Krievija ir ļoti liela valsts. Lai vadība notiktu pareizi un produktīvi, nepieciešama kontrole un efektīvas ietekmes metodes. Milzīgajam ierēdņu aparātam nevajadzētu radīt sabrukumu. Izpildvaras filiāle ir galvenās valsts iestādes, kas pārvalda valsti noteiktā noteiktā teritorijā. Tieši viņi uzrauga likumu nevainojamo izpildi tieši tā, kā tie ir formulēti. Sabiedrības integritāte un tās drošība ir šīs valsts struktūras rokās. Tas nodrošina visas katra pilsoņa tiesības un viņa brīvību.
Atdalīšanas pazīmes
Izpildvaras varas subjekti ir sadalīti vairākās pasugās, un katrai no tām ir noteiktas pazīmes un pienākumi. Proti:
- Krievijas Federācijas demokrātiskā valsts ar savu suverenitāti un pilsoņiem.
- Katrai vienībai, kas ietilpst Krievijā, ir centralizēta vara un konstitucionālais atbalsts.
Pirmajā gadījumā vara un tās juridiskais pamats attiecas uz visu teritoriju. Nav svarīgi, vai tā ir sala okeānā vai Kaļiņingradas anklāvs. Katrs pieņemtais likums, visi noteikumi un to pamatojumi tiek ņemti par pamatu un ir spēkā visā Krievijas Federācijas teritorijā.
Visa izpildvara ir koncentrēta Maskavā, kas ievērojami vienkāršo ierēdņu koordināciju un mijiedarbību ar tautu. Visi apelācijas gadījumi tiek turēti, un tie tiek izskatīti likumā noteiktajā kārtībā.
Otrajā gadījumā izpildvaras subjektiem nav šādas darbības jomas. Viņus vairāk vadās pēc jau izveidotajiem noteikumiem, noteikumiem un noteikumiem. Bet tur ir autonomija. Šajā gadījumā reģionam ir sava konstitūcija, kas saskaņā ar federālo likumu un noteikumiem nevar atšķirties no vispārējās. Un visas no tām izrietošās iezīmes rodas no īpašām reģionālajām paražām un attieksmes. Parasti tie attiecas uz reliģiju un tradīcijām, bet ne uz institūcijām, kurās tiek nodrošināti kopīgi valsts standarti un kultūra. Tas ir, reģionos, kur valdošā reliģija ir islāms, meitenes valkā hidžabi, bet, ieejot skolās vai bērnudārzos, viņas to noņem. Vai arī tas attiecas uz vietām un iestādēm ar ļoti specializētu rīcību.
Visas izpildvaras filiāles ir visas vienības, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā. Viņi ir pilnībā pakļauti visiem konstitucionālajiem likumiem un tiesību aktiem.
Tāpat neaizmirstiet par papildu atļaujām, kuras nosaka individuālās īpašības un nav pretrunā ar vispārējiem noteikumiem.
Kam viņi pakļaujas?
Visi, bez izņēmuma, izpildvaras filiāles subjekti ziņo Krievijas Federācijas prezidentam. Nākamais ir šāds pasūtījums, kas ļauj efektīvāk diferencēt jaudu un sniegt iespēju tās ieviešanai. Visi ir pakļauti Krievijas prezidentam. Pēc tam federālā līmenī nozīmīga ir Krievijas Federācijas valdība. Tad sāciet federālās izpildinstitūcijas federācijas veidojošajās vienībās.
Viņi pilnībā kontrolē visu notiekošo un veic ziņošanas darbības augstāko ierēdņu aparātu priekšā. Viņu pienākumos ietilpst burtiski viss: sākot no darba sadales vietām līdz vietējo vadītāju iecelšanai, atlaišanai no amata, reaģēšanai uz pilsoņu sūdzībām.
Klasifikācija
Ja uzmanīgi izpētīsit konstitūciju un visus tiesību aktus, jūs varat saprast sekojošo. Pat reģionālā līmenī federācijas izpildvienībās ir federālās izpildinstitūcijas.Viņu uzdevums ir pilnībā kontrolēt un palīdzēt pilsoņiem pretrunīgās situācijās.
Dekrēti, rīkojumi un citi normatīvie dokumenti vietējās pašvaldībās
Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras darbība ir noteikta veida ietekme uz kaut ko specifisku. Tos izdod rīkojumu un dekrētu veidā. Visas šādu dokumentu pilnvaras pilnībā izriet no Krievijas konstitūcijas un konkrēta subjekta tiesību aktiem. Ja tas ir republikas prezidents, tās vadītājs vai cita persona šajā amatā, viņš var izdot dekrētus. Katrs Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras sastāvs ir spēkā tikai noteiktā teritorijā. Tie ir:
- Normatīvs.
- Likumsargi.
Saskaņā ar konstitūciju jebkura pašvaldības iestāde patstāvīgi pārvalda pašvaldības īpašumu. Šie dokumenti nosaka budžetu, nodokļus, nodevas. Viņi ir atbildīgi arī par kultūras vērtību un kārtības sargāšanu. Turklāt katrā priekšmetā ir noteikti dokumenti:
- Vietējo varas iestāžu rīkojumi un lēmumi.
- Akti, kas informē un sniedz juridisku pamatu pulcēšanās vietām pilsētās, ciematos un ciematos.
- Pārstāvošo iestāžu akti.
Vispārīgie principi
Visu varas subjektu sistēmu izveido pati, tas ir, patstāvīgi. Bet vispārējo procedūru regulē 1999. gada 6. oktobra likums, tā nozīmē likumdošanas un izpildvaras vispārīgus principus. Šis likums tika turpmāk grozīts, un pēc tam, kad tas pilnībā stājās spēkā 2018. gada jūlijā.
Federālais likums par vienību izpildinstitūcijām pilnībā veido un veido to darbību. Izmantojot šos juridiskos dokumentus, šie subjekti savā starpā sadala atbildību, kuras procedūra tiek nodrošināta uz vietas, un mijiedarbojas federālā un reģionālā līmenī. Nav izņēmumu. Šo likumu atbalsta tiesības, kuras garantē Krievijas Federācijas konstitūcija. Tas ne tikai paplašina suverenitāti katram subjektam, republikai vai reģionam, bet arī aizsargā valsts integritāti, izveidojot vienotu valsts kārtību. Šis likums ir ļoti svarīgs, jo tas nodrošina pilnīgu kārtību un stabilitāti izpilddienestu darbā.
Tas arī skaidri nosaka, kura izpildvara un kura likumdošanas vara. Visas struktūras, kurām ir autoritāte, ir līdzsvarotas un kontrolē viena otru. Šis sadalījums neļauj koncentrēties vienā rokā vairāk, nekā to prasa noteikts departaments vai organizācija. Īpaši tas attiecas uz tiesībaizsardzības aģentūrām un birojiem. Pateicoties šim likumam, katrs valsts varas subjekta korpuss nodrošinās visu pilsoņu tiesību pilnīgu realizāciju.
Viņš arī regulē valsts iestāžu sistēmu un izveido to. Tajā ietilpst:
- Konkrēta subjekta un visas valsts likumdošanas un reprezentatīvā valdības institūcija.
- Priekšmeta valsts varas izpildinstitūciju augstākā instance.
- Citas valsts iestādes, kas izveidojās dažādu priekšmetu dažādo vajadzību vai īpašību rezultātā.
Ērģeles
Jebkura šāda organizācija ir izveidota tikai noteiktā teritorijā. Viņas pilnvaras tiek pilnībā izbeigtas pēc robežas šķērsošanas. Pilnīgu vietējo kontroli pār likumu, noteikumu un noteikumu ievērošanu veic subjekta izpildiestāde.
Federālisma princips veido vienotu izpildvaras sistēmu. Tas veiksmīgi darbojas visā valstī. Bet visu nosaka Art. Krievijas Federācijas konstitūcijas 77. daļa. Patiešām, pat federālā līmenī nav konkrēta likuma par izpildinstitūcijām. Vispārējā federālā sistēma pati darbojas. Tā pamatā ir dažādi citi noteikumi.
Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā izpildvara ir instruments, kas pastāvīgi nodrošina Konstitūcijas īstenošanu. Viņš arī nodrošina, ka netiek pārkāpti federālie likumi un noteikumi. Turklāt tam nav nozīmes ne teritoriālajā, ne vispārējā nozīmē.
Konstitūcijā ir precīzi norādīts ķermeņa nosaukums, struktūra un iespējamās darbības. Pilnībā tiek ņemtas vērā nacionālās īpatnības un tradīcijas. Viņam ir juridiskas personas tiesības un attiecīgais oficiālais zīmogs. Plomba ar objekta emblēmu pilnībā garantē, ka dokuments ir likumīgs.
Krievijas Federācijas sastāvā esošās vienības augstākās izpildvaras galvenās pilnvaras ietver visaptverošu pasākumu izstrādi un ieviešanu, lai nodrošinātu konkrētas republikas, reģiona un autonomijas attīstību. Viņam ir arī pilnīgs pienākums piedalīties sabiedriskās kārtības īstenošanā un ievērot vispārējo kursu. Nav svarīgi, vai tās ir zāles vai augsto tehnoloģiju. Tās ietekmes sfēra attiecas uz absolūti visu.
Viņam piederošās pilnvaras ļauj viņam izveidot subjekta izpildinstitūcijas. Viņi, savukārt, aizstāv un īsteno pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzību, nodrošina sabiedrisko kārtību, aizsargā privāto īpašumu un piedalās cīņā pret noziedzību. Viņu darbībās ne mazāk svarīga ir katra rubļa ieviešana, izstrāde un uzraudzība budžetā. Kā arī pilnīga federālā un pašvaldību īpašuma iznīcināšanas uzraudzība.
Sociāli ekonomiskās attīstības programmas pakāpeniski pāries uz sekundāro plānu. Papildus tiem nolīgumu slēgšana ar citām federālas nozīmes institūcijām arī tiek ņemta vērā.
Viss Krievijas Federācijas dibināšanas vienības un tās vienību augstākās izpildvaras finansējums tiek nodrošināts no vietējās pašpārvaldes kases. Tam ir paredzēta īpaša budžeta pozīcija.
Izpilddirektors
Par viņa iecelšanu atbild visas likumdošanas iestādes. Valdības izpildinstitūcijas vada teritoriālās vienības vadītājs. To ievēl ar vispārējo balsojumu. Valdes pilnvaru laiks nedrīkst pārsniegt piecus gadus. Vairāk nekā 10 reizes pēc kārtas nevienam nav tiesību ieņemt šo amatu. Tas ir stingri noteikts īpašos Krievijas Federācijas konstitūcijas pantos. Viņu var ievēlēt arī ar aizklātu parlamenta balsojumu.
Viņa pilnvaras tiek priekšlaicīgi pārtrauktas šādos gadījumos:
- Viņš mirst.
- Pauž neuzticību likumdevējai iestādei, kas piedalījās viņa vēlēšanās.
- Pašu vēlme.
- Krievijas Federācijas prezidenta atkāpšanās no amata.
- Viņa rīcībnespējas atzīšana tiesā.
- Krievijas pilsonības zaudēšana vai aizbraukšana uz citu valsti uz pastāvīgu dzīvi.
- Tiesas sprieduma stāšanās spēkā pat par administratīvu pārkāpumu stājas spēkā.
Iemesli atsaukšanai no amata var būt ļoti atšķirīgi. Visbiežāk cilvēks darba vietu neapmeklē bez pamatota iemesla. Bieži ir krāpšanas, kukuļošanas un citi likuma pārkāpumi. Nesen kukuļdošanas gadījumi ir kļuvuši biežāki, cita starpā, iemesls atsaukšanai no darba vietas var būt oficiālo pilnvaru pārsniegums.
Bet, pat ja ir šādi iemesli, joprojām ir jāsavāc vismaz trīs procenti no kopējā balsotāju skaita parakstiem. Viņiem jābūt pilnībā reģistrētiem Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.
Personai vai organizācijai, kas uzsāka šādu iniciatīvu, iepriekš jāinformē izpildvaras prezidents. Viņš ir arī informēts par šī jautājuma izskatīšanas laiku un vietu. Pašā sanāksmē dalībniekiem tiek prasīts izteikties, ja nepieciešams. Ja vairāk nekā 50% sanāksmē klātesošo balso par atkāpšanos, atsaukums tiek uzskatīts par derīgu.
Nodaļa
Federācijas subjekta augstākā izpildvara ir viens no galvenajiem amatiem katrā reģionā. Viņu likumīgi vajadzētu aizņemt cienīgam cilvēkam, kurš neatbilst tikai likumā noteiktajām prasībām, bet tam ir pieredze, nervi un prasmes.
Priekšmeta likumdošanas institūcija balso par neuzticēšanos pat tad, ja tiek radīti akti, kas ir pretrunā likumiem un konstitūcijai.
Krievijas prezidents atceļ jebkuru reģiona vadītāju, pamatojoties uz ģenerālprokurora motivētu iesniegumu.
Bet tas attiecas tikai uz gadījumiem, kad tiek pārkāpts likums. Ja netiek ievērotas kādas pilsoņu tiesības vai tiek izdarīti dažādi pārkāpumi, tas ir signāls pārbaudei. Starp citu, Krievijas Federācijas prezidenta lēmums būtu jāīsteno bez trīs procentu vēlētāju parakstu.
Ja no sava amata tiek atcelta Krievijas Federācijas izveidotās vienības augstākā izpildvara (izpilddirekcijas vadītājs), neatkarīgi no šāda lēmuma iemesliem, viņa vietā stājas pirmais vietnieks. Personu šajā amatā ieceļ tikai valsts vadītājs. Īpaši gadījumos, kad tas ir uz īsu laiku. Kamēr nenotiek nākamais balsojums un jaunievēlētais subjekta vadītājs stājas amatā, ieceltā persona ir pilnībā atbildīga par viņam uzticētajiem pienākumiem.
Šī persona nevar būt no pārstāvības varas deputātu vidus. Viņam ir aizliegts arī iesaistīties apmaksātā darbībā. Bet, ja tas ir saistīts ar zinātni vai radošumu, tad likums to neaizliedz.
Ja tēma nav maza un blīvi apdzīvota, tiek paredzēts viceprezidenta amats. Šādas personas galvenie pienākumi ietvers priekšnieka darbību pilnīgu īstenošanu viņa prombūtnes laikā. Tāpēc šādos gadījumos prezidenta dalība nav nepieciešama.
Pilnīga Krievijas Federācijas veidojošo iestāžu izpildinstitūciju organizācija
Krievijas federālās struktūras princips nosaka dažus parametrus un iespējas individuālai organizācijai. Tātad visu izpildvaru var noteikt paši subjekti. Galvenais ir tas, ka tas nepārkāpj konstitucionālās tiesības un spēkā esošos tiesību aktus.
Tā kā nav vienas institūcijas, kurai būtu lielas pilnvaras, organizējot Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, valsts to nodarbojas. Šajā sakarā jebkuras problēmas ir vieglāk atrisināt, un kontroli ir daudz vieglāk. Tas attiecas uz diviem virzieniem. Proti:
- Neatkarīga pilnvaru īstenošana federālā līmenī.
- Neatkarīga varas īstenošana vietējā līmenī.
Abos gadījumos ierēdņus un ierēdņus reglamentē viens likums. Bet, ja ņemam vērā vietējo iedzīvotāju specifiku, tad ar pilnu pārliecību varam teikt, ka ir iespējams nepārkāpt cilvēku tiesības pat kultūras līmenī. Galu galā šis likums neregulē tikai visas federālās darbības, bet patiesi ļauj apvienot likumus un paražas. Visi normatīvie akti un īpašie aspekti ir aprakstīti republiku, reģionu un autonomiju konstitūcijās.
Krievijas Federācijas vēlēšanu vienības likumdošanas un izpildvaras iestādes var pilnībā veikt šādas darbības:
- Tiesiskās sabiedrības izveidošanai nepieciešamo aktu izstrāde un ieviešana. Viņi ņems vērā dažādas normas, noteikumus, tradīcijas un federālos likumus.
- Katras tiesību normas patstāvīgās izvēles īstenošana. Izpildvaras struktūras struktūra. Katras atsevišķas nodaļas vai organizācijas funkcijas noteikšana. Viņš piešķir nepieciešamās pilnvaras un kompetences. Tas tieši ietekmē visas tiesībaizsardzības aģentūras un armiju.
- Pasākumu izveidošana un norise, kuros tiks izveidotas izpildinstitūcijas. Vēlēšanu iecelšana, cilvēki, kas ir atbildīgi par to norisi.
- Nodrošināt politiskos, juridiskos un citus dažādus izpildvaras resursus, lai panāktu maksimālu darba efektivitāti.
Kas ir izpildvaras priekšmets?
Sākumā ir vērts atzīmēt, ka nav nozīmes, federālā vai reģionālā līmenī šī persona vienmēr būs ierēdnis vai ierēdnis. Tādēļ šādas struktūras var darboties bez valsts personāla. Šīs vienības ietver:
- Armija
- FSB.
- Iekšlietu ministrija.
- Gosnarkokontrol.
Spēka vienības tiek izveidotas, lai nodrošinātu varas un publisko tiesību un kārtības likumību. Visa viņu vadība notiek no viņu centriem, kas tieši ziņo Krievijas Federācijas prezidentam. Jebkurie īpašie spēki vai policistu sacelšanās - tas ir tas pats izpildvaras priekšmets, kā rātsnams. Viņiem vienkārši ir dažādi uzdevumi, pilnvaras, atļaujas.
Ja jūs pievērsat uzmanību izpildvaras civilajiem subjektiem, Valsts dome ir uzreiz acīmredzama. Un reģionālā līmenī - vietējās deputātu, rajonu un ciematu valdību sanāksmes. Viens no vissvarīgākajiem izpildvaras civilā subjekta uzdevumiem ir sava personāla veidošana, kas viņiem ļaus visefektīvāk veikt savas funkcijas. No federālā likuma un varas iestāžu puses abiem variantiem tiek radīti visizcilākie apstākļi. Patiešām, bez tiesībaizsardzības aģentūrām un labi funkcionējošām amatpersonām valstij būs ļoti grūti.
Galvenā atšķirība būs tā, ka pirmajā gadījumā izvēli veiks cilvēki, bet otrā - personāla pakalpojumi.
Abos gadījumos šo cilvēku darbība ir balstīta uz Krievijas Federācijas suverenitātes principu un neaizskaramības saglabāšanu, nodrošinot pilnīgu atbalstu iedzīvotājiem un pilnu darbu ar to.
Krievijas iedzīvotāji vienmēr pārvalda izpildvaru. Sākotnēji tas tika izveidots, lai kalpotu un aizsargātu konstitūcijā noteiktos principus. Tāpēc likumdevējam ir vairāki kodeksi, kas regulē tā darbību. Tikai šādā veidā labklājību var sasniegt bez negatīvām sekām valstij un tās iedzīvotājiem.