Atteikums uzsākt izpildes procesu ir tiesu izpildītāja rīcība, norādot, ka nav pamata pieņemt izpildu dokumentus ražošanai. Tālāk ir saraksts ar atteikuma iemesliem un citām saistītām niansēm.
Ražošanas iespējas
Izpildes procedūras ir turpinājums tiesas procesam, galvenokārt civilajam, lai gan likumi ietekmē šķīrējtiesu lēmumu izpildi, kā arī tiesas aktus, kas pieņemti, izskatot administratīvās prasības un citu struktūru aktus.
Tiesu izpildītāja darbības reglamentē likumi, nolikumi un vadlīnijas. Periodiski tās darbības jautājumi tiek apskatīti PPVS un prakses pārskatos.
Pilnvaru noliegšana
Atteikums uzsākt izpildes procesu ir darbība, ko regulē likumi. Tiesu izpildītājs nav tiesīgs to izdarīt pēc saviem ieskatiem. Visas lietas kustības vienā vai otrā veidā ir aprakstītas likumā. Atteikuma iemeslu saraksts ir izsmeļošs, cita lieta ir tas, ka tie nav apkopoti vienā rakstā.
Ja iespējams atteikums uzsākt izpildes procesu, tas ir norādīts Art. 31 likumi. Iemeslus nosacīti var iedalīt divās grupās:
- pirmais ir formāli un atlīdzināmi pārkāpumi;
- otrais - apstākļi principā izslēdz tiesvedību.
Pirmās kategorijas gadījumā pieteikuma iesniedzējs var atkal vērsties pie tiesu izpildītājiem, lai sāktu procesu, otrās kategorijas gadījumā apelācijai nav jēgas, ja vien tiesa neatceļ tiesu izpildītāja lēmumu.
Atteikuma iemeslu saraksts
Pieteikuma iesniedzējam ir tiesības uzsākt lietu, ja:
- izpildraksts ir saņemts bez pieteikuma vai pieteikumam nav pieteikuma iesniedzēja paraksta;
- pieteikums tika iesniegts nepareizai administrācijai (tiek pārkāpts teritorialitātes princips);
- Nokavēts izpilddokumenta iesniegšanas termiņš;
- izpilddokuments neatbilst likuma prasībām;
- ražošana jau tika uzsākta ar to pašu izpilddokumentu, un tā tika pārtraukta;
- dokuments, uz kura pamata nebija stājies spēkā izpildraksts;
- tiesa kavējās vai lika izpildīt lēmumu pa daļām;
- izpildu raksts uzliek par pienākumu bērnu nelikumīgi pārvietot pāri robežai, bet bērns ir sasniedzis vecumu, kurā izpildīšana tiek izslēgta, piemēram, 18 gadus vecs. Starptautiskā vienošanās var paredzēt atšķirīgu vecuma ierobežojumu.
Iemeslu saraksts atteikumam uzsākt izpildes procesu ir plašāks, un 31. pants tieši atsaucas uz citiem likuma noteikumiem.
Paziņojuma trūkumi
Izpildes procesa iniciators ir prasītājs, kurš rakstīja pieteikumu. Tās forma vai paraugs tiek piegādāts tīmekļa vietnē vai apkalpošanas nodaļā.
Parasti pilsoņi aizmirst parakstīt vai persona, kas pārstāv prasītāja intereses, aizmirst pievienot pilnvaras kopiju. Citi trūkumi ir bankas konta numura, uz kuru tiek veikti naudas pārskaitījumi, trūkums, informācija par iekasētāju un parādnieku, viņu dzīvesvietu utt. Savādi, bet paziņojuma rakstīšana rada grūtības pilsoņiem.
Teritoriālā darba princips
Tiesu izpildītāja atteikums uzsākt izpildes procesu ir iespējams, jo ir sazinājies ar nepareizu vienību. Ko tas nozīmē? Darbību sadalījums ir balstīts uz zonējumu.Piemēram, rajona tiesa apkalpo pilsētas Leninsky rajonu, tur ir tiesu izpildītāju vienība, kas apkalpo to pašu teritoriju. Un, ja izpildrakstu izdod Ļeņina tiesa, tā izpildīšana ir tā paša reģiona FSSP departamenta kompetencē.
Izņēmums ir konsolidētā ražošana, apvienojot vairākus gadījumus. Šajā gadījumā tiesu izpildītāju grupa nav ierobežota ar vienu rajonu. Tomēr lēmumu par ražošanas nodošanu grupai pieņem vadība.
Derīguma termiņš
Juridiska spēka lēmuma izpildei tiek doti 3 gadi. Ir arī citi gadījumi, jo īpaši attiecībā uz uzturlīdzekļiem bērniem, kompensējot dzīvībai un veselībai nodarīto kaitējumu, ja izpildes termiņš ir ilgāks.
Ja tiek zaudēts laiks, kolekcionārs vēršas tiesā ar lūgumu to atjaunot. Paziņojums pierāda nolaidības iemeslu pamatotību, to, ka pieteikuma iesniedzējs nevarēja vērsties FSSP objektīvu, no viņa neatkarīgu iemeslu dēļ.
Šis jautājums tiek atrisināts vienīgi tiesas līmenī, un šeit tiesu izpildītāja atteikums uzsākt izpildes procesu ir vairāk nekā pamatots.
Izpildu dokuments neatbilst likumam
Art. Likuma par intelektuālā īpašuma tiesībām 13. pants norāda prasības izpilddokumenta saturam. Piemēram, kāda informācija ir norādīta uz tiesas lēmumu, rezolūcija par bērna meklēšanu.
Papildu prasības attiecas uz sadarbību ar citām valstīm izpildes procesa jomā saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem, jo īpaši Minskas un Kišiņevas konvenciju starp NVS valstīm.
Ja, piemēram, nav amatpersonu paraksta vai zīmoga un iestādes, kurai jābūt klāt dokumentam, tiesu izpildītājs atsakās atvērt.
Tas pats attiecas uz notariāliem dokumentiem un citiem vērtspapīriem, uz kuriem attiecas izpilde.
Iepriekš ražošana tika pārtraukta
Dažreiz ražošana tiek slēgta pēc izrakstīšanas, ja parādniekam nav īpašuma vai ienākumu, kas kalpotu par parāda atmaksas avotu. Tiesu izpildītājam ir tiesības izbeigt lietu par piedziņas neiespējamību.
Pamatus atteikumam uzsākt izpildes procesu paredz vesela virkne rakstu, piemēram, parādnieka nāves gadījumā vai akta atcelšanai, uz kuras pamata tika veikta piedziņa (43. pants, 103. pants utt.).
Atlikšana, iemaksas plāns un juridiska spēka trūkums
Pēc atbildētāja pieprasījuma tiesa var pieņemt lēmumu par maksājumiem vai atlikšanu pamatota iemesla dēļ. Šajā gadījumā izpilde tiek atlikta, un izpilde nav iespējama.
Var gadīties, ka tiesas akts vēl nav stājies spēkā, bet par to ir izsniegts izpildes raksts. Ja nav tiesas nolēmuma par šāda lēmuma tūlītēju izpildi, tiesvedības sākšana būs nelikumīga.
Lēmuma izpilde
Lēmums par atteikšanos uzsākt izpildes procesu tiek izpildīts saskaņā ar likumu un departamenta norādījumiem, jo īpaši metodiskajiem norādījumiem.
Informācijas saraksts pēc tiesu izpildītāja secības ir šāds:
- nodaļu nosaukums, biroja adrese;
- lēmuma datums;
- tiesu izpildītāja amats, uzvārds, iniciāļi;
- ražošanas numurs (parasti tas, kurš tiek piešķirts lietai tiesā);
- atrisināts jautājums (par ražošanas atvēršanu);
- atsauce uz tiesību aktiem;
- lēmuma būtība (atteikties sākt tiesvedību par pieteikuma iesniedzēja vārda un uzvārda piemērošanu);
- sūdzības par lēmumu iesniegšanas kārtību un termiņiem (tas bieži tiek sagrozīts un neatbilst likuma normām);
- datums un paraksts.
Dokuments jāparaksta biroja darbiniekiem.
Apelācijas procedūra
Apelāciju par atteikumu sākt izpildes procesu paredz divējādi:
- iesniedzot sūdzību tiesu izpildītāju nodaļas vadītājam;
- iesniedzot sūdzību tiesā saskaņā ar CAS procedūru (tā attiecas uz visiem izpildes procesiem neatkarīgi no tā, kura institūcija izdeva izpildes rakstu, izņemot šķīrējtiesu).
Kopējais pārsūdzības periods ir 10 dienas no noraidījuma dienas vai no brīža, kad par to kļuva zināms.
Sūdzības shēma priekšniekam
Pieteikumu sagatavo šādi:
- ierēdņa iestādes nosaukums (vai vienkārši nodaļas vadītājam, nenorādot vārdu un iniciāļus);
- informācija par pieteikuma iesniedzēju (dzīvesvietas adrese);
- informācija par iestudējumu (produkcijas skaits un priekšmets);
- apstākļu apraksts, atsauces uz likumu iemesli, kāpēc atteikums ir nelikumīgs;
- pieprasījums (atcelt lēmumu par atteikumu, tā numuru, datumu, kurš to izdeva);
- paraksts un datums.
Tiesu sūdzību shēma
Prasības iesniegšanas procedūra:
- prasītājs - informācija par prasītāju;
- atbildētājs - tiesu izpildītājs;
- parādnieks - trešā persona un informācija par viņu;
- sūdzības apstākļi;
- argumenti par nelikumībām;
- lūgums atcelt lēmumu un uzlikt par pienākumu uzsākt izpildes procesu;
- pievienoto dokumentu saraksts;
- paraksts un datums.
Dokumentu kopiju skaits atbilstoši procesa dalībnieku skaitam. Tiesneši bieži uzliek par pienākumu samaksāt valsts nodevu, kaut arī šeit tā nav nepieciešama.
Tiesu prakse par atteikšanos ierosināt izpildes procesu parāda tiesu izpildītāju rīcības formalitāti. Iemesli, kāpēc viņi atsakās, bieži ir tālu meklēti un vairāk saistīti ar vēlmi atlikt jaunas produkcijas sākšanu, piemēram vadība izdara spiedienu uz darbiniekiem statistisko rādītāju dēļ.
Apelācijas termiņš parasti tiek skaitīts no brīža, kad tas kļuva zināms par lēmumu, faktiski no brīža, kad dokuments tika saņemts. Lai neradītu šķēršļus, advokāti, apdrošinot sevi, lūdz atjaunot sūdzības iesniegšanas termiņu, atsaucoties uz kavēšanos pasta sliktā darba dēļ.