Gan krieviem, gan citu valstu pilsoņiem, šķērsojot Krievijas Federācijas valsts robežu, ir jāievēro noteikti noteikumi. To satura mērķis ir regulēt ne tikai personu pārvietošanās kārtību caur demarkācijas līniju, bet arī preces, kuras viņi pārvadā. Tālāk apsvērsim pamatprasības, kas tiek izvirzītas šāda veida pārvietojumam.
Normatīvais regulējums
Visus procesus, kas saistīti gan ar cilvēku, gan preču pārvietošanos pāri muitas robežai, regulē daži vietējie noteikumi, kas darbojas Krievijas Federācijas teritorijā, kā arī starptautiski dokumenti, kas parakstīti ar kaimiņvalstīm.
Pašlaik pārvietošanās pāri Krievijas robežai vietējie noteikumi ir balstīti uz noteikumiem, kas ietverti Krievijas Federācijas Muitas kodeksā. Šī dokumenta teksts norāda ne tikai pārvietošanās kārtību, bet arī šādu darbību ieviešanas iezīmes. Turklāt šajā normatīvajā dokumentā ir noteikts pilns to preču saraksts, kuras stingri aizliegts transportēt caur demarkācijas līniju. Arī šis akts pilnībā regulē noteiktus atbildības pasākumus par izdarītajiem pārkāpumiem muitas robežas šķērsošanas jomā, kā arī tā piesaistīšanas kārtību.
Runājot par šāda veida starptautiskiem aktiem, visplašākais ir Muitas kodekss, kas noslēgts starp Eirāzijas ekonomiskās savienības, kurā ietilpst Krievijas Federācija, dalībvalstīm. Arī muitas attiecības starp attiecīgajā asociācijā iesaistītajām valstīm noteiktos punktos regulē nolīgums "Par skaidras naudas pārvietošanas kārtību pāri robežai".
Preču pārvietošanas jēdziens
Likumdevējs skaidri definē jēdzienu "preču aprite". Viens no Muitas kodeksa noteikumiem nosaka, ka šī darbība nozīmē noteiktu darbību veikšanu, ar kuru palīdzību ieved vai eksportē noteiktus produktus pāri Krievijas Federācijas robežai. Jāatzīmē, ka šīs darbības var veikt ne tikai izmantojot transporta maršrutus - likumdevējs šajā koncepcijā iekļauj preces un objektus, ko pārvieto pa pastu vai izmantojot cauruļvadus, elektrolīnijas utt.
Runājot par personu pārvietošanos pāri robežai, šī koncepcija atspoguļo darbību veikšanu, ko persona izdara kā faktisku valsts robežas šķērsošanu. Kā norādīts tiesību aktos, to var izdarīt gan ar kājām, gan izmantojot dažādus transporta veidus, ieskaitot sauszemes, gaisa un ūdens transportu.
Jebkura preču un personu pārvietošanās jāveic vienīgi saskaņā ar Muitas savienības un Krievijas Federācijas muitas robežas šķērsošanas noteikumiem.
Tālāk mēs apsveram pārvietošanās pamatnoteikumus, kas noteikti ar Krievijas likumdošanu attiecībā uz procesiem, kas saistīti ar dažādu objektu pārvietošanos.
Kas ir deklarētājs
Ņemot vērā pārvietošanās kārtības iezīmes pār muitas robežu, jums jāpievērš uzmanība jēdzienam "deklarētājs", kas šad un tad parādās Muitas kodeksa saturā.Tas nozīmē personu, kas ir iesaistīta tiešā to preču deklarēšanas procesā, kuras tiek ievestas Krievijas Federācijas teritorijā, kā arī kuru vārdā tās tiek ražotas, ja to ir izdarījis likumīgi iecelts pārstāvis.
Gadījumā, ja preces pārvadā pārvadājamā bagāžā, deklarētāja statusā var darboties ne tikai krievs, bet arī ārzemnieks. Pat ja šī persona vēl nav sasniegusi 16 gadu vecumu, jebkurš no vecākiem, kas viņu pavada, dokumentācijā darbosies kā deklarētājs. Gadījumā, ja nav pavadošo personu, nepilngadīgajam ir atļauts pārvadāt tikai tās preces un summas, kuras nav obligāti deklarējamas.
Deklarētāja pienākumi
Pārvietojot preces, naudu, transportlīdzekļus un citas vērtslietas pāri muitas robežai, personai, kas darbojas kā deklarētājs, ir pienākums veikt virkni darbību, kas noteiktas normatīvajos aktos, kas regulē jautājumus šajā jomā.
Jāatzīmē, ka viņa galvenais pienākums ir tieši deklarēt preces, kuras pēc muitas darbinieka pieprasījuma ir jāuzrāda pilnā pārvadātā apjomā. Pie galvenajiem pienākumiem pieder arī nodevu un nodevu samaksa, ko katrai preču grupai paredz tiesību akti. Šīs darbības rezultātā robežsardzei jāsniedz dokumenti, kas apstiprina tās izdarīšanas faktu. Dažos gadījumos personai ir tiesības uz noteiktām privilēģijām, maksājot nodokļus un nodevas, ko iekasē, apstrādājot preces, kuras pārvadā caur Krievijas Federācijas muitas robežu. Šajā situācijā viņiem būtu jāsniedz dokumenti, kas apstiprina šo iespēju.
Deklarētājam ir pienākums sniegt tikai patiesu informāciju par pārvadātajiem izstrādājumiem. Turklāt personai ir jāuzrauga deklarācijā norādīto datu precizitāte un pilnībā jāuzņemas atbildība par to patiesumu. Gadījumā, ja deklarēšanas procedūra tiek veikta mutiski, pēc pilnvarotas personas pieprasījuma var iesniegt šīs informācijas dokumentārus pierādījumus.
Jebkurā situācijā deklarētājiem ir jāsniedz maksimāla palīdzība muitas iestāžu pārstāvju darbā, kas saistīts ar preču muitošanu.
Par deklarēšanu
Deklarācija attiecas uz īpašu procesu, ko muitas darbiniekam sniedz ar noteiktu informāciju par pārvadājamajiem priekšmetiem par to režīmu, kas vajadzīgs muitas operācijām. Šo informāciju var sniegt rakstiski, mutiski vai elektroniski.
Preču mutiska deklarēšana ir atļauta tikai attiecībā uz priekšmetiem, kas nav starp tiem, kuri, pamatojoties uz tiesību aktiem, būtu jānorāda vienīgi rakstiski. Mutiskā deklarācija paredz mutisku komunikāciju muitas amatpersonai par aizliegtu priekšmetu, kā arī to priekšmetu, uz kuriem attiecas obligāta rakstiska deklarācija, neesamību bagāžā.
Deklarācija īpašā formā nozīmē noteiktu darbību veikšanu, kas apstiprina, ka deklarētāja bagāžā nav tādu preču un priekšmetu, kuri ir obligāti rakstiski pieminēti. Šāda veida sakariem Krievijas Federācijas kontrolpunktos tika uzbūvēti divi speciāli koridori - “sarkans” un “zaļš”. Pirmais no tiem ir paredzēts tādu preču pārvietošanai, uz kurām attiecas obligāta rakstiska deklarācija, bet otrā - mutiska. Tātad personas pārvietošana pa “zaļo” koridoru nozīmē, ka viņam nav priekšmetu, uz kuriem attiecas rakstiska deklarācija.
Preču kustības rakstīšana tiek veikta, sastādot deklarāciju, kas muitas amatpersonām iesniegta divos eksemplāros. Visus veidlapu ierakstus jāveic vienīgi deklarētājam vai viņa pārstāvim, kas veic tiešu preču apriti, ar skaidru un salasāmu rokrakstu. Muitas deklarāciju var aizpildīt gan krievu, gan angļu valodā.
Preču saraksts, par kurām nepieciešama rakstiska deklarācija
Likumdevējs ir izveidojis īpašu preču sarakstu, kuru pārvietošanai pāri EAEU muitas robežai obligāti jāpievieno rakstiska deklarācija. Tajos ietilpst personīgās mantas, kuru kopējā vērtība pārsniedz 65 000 rubļu, kā arī to svars pārsniedz 35 kg. Šī darbība ir obligāta arī tad, ja summa tiek eksportēta ārpus Krievijas Federācijas vairāk nekā USD 10 000 (jebkurā valūtā, kas ir ekvivalenta norādītajai). Neatkarīgi no kontā esošās summas, kas attiecas uz plastikāta kartēm, tie nav iekļauti deklarācijā.
Deklarācija ir pakļauta arī iekšējiem vērtspapīriem, ieskaitot tos, kas iepriekš likumīgi ievesti valsts teritorijā. Tas pats attiecas uz dažādiem dārgmetālu veidiem neatkarīgi no tā, vai tos importē vai eksportē. Starp dārgmetāliem likumdevējs ietver zeltu, platīnu, sudrabu, pallādiju, kā arī osmiju, rutēniju un irīdiju. Tas pats attiecas uz dārgakmeņiem, un šīs prasības piemēro pat tad, ja priekšmeti tiek ievesti uz laiku.
Uz kultūrvēsturiskām un mākslinieciskām vērtībām, kas saistītas ar noteiktiem tautu, tehnoloģiju un zinātnes notikumiem, attiecas obligāta rakstiska deklarācija. Likumdevējs ietver arī dekoratīvās un lietišķās mākslas priekšmetus, kā arī senos ordeņus, monētas un retas faunas un floras kolekcijas.
Bez rakstiskas deklarācijas ir aizliegts pārvadāt alkoholiskos dzērienus, kuru tilpums pārsniedz 2 litrus, tabakas izstrādājumus, kas satur vairāk nekā 250 g tabakas. Tas pats attiecas uz toksiskām un spēcīgām vielām, kā arī narkotiskām, prekursoriem un psihotropām vielām.
Apsvērtā prasība attiecas arī uz transportlīdzekļiem, priekšmetiem, kas var saturēt informāciju, kas veido valsts noslēpumu, un militāriem izstrādājumiem.
Muitošana
Jāatzīmē, ka preču pārvietošana pāri Muitas savienības muitas robežai būtu jāveic vienīgi likumā noteiktās procedūras ietvaros. Tātad, ja jūs to ievērojat, jebkurai personai, kurai ir nodoms, kas tiek uzrādīts preču pārvadāšanas veidā pāri Krievijas robežai, tas noteikti jāreģistrē paredzētajā veidā.
Preču muitošana jāveic stingri saskaņā ar Muitas kodeksu. Visām robežsargu izvirzītajām prasībām vajadzētu būt stingri pamatotām un ierobežotām tikai ar tām prasībām, kuras paredz pašreiz valstī spēkā esošie tiesību akti.
Attiecīgās darbības attiecas uz visām precēm, kuras pārvadā pāri muitas robežai, neatkarīgi no tā, kura valsts ir to izcelsmes valsts, izcelsmes vai galamērķa valsts.
Reģistrācijas procedūra sākas produktu importēšanas laikā, iesniedzot atbilstošu deklarāciju, kas aizpildīta paredzētajā veidā. Persona var izteikt nodomu sastādīt gan rakstiski, gan mutiski.
Lai veiktu dažas importa operācijas, nepieciešama atbilstoša muitas iestādes izsniegta atļauja.Gadījumā, ja tāds ir nepieciešams, tas ir jāizsniedz deklarācijas iesniegšanas laikā, aizpildot saskaņā ar noteiktajām prasībām un pēc tam, kad ierēdnis ir pārliecinājies, ka attiecībā uz importētajām precēm ir izpildītas visas noteiktās prasības.
Preču muitošanas procedūra jāveic tikai muitas dienestos un tikai pēc pamatota deklarētāja pieprasījuma.
Dokumenti, kas nepieciešami preču pārvietošanai pāri robežai
Pilns to dokumentu saraksts, kuri pierobežas amatpersonām būs nepieciešami, lai pabeigtu muitošanu, ir publisks. Ikviens var ar to iepazīties, apmeklējot oficiālo Krievijas Federācijas muitas dienesta portālu, kā arī izpētot noteikumus, kas izklāstīti attiecīgā koda saturā.
Starp nepieciešamajiem dokumentiem, pirmkārt, ir tie, kas apliecina personas, kas importē produktus. Viņiem jāiesniedz arī darījuma pase, krievu valodā tulkota specifikācija, rēķina forma, iepakojuma saraksts, kā arī ražotāja cenrādis. Papildus tam visam muitniekiem noteikti būs interese par sertifikātiem, kas apliecina preču izcelsmes likumību, kā arī rakstisku apstiprinājumu par pircēja samaksu par precēm. Obligātajos dokumentos ietilpst arī maksājuma uzdevumi, detalizēts importēto preču apraksts, eksporta deklarācija un apdrošināšanas sertifikāti, kas nosaka ne tikai preču apdrošināto summu, bet arī papildu 10% no tās.
Jāatzīmē, ka visi dokumenti, kuru oriģināli ir uzrādīti svešvalodā, ir jātulko krievu valodā. Tos var uzrādīt gan oriģinālā, gan notāra apstiprinātu kopiju veidā. Turklāt likumdevējs atļauj tos iesniegt elektroniskā formā.
Apgrozāma valūta un vērtspapīri
Ņemot vērā preču pārvietošanās iezīmes pāri Muitas savienības muitas robežai, jums noteikti jāpievērš uzmanība vērtspapīru un valūtas pārvadāšanas īpatnībām.
Likumdevējs pieļauj gan apskatāmo objektu importu, gan eksportu pāri Krievijas Federācijas robežai, tomēr šāda veida kustamiem objektiem tiek piemērots noteikums par obligātu līdzekļu deklarēšanu, kas pārsniedz summu, kas ekvivalenta 10 000 ASV dolāru. Pārvietojot materiālos aktīvus caur Muitas savienības muitas robežu, obligāti jāpārrēķina kopējā naudas summa attiecībā pret dolāru. Pārrēķinot ārvalstu valūtu, šis process tiek veikts saskaņā ar valūtas maiņas kursu, ko Centrālā banka noteikusi vērtslietu pārvadāšanas laikā.
Automašīnu imports
Pašlaik daudzus cilvēkus interesē transporta līdzekļu pārvietošanas iespējas pāri muitas robežai. Jāatzīmē, ka likumdevējs atļauj šādu darbību veikt uz laiku, ar nosacījumu, ka automašīna atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, pamatojoties uz pagaidu reģistrāciju uz laiku, kas nepārsniedz 6 mēnešus.
Saskaņā ar pieņemtajiem noteikumiem par transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai automašīnas ievešana ir iespējama tikai tad, ja persona ir samaksājusi visus nodokļus un nodevas, kas tam jāmaksā. Ārvalstu valstu pilsoņi, kuri pārvadā savu transportlīdzekli uz laiku, kas nepārsniedz periodu, kurā plānots uzturēties Krievijā, var tikt atbrīvoti no papildu summu maksāšanas. Gadījumā, ja transportlīdzeklis tiks pārvietots atpakaļ pāri muitas robežai vēlāk nekā deklarētais periods, šajā gadījumā ārzemniekam būs jāmaksā visas iepriekš atceltās nodevas noteiktajās summās.