Izglītības nozare ir viena no vissvarīgākajām visā valsts dzīvē. Visi tajā nodarbinātie darbinieki sniedz nenovērtējamu ieguldījumu valsts un tās iedzīvotāju nākotnē. Tāpēc valsts garantē skolotāju īpašo juridisko statusu. No kā tas sastāv un no kādiem elementiem tas sastāv? Par to tālāk.
Vispārējā koncepcija
Skolotāju juridiskais statuss nozīmē visu iespējamo valsts garantēto brīvību un tiesību apvienojumu. Turklāt juridiskā statusa jēdziens ietver arī sociālās garantijas, papildu iespējas, īpašus atbildības veidus, kas atspoguļoti Krievijas Federācijas tiesiskajā regulējumā.
Skolotāja juridiskais statuss ir īpašu garantiju kopums, kas šīm personām ļauj veikt profesionālo darbību sabiedrībā. Valsts nodrošina visas iespējas, kas vajadzīgas katra darbinieka līmeņa uzturēšanai un attīstīšanai izglītības jomā. Turklāt valstī regulāri notiek pasākumi, kuru mērķis ir saglabāt un palielināt darba ņēmēju sociālo nozīmi šajā jomā.
Likumdošana
Izglītības skolotāju tiesības ir noteiktas dažādu normatīvo dokumentu noteikumos. Tā piemērs ir normas, kas norādītas Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantos. Šis jautājums ir plaši atklāts arī Krievijas Federācijas likumā "Par izglītību" - 47. pantā "Skolotāju tiesiskais statuss". Šajā rakstā ir ietverts liels skaits noteikumu, kas atspoguļo visas tiesības, brīvības un garantijas, ko valsts garantē darbiniekiem šajā jomā.
Kas ir skolotāji?
Visus elementus, ko saprot skolotāju tiesiskais statuss, var izmantot tikai šajā kategorijā ietilpstošās personas. Tātad, kuru var saukt par skolotāju? Likumdevējs skaidri definē to personu loku, kuras var tikt šādi nosauktas. Likuma "Par izglītību" 46.pants nosaka, ka tie, kas nodarbojas ar izglītošanu, ir darba attiecībās ar noteiktajā kārtībā reģistrētām organizācijām. Turklāt šim darbiniekam jāiesaistās izglītības procesa organizēšanā, tā vadīšanā vai jāveic izglītības darbs. Par izglītības darbinieku var tikt atzīts tikai indivīds.
Saskaņā ar šajā rakstā sniegto koncepciju mēs varam secināt, ka izglītības darbinieku kategorijā ietilpst pirmsskolas iestāžu pedagogi, skolotāji skolā, kā arī augstākās izglītības iestādēs. To skaitā ir skolotāji, kas nodrošina papildu izglītību: logopēdi, psihologi, organizatori utt.
No brīvības
Ar skolotāja juridisko statusu saprot noteiktu brīvību kopumu, kuru var realizēt, tikai veicot savu profesionālo darbību. To saraksts ir ierosināts tiesību aktos, un šīs brīvības ir neatņemamas un raksturīgas ikvienam darbiniekam izglītības jomā.
Likumdevējs savos tiesību aktos nosaka, ka ikviens izglītības jomas darbinieks var brīvi iesaistīties pats savā pedagoģiskajā darbībā un izteikt savu viedokli neatkarīgi no apstākļiem.Turklāt visus skolotājus valsts pasargā no jebkādas iejaukšanās viņu darbību veikšanā, kas saistīta ar profesionālo pienākumu veikšanu.
Starp skolotāju tiesībām un brīvībām tiek noteikta arī viņu izvēles brīvība, izmantojot materiālus, kas nepieciešami zināšanu nodošanai skolēniem un studentiem. Šīs iespējas ietvaros viņš var izvēlēties jebkuru mācību tehnoloģiju, kā arī izmantot savas personīgi izstrādātās tehnikas.
Tiesības
Kā jau minēts iepriekš, skolotāja juridiskais statuss ir ne tikai viņa brīvību, bet arī tiesību apvienojums.
Saskaņā ar izglītības likumdošanas noteikumiem jebkuram skolotājam ir tiesības uz radošu iniciatīvu dažādu apmācības programmu un tehnoloģiju izstrādes procesā. Šajā jomā likumdevējs atzinīgi vērtē jauninājumus, attiecībā uz kuriem darbiniekiem izglītības jomā bieži tiek piešķirta dažāda veida zīmotnes. Ikvienam šīs jomas darbiniekam ir tiesības attīstīt jaunas mācību metodes savā nozarē, tomēr šīm metodēm nevajadzētu būt pretrunā ar likumu. Mācību procesā viņi var piedāvāt studentiem un studentiem izmantot noteiktu autoru grāmatas un literatūru, kas, viņuprāt, ir visvieglāk uztverama. Tomēr šeit likumdevējs arī atzīmē, ka to saturam ir jāatbilst ieteiktajai programmai un nav jābūt pretrunā ar likumu.
Jebkuram skolotājam ir tiesības veikt patstāvīgu zinātnisku darbību, kā arī iesaistīties radošumā, kā arī izveidot individuālas izglītības jomas un programmas. Šo darbību, ņemot vērā tās noderīgumu sabiedrībai, arī valsts apzīmē ar dažāda veida apbalvojumiem. Izglītības procesā viņi var brīvi izmantot bibliotēku resursus, kā arī valsts piedāvātos izglītības pakalpojumus.
Darbiniekam šajā jomā ir tiesības piedalīties izglītības organizāciju vadībā. Tomēr, kā liecina prakse, šādos amatos tiek ievēlēti izcili darbinieki, īpaši tas attiecas uz augstākās izglītības iestādēm. Ieņemot vadošus amatus, iestāžu darbiniekiem ir tiesības piedalīties ar tās darbību saistītu organizatorisku jautājumu risināšanā, kā arī apspriest jautājumus, kas saistīti ar izglītības aktivitātēm, piedaloties koleģiālajās sanāksmēs.
Skolotāju profesionālās tiesības ietver spēju aizsargāt profesionālo godu un cieņu. Viņiem ir arī īpaša iespēja piedalīties strīdu risināšanā, kas notiek īpašā komisijā starp izglītības attiecību dalībniekiem, kā arī kļūt par viņu iniciatoriem.
Darba tiesības
Ja īsi runājam par skolotāju tiesisko statusu darba sektorā, jāatzīmē, ka viņiem ir palielināts atvaļinājumu ilgums. Papildus galvenajam ikgadējam atvaļinājumam katram skolotājam ir tiesības izmantot ikgadēju atvaļinājumu, lai atpūstos, un likumdevējs uzliek viņam par pienākumu to darīt ne retāk kā reizi 10 gados. Pamata atvaļinājuma papildu ilgums svārstās no 42 līdz 56 dienām.
Papildus īpašajiem atvaļinājuma nosacījumiem izglītības iestāžu darbiniekiem tiek piedāvāta īsāka darba diena. Kopumā šīs kategorijas strādājošo darba stundu skaits ir 36 nedēļā. Ja mēs runājam par mūzikas iestāžu skolotājiem, tad viņiem kopējais ilgums ir 20 stundas, bet pedagogiem un personām, kas uzrauga bērnus, - 25 stundas.
Darba laiks
Izglītības darbinieku darba laiks tiek aprēķināts pēc īpaša plāna.Šajā periodā var iekļaut dažādus darba veidus: mācību, izglītojošo darbu, organizatorisko vai metodisko, kā arī cita veida pasākumus, kas saistīti ar profesionālo pienākumu izpildi. Arī eksāmena periods, kā arī pārkvalifikācijai un tālākizglītībai pavadītais laiks tiek uzskatīts par strādājošu, un tas tiek apmaksāts pēc atsevišķa noteikta tarifa (šo likmi individuāli nosaka Krievijas Federācijas teritoriālās vienības). Runājot par padziļinātu apmācības procedūru, neseno likumdošanas izmaiņu laikā izglītības darbinieki var mācības veikt biežāk nekā iepriekš - reizi trīs gados (iepriekš - reizi piecos gados). Darba devējam ir jāuzņemas visas izmaksas, kas saistītas ar papildu apmācību uz sava rēķina.
Skolotāju juridiskais statuss ietver virkni darba tiesību, kuru ietvaros ar katru darbinieku jānoslēdz līgums. Tā saturā ir jānorāda individuāls darba grafiks, uz kura pamata tiek veikti visi līdzekļu maksājumi.
Sociālās garantijas
Kādas ir skolotāju tiesiskā statusa iezīmes? Pirmkārt, tas nozīmē īpašu sociālo garantiju sniegšanu, kas raksturīgas tikai noteiktām darba ņēmēju kategorijām.
Jo īpaši darbiniekiem izglītības jomā tiek ierosināta priekšlaicīga pensionēšanās dažos gadījumos vēl ilgi pirms viņi sasniedz likumā noteikto vecumu. Šīs tiesības ir noteiktas likumā "Par pensiju maksājumiem", kas ir vienāds visai Krievijai. Lai sociālā nodrošinājuma ietvaros piešķirtu naudas pabalstus, jums jābūt vismaz 25 gadu darba pieredzei izglītības jomā.
Arī vairākas sociālās garantijas skolotājiem paredz iespēju ārkārtas mājokļa saņemšanai saskaņā ar sociālās īres līgumiem. Arī specializētie mājokļu fondi šādai cilvēku grupai nodrošina mājokli ārpus kārtas. Turklāt visi izglītības darbinieki, kas dzīvo attālos rajonos, bet paši strādā pilsētā, ir tiesīgi saņemt naudas kompensāciju par izdevumiem, kas saistīti ar mājokļa īri netālu no viņu darba vietas. Turklāt valstij ir pienākums nodrošināt līdzekļus komunālo pakalpojumu rēķiniem šajā mājoklī (ūdens, elektrība, kā arī izdevumi, kas saistīti ar telpas apsildīšanu).
Atsevišķu Krievijas Federācijas teritoriālo vienību federālie likumi var arī noteikt īpašas sociālās garantijas izglītības darbiniekiem. Papildu iespēju būtībai nevajadzētu būt pretrunā ar likumdošanu, kas ir spēkā Krievijā.
Valsts nosaka milzīgu sociālo un citu garantiju klāstu izglītības darbiniekiem ne tikai tāpēc, lai atbalstītu esošos darbiniekus un nodrošinātu viņiem normālus dzīves apstākļus. Turklāt viens no valsts uzdevumiem ir piesaistīt jaunus darbiniekus skolotāju struktūrai, kuri būs labi izglītoti un spēs nodot iegūtās zināšanas citām paaudzēm. Topošie skolotāji tiek apmācīti augstākās un vidējās izglītības iestādēs. Praktiski katrā no tām ir ievērojama apmācības vietu daļa, kuras finansē no līdzekļiem, kas ņemti no federālā vai vietējā budžeta.
Pienākumi
Skolotāju tiesisko statusu veido arī daži pienākumi, kas likumā noteikti obligāti. Visi no tiem ir tieši saistīti ar darbinieku profesionālo darbību.
Pirmkārt, jebkuram izglītības jomas darbiniekam ir pienākums veikt visas savas darbības augstā profesionālā līmenī, nodrošinot maksimāli iespējamo zināšanu daudzumu vispieejamākajā formā. Jebkuram skolotājam ir pilnībā jānodrošina zināšanu kopa, kas paredzēta mācību programmai noteiktā akadēmiskajā disciplīnā.
Kas ir aizliegts izglītības darbiniekiem?
Visiem mācībspēkiem ir tiesības veikt apmācības un mācīt izglītības iestādēs. Tomēr, ja šīs darbības tiek veiktas uz samaksas pamata un šāda darbība ir pretrunā ar izglītības iestādes interesēm, tas ir, to nenosaka tās harta vai orientācija, tad šajā gadījumā šim darbiniekam var piemērot samērīgus sodus.
Likumdevējs arī aizliedz visiem skolotājiem izmantot amatu uzbudināšanai. Gadījumā, ja izglītības darbinieks piespiež skolēnus vai studentus pieņemt noteiktu ticību vai kļūt par konkrētas politiskās partijas piekritēju, viņam var piemērot likumā noteikto sodu. Turklāt skolotājiem mācību materiālu iesniegšanas laikā ir aizliegts sniegt informāciju, kas var izraisīt naidu pēc dažādiem principiem: reliģiskiem, rasu, seksuāliem utt. Par skolēnu un studentu pamudināšanu uz darbībām, kuras ir aizliegtas ar likumu, ir paredzēts arī sods ar pantos noteiktajiem pasākumiem. Kriminālais un administratīvais kodekss.
Atbildība
Skolotāju juridiskajā statusā ietilpst arī tāds elements kā atbildība. Šis jēdziens nozīmē noteiktas sekas, kas rodas jebkādu nelikumīgu darbību veikšanas rezultātā. Tādējādi izglītības sistēmas darbiniekiem ir pilna atbildība, kas noteikta ar likumu, ja viņi izdara noziegumus vai pārkāpumus jebkurā sabiedriskās dzīves jomā. Turklāt šādiem darbiniekiem, tāpat kā visiem, var tikt piemērota disciplinārā atbildība par iekšējo noteikumu pārkāpšanu, kā arī darba disciplīna.
Runājot par nepareizu izturēšanos profesionālajā jomā, tie visi tiek ņemti vērā, izdodot izglītības jomas darbinieku sertifikātus. Šajā laika posmā tiek analizēta visas darbības, kas saistītas ar oficiālo pienākumu nepildīšanu.