības regulēšanai veic arī cenu noteikšanas funkciju. Nodokļu piemērošanas dēļ palielinās importēto preču izmaksas. Tas ir diskriminējošas politikas rīks, kas attiecas uz citām valstīm. Tas rada izmaksu barjeru, kuras dēļ ārvalstu precēm cenas būs augstākas nekā vietējām. Arī, izmantojot šo pieeju, valsts nosaka cenas dažādu valstu produktiem. Dažiem nodokļi būs lielāki, kas padara produktus mazāk pievilcīgus patērētājiem.
Šī funkcija ļauj pielāgot importa un eksporta apjomu. Ar pienākumu palīdzību valsts ietekmē noteiktu ekonomikas nozaru atdeves līmeni. Tas arī ļauj kontrolēt attīstības tempus, uzkrāt kapitālu valstī. Tiek regulēts ne tikai to preču daudzums, kuras šķērso muitas robežu, bet arī importa struktūra. Attīstoties valsts ekonomikai, muitas nodokļu fiskālās funkcijas loma samazinās.
Šķirnes
Tarifu metodes valsts ārējās tirdzniecības darbību regulēšanai ir balstītas uz dažāda veida nodokļu piemērošanu. Nodokļu maksājumi atšķiras pēc iekasēšanas objekta un veida, maksājuma lieluma, ģenerēšanas metodes un piemērošanas prakses.
Atbilstoši iekasēšanas mērķim tiek izdalīti eksporta (eksporta) un ievedmuitas (importa) nodokļi. Maksājumus var iekasēt arī par noteiktu preču tranzītu valstī. Eksporta maksājumi ļauj ierobežot noteiktu preču veidu eksportu. Arī uz viņu rēķina tiek papildināts valsts budžets. Tas ir līdzeklis, lai uzlabotu tirdzniecības struktūru. Izveidojot šādus tarifus, ir iespējams samazināt dažu preču eksportu no valsts. Tajos visbiežāk ietilpst produkti ar zemu pārstrādes pakāpi un ar augstu pievienoto vērtību.
Par valstī ievestajiem ārvalstu produktiem tiek iekasēti importa nodokļi. Tas ir priekšnoteikums viņu atļaušanai brīvā pārdošanā vietējā tirgū. Ar šādu nodevu palīdzību tiek papildināts valsts budžets, koriģēta importa struktūra. Arī ar viņu palīdzību tiek ierobežots dažu produktu veidu imports valstī. Ievedmuitas nodokļi ir visizplatītākais muitas nodokļu veids. Tos izmanto 80% no importētajām precēm, kuras pārvadā ārvalstu ražotāji.
Tarifu metodes ietver kontroles nodibināšanu tranzīta satiksmē. Šādus pienākumus piemēro diezgan reti. Tas drīzāk ir tirdzniecības kara līdzeklis. Mūsu valstī mūsdienu apstākļos tranzīta tarifi ir nulle.
Citas šķirnes
Tarifu metodes pamatošanas laikā kompetento iestāžu rīcību regulē valsts tiesību akti. Pēc nodokļu iekasēšanas metodēm tiek sadalīti:
- ad valorem;
- specifisks (vai īpašs);
- jaukts (kumulatīvs)
Šajā gadījumā nodevas aprēķins ir atkarīgs no aprēķinā izmantotā likmes veida. Ad valorem vai vērtības likme ir fiksēta procentuālā daļa. Tas tiek aplikts ar preču muitas vērtību. Ņemot vērā tarifu metožu piemērus, šāda veida nodevas var izskaidrot ar automašīnas piemēru. Pārvadājot to pāri robežai, jums būs jāmaksā 15% no tā vērtības, ko nosaka muita.
Starptautiskajā praksē ad valorem likmes veido aptuveni 72–75% no visiem nodokļiem. Aprēķinos svarīga darbība ir produkta muitas vērtības aprēķināšana. Tam paredzētas vairākas metodes. Pastāv pieeja, kas šo vērtību nosaka pēc darījuma ar identiskām vai līdzīgām precēm vērtības. PTO ietvaros ir paredzēts vienot muitas vērtības noteikšanas metodi. VVTT ietvaros tiek piemērots Muitas vērtēšanas kodekss.
Īpašie nodokļi ir noteiktas summas, ko iekasē par noteiktām precēm. Šāda veida nodoklis tiek piemērots, pārvadājot beramkravas vai sarežģītas kravas. Tos izmanto arī Krievijā. Šādi nodokļi nav tieši saistīti ar preces cenu. Naudas ienākumi, ko valsts saņem, kad tos iekasē, ir atkarīgs no preču apjoma.
Nodoklis var būt arī kombinēta veida. Pro valorem nodokļi tiek iekasēti par daļu no izstrādājumiem, un atlikumam, kas pārsniedz noteiktās normas līmeni, tas tiek aplikts ar īpašu likmi.
Var tikt piemēroti alternatīvi nodokļi. Tiek izvēlēts variants, kurā muitas nodoklis būs maksimālais.
Muitas vērtība
Ārējās tirdzniecības tarifu metodēs ietilpst tāda lieta kā muitas vērtība. Mūsu valstī to nosaka saskaņā ar preču klasifikācijas sistēmu, ko pieņēmusi starptautiskā sabiedrība. Muitas vērtība ir deklarētāja noteiktā vērtība. Šo procesu kontrolē muitas pārstāvji. Galvenā metodoloģija, kas tiek izmantota šajā procesā, ir vērtības noteikšana darījuma cenā, importējot preces.
Lai iestatītu cenu, tiek izmantota noteikta aprēķina metode. Papildus tiešajām preču izmaksām summā ietilpst:
- Izmaksas par produktu piegādi importa vietai.
- Izmaksas, kuras sedz pircējs.
- Materiālu, izejvielu vai citu resursu izmaksas, ko pircējs nodrošina pārdevējam eksportam paredzētu preču ražošanai.
- Samaksa par intelektuālā īpašuma lietošanas licenci, patentiem. Šādus maksājumus pircējs veic, pārdodot importētus produktus.
- Cenā ir iekļauti pārdevēja ienākumi, ko viņš iegūs, pārdodot vai nododot importētās preces.
Lai pamatotu tarifu metodi, tiek izmantots tāds termins kā eskalācija. Tas ir tarifu nodokļu apmēra pieaugums, pieaugot to apstrādei.Šis pasākums ir nepieciešams, lai aizsargātu vietējos ražotājus, stimulējot pusfabrikātu un izejvielu importu. Visbiežāk šādas preces pāri robežai pārvadā jaunattīstības valstis. Tāpēc nodokļi, kas uz tiem attiecas, ir minimāli.
Metode NMCC noteikšanai
NMCC tarifu metodi piemēro, ja tā tiek prasīta, lai iegādātos vai pārdotu preces, kuras pakļautas valsts institūciju regulējumam. Šī pieeja ietver minimālās līgumcenas noteikšanu. To regulē Federālā likuma 22 44. pants. Tarifu metode tiek piemērota, pērkot preces, pakalpojumus vai darbus. Attiecīgās valdības aģentūras pārrauga šo procesu.
Līguma cena tiek noteikta saskaņā ar regulēto tarifu. Budžeta līdzekļu izmantošanas efektivitāte ir atkarīga no aprēķina pareizības. Arī līdzīga procedūra ļauj veikt atbilstošus pirkumus.
Sākotnējā maksimālā līgumcena tiek noteikta saskaņā ar tarifu metodi saskaņā ar 44-FZ. Šie pakalpojumi ietver:
- Kanalizācijas un ūdens apgāde.
- Siltumapgāde.
- Enerģētika.
- Gāzes apgāde.
- Telekomunikācijas un pasts.
Nav ieteicams izmantot šo tarifu regulēšanas metodi, ja preču vai pakalpojumu izmaksas ir augstākas par likumā apstiprināto normu.
Parauga aprēķins
Tarifa metode NMCC noteikšanai ietver vienkāršas formulas izmantošanu. Lai saprastu šīs pieejas piemērošanas principu, ir vērts apsvērt aprēķinu ar piemēru. Tarifa noteikšanas formula ir šāda:
NMCC = OT * T, gdn OT - to preču apjoms, kuras plānots iegādāties (tas var būt arī darbs un pakalpojumi), T - tarifs, ko noteikušas attiecīgās valsts iestādes.
Preču daudzumu mēra naudas izteiksmē. NMCC tarifu metode var piemērot likmes, kas noteiktas ar pašvaldības tipa tiesību aktiem. Lai saprastu aprēķinu funkcijas, jums jāapsver procedūra, izmantojot piemēru.
Tātad, teiksim, darbu vai pakalpojumu klients ir valsts organizācija. Viņa izsludina atklātu konkursu, kura laikā tiek izvēlēts siltuma piegādātājs. Tas tiek nogādāts objektā karstā ūdens veidā. Tarifs, kas likumā noteikts līguma noslēgšanas brīdī, bija 2880,79 rubļi. par 1 Gcal siltumenerģijas. Šajā cenā nav iekļauts PVN.
Iestāde iegādāsies 731,9 Gcal. Tāpēc līguma summa ir:
731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 rubļi.
Līgumu šajā gadījumā nevar noslēgt uz laiku, kas ir ilgāks par tarifa likmi. Tiklīdz tas mainās, jums ir jāpagarina līgums. Tiek organizēts jauns pirkums. Tāpēc produktu daudzums, kas tiek nopirkts, izmantojot šo tarifu metodi, tiek noteikts īpašā veidā. Šim nolūkam tiek izmantota īpaša tehnika. Tas ir noteikts ar likumu.
Tarifu ietekme
Pielietojot tarifu metodes, jebkurai valstij ir atšķirīga ekonomiskā ietekme. Tie var būt dažādi veidi. Tātad pastāv pārdale (pārdale un ienākumi) un zaudējumi (patēriņš un aizsardzība). Tie būtu jāapsver sīkāk.
Ienākumu efekts nozīmē, ka palielinās peļņa budžetā. Tādējādi ienākumi no privātā sektora tiek pārnesti uz publisko sektoru.
Pārdales efekts ir pircēju ienākumu pārdale to preču ražotājiem, kuras konkurē ar importētajiem produktiem.
Aizsardzības rezultāts nozīmē valsts ekonomiskās dabas zaudēšanu, kas rodas vietējās ražošanas nepieciešamības dēļ. To aizsargā tarifs, kas ļauj par lielām izmaksām ražot vairāk produktu.
Patēriņa efektu nosaka, samazinot produktu patēriņu, jo tā vērtība vietējā tirgū palielinās.
Ja valsts ir liela, tas rada nosacītas tirdzniecības efektu, izmantojot tarifus.Ienākumi no ārvalstu ražotāju produkcijas pārdošanas tiek pārdalīti budžetā. Tas kļūst iespējams, uzlabojoties tirdzniecības noteikumiem.
Finanšu metodes
Tirdzniecības politika muitas politikas gaitā piemēro finanšu metodes. Galvenās šāda veida pieejas ir subsidēšana, dempings un arī aizdevumi.
Subsidēšana ietver skaidras naudas maksājumu veikšanu. To mērķis ir atbalstīt vietējos eksportētājus. Tas netieši diskriminē importu. Subsīdijas palīdz atbalstīt nacionālo ražošanu. Šī ir vēlamā politika, kuru ievēro daudzas valstis. Tai ir privilēģijas salīdzinājumā ar importa tarifiem un kvotām.
Dempings ir ārkārtējs subsīdiju gadījums. Šis pasākums ļauj jums reklamēt produktus pasaules tirgū. Lai to izdarītu, tiek samazinātas eksporta cenas. Tās kļūst mazākas par importēto valstu parasto izstrādājumu robežu.
Kreditēšana tiek veikta ar īpašiem nosacījumiem vietējiem ražotājiem. Viņi saņem atbilstošu finansējumu, kas stimulē eksportu noteiktās jomās. Šajā gadījumā aizdevuma likmes tiek noteiktas, pamatojoties uz valsts politiku.
Ja valsts ir PTO dalībvalsts, vislielākās labvēlības režīms tiek atzīts par tirdzniecības attiecību pamatu.