Sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijas izstrāde ir paredzēta, lai ievērojami uzlabotu parasto pilsoņu dzīves kvalitāti.
Tas ietver vietējās ekonomikas konkurētspējas palielināšanu, īstenojot kursu integrētai dabas resursu pārstrādei, mobilizējot cilvēkresursus, kas atrodas valstī.
Galvenās prioritātes
Sociālekonomiskās attīstības stratēģija balstās uz šādiem faktoriem:
- apstākļu radīšana, lai stiprinātu valsts cilvēcisko potenciālu kā pamatu sociālajām un ekonomiskajām pārmaiņām un pārejai uz stabilas demogrāfiskās izaugsmes ceļu valstī;
- inovatīvas ekonomiskās attīstības modeļa ieviešana.
Galvenais resurss ir cilvēki ar aktīvu pilsonisko stāvokli.
Esības mērķis
Reģiona sociālekonomiskās attīstības stratēģijas pamatā ir stratēģisks mērķis. Tas nozīmē panākt valsts pastāvīgu konkurētspēju pasaules mērogā, radot vajadzīgos apstākļus jauninājumu radīšanai ražošanā.
Stratēģiskajam mērķim vajadzētu uzlabot valsts iedzīvotāju dzīves kvalitāti, palielināt investīciju pievilcību un novatorisku darba vietu organizēšanu uzņēmumos. Pareizi izvēloties ekonomisko virzienu, ienākumu līmenis paaugstinās, budžeta ieņēmumi palielinās, jo tiek ieviesti novatoriski pētījumu rezultāti.
Stratēģijas mērķi
Kāds ir tā mērķis? Reģiona vai valsts sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija veicina šādus uzdevumus:
- cilvēku spēju veidošana inovāciju, tehnoloģiju, izglītības, zinātnes jomā;
- Vides un augsto tehnoloģiju attīstības noslēgšana ārvalstu tirgos;
- stabila pieprasījuma veidošanās pēc tehniskām inovācijām;
- augsto tehnoloģiju uzņēmumu parādīšanās;
- stabilas attīstības pētniecības un attīstības sektora izveidošana, kas nodrošina zināšanu reproducēšanu, to konkurētspēju pasaules un valstu tirgos.
Tas veicina pozitīvu jauninājumu klimatu. Reģiona sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija veicina ekonomikas atvērtības palielināšanu, daudzpusējas un divpusējas starpreģionu un starptautiskas sadarbības paplašināšanu. Līdzīga programma attīsta un uzlabo inovatīvas infrastruktūras efektivitāti reģiona (valsts) teritorijā.
Īstenošanas principi
Krievijas sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija balstās uz šādiem principiem:
- problēmu identificēšana, domāšana par to risināšanas veidiem, izmantojot novatoriskus rīkus;
- biznesa, valdības, zinātnes harmoniska sadarbība prioritāro attīstības jomu noteikšanā, kā arī to ieviešanas gaitā;
- nosacījumu un stimulu sistēmas izveidošana ekonomikas tehnoloģiskās modernizācijas ieviešanai, pamatojoties uz uzņēmumu efektivitātes uzlabošanu, izmantojot muitas, tarifu, konkurences un nodokļu regulēšanas apvienojumu;
- reģiona personāla un investīciju pievilcības nodrošināšana;
- Novērtējot inovāciju infrastruktūru un uzņēmējdarbības inovācijas, koncentrējieties uz starptautiskajiem standartiem.
Koncepcijas veiksmīgai īstenošanai nepieciešams koordinēts reģionālā budžeta, nodokļu, sociālekonomiskās, ārējās ekonomiskās politikas darbs.
Svarīgi aspekti
Sociālekonomiskās attīstības stratēģija nosaka galvenās pārejas uz tirgus ekonomiku jomas. Tā ir pasākumu sistēma, kas vērsta uz ilgtermiņa mērķu sasniegšanu. Tajā pašā laikā katram subjektam ir svarīgi piedalīties uzdevumu risināšanā. Sociālās un ekonomiskās attīstības jēdziens ir balstīts uz augstiem un sasniedzamiem mērķiem.
Republikas, teritorijas vai valsts sociālekonomiskās attīstības stratēģijas pamatu veido darbības, kas veicina Krievijas Federācijas pārveidošanu dinamiskā valstī ar noteiktu darba intensitāti un valdības konsekventu darbību.
Pārdošanas noteikumi
Ir vairāki faktori, kas jāmin atsevišķi. Sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijas īstenošana ir saistīta ar vairākiem nosacījumiem:
- tāda mērķa izvēle, kam ir vienojošs potenciāls (tirgus mehānismi balstās uz īpašuma likumības institūcijām);
- jaunas sociālās sistēmas izveidošana, kas nodrošina vairāku entītiju uzvedības regulēšanu.
Bagātības līmenis
Reģiona, reģiona vai valsts sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija paredz ņemt vērā iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Programmas panākumus lielā mērā nosaka vidējās šķiras parādīšanās dinamika valstī. Labklājības standarts ir tā nodrošināšana ar izturīgiem izstrādājumiem, kvalitatīvu un pieejamu mājokli, veselības aprūpe un izglītība.
Saskaņā ar starptautisko statistikas pētījumu rezultātiem šodien tikai 5% krievu dzīvo atbilstoši Rietumu labklājības standartam.
Labklājības līmenis ir izšķirīgs nosacījums, lai nodrošinātu stabilu valsts ekonomisko izaugsmi.
Investīciju izrāviens
Izglītības sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija ietver izglītības iestādes satura atjaunināšanu. Jauninājumu ietvaros vietējā izglītības sistēmā tika ieviesti jauni federālie standarti. Investīciju izrāviens ir saistīts ar atbalstu galvenajām ekonomikas nozarēm, paātrinātu ieguldījumu pieaugumu un inovatīvu finansējumu.
Īpaša loma tiek piešķirta inženierzinātnēm. Tāpēc pašvaldības sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijā ir sadaļa par mašīnbūves modernizāciju, pamatojoties uz iekārtām, kuras tiek ražotas tās teritorijā, citos valsts reģionos, kā arī aiz tās robežām.
Faktori, kas nelabvēlīgi ietekmē attīstības procesu
Starp tiem ir:
- nenozīmīgs iekšzemes pieprasījums;
- ārējie parādi;
- nesagatavotība nozīmīgam investīciju investīciju kompleksam;
- nesamērīgi augsts transporta izmaksu, degvielas, elektroenerģijas izmaksu pieauguma temps.
Izstrādāto programmu var mainīt, ņemot vērā valsts funkcionēšanas politisko un ekonomisko orientāciju noteiktā attīstības posmā.
Visaptverošs stāvokļa novērtējums
Tas ir apkopots pēc objektīviem un subjektīviem rādītājiem. Pirmie, piemēram, ietver makroekonomiskos apstākļus, nozaru struktūru, darba dalīšanas specifiku, ģeogrāfiskās īpatnības, dabas resursu klātbūtni.
Kā subjektīvi faktori tiek apskatītas vadības metodes. Pēdējos gados valstī veiktās reformas ir parādījušas, ka reģioni, kas izmanto inovatīvas pārvaldes metodes, daudz retāk saskaras ar krīzes situācijām.
Subjektiem, kas izmanto atbilstošas vadības metodes un rīkus, ir relatīvas priekšrocības krīzes situāciju pārvarēšanā. Izeja no tām var būt ļoti sāpīga, ja administrācija neveic aktīvas darbības.
Reģiona vai cita Krievijas Federācijas subjekta sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija ļauj izmantot dažādas darbības.Pateicoties šādiem pasākumiem, vietējā pašvaldība veicina valsts ekonomikas sektora darbību, paaugstina nodokļu bāzi un rada efektīvas darba vietas.
Administrācijai ir daudz instrumentu un mehānismu. Ar viņu palīdzību tiks ievērojami paplašinātas noteiktu veidu aktivitāšu iespējas, kurās visvairāk tiek ieinteresēts reģions, reģions un valsts.
Ieteicams izvēlēties koncepciju, kas sastāv no trim posmiem:
- pirmsrūpniecības;
- rūpniecības;
- postindustriālais.
Pirmajā posmā dominē šādas nozares: lauksaimniecības, zivsaimniecības, mežsaimniecības.
Otrajā posmā dominējošie elementi ir apstrādes rūpniecības nozares: vieglās, pārtikas, mežsaimniecības, kokapstrādes, mašīnbūves, ķīmijas uzņēmumi.
Postindustriālā posmā pirmā vieta tiek piešķirta nemateriālajām jomām: zinātnei, tirdzniecībai, apdrošināšanai, izglītībai, veselības aprūpei, finansēšanai. Preču ražošanā ir vērojams būtisks samazinājums, aug pakalpojumu sektors, pieaug ražošanas intensitāte pēc zināšanām, un tiek ievērojami uzlabota strādājošo kvalifikācija.
Reģiona sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija ietver ekonomiskās struktūras kvalitatīvu pārveidi.
Mūsdienu tendences
Pašlaik dominējošā nodarbinātības joma ir nemateriālās ražošanas joma. Tas kalpo par pamatu pilsoņu labklājības uzplaukumam. Pašlaik Krievijas Federācijā notiek divi pretēji procesi:
- deindustrializācija;
- pakalpojumu nozares izaugsme.
Līdzīga tendence noved pie pārejas valsts ekonomiskajā kompleksā uz pirmo posmu. Diemžēl tas liecina par ekonomikas regresu. Tuvākajā laikā priekšmetos tiek plānota darbaspēka resursu pārdale. Uzsvars nav uz klātbūtni, bet gan uz resursu efektivitāti. Lielas apmetnes ir pirmās, kas izstrādā un ievieš efektīvas pārvaldības programmas. Prakse parāda mārketinga un plānošanas kā attīstības instrumentu maksimālu efektivitāti. Kā daļu no pārejas uz tirgus ekonomiku stratēģisko plānošanu var attēlot šādi:
- mērķa identificēšana;
- ārējās ietekmes novērtējums;
- reģiona stipro un vājo pušu identificēšana;
- jaunu teritoriālo nozaru attīstība;
- plāna izveidošana, kurā ietvertas noteiktas darbības un aktivitātes;
- koncepcijas sastādīšana;
- efektivitātes analīze, metožu pielāgošana un to risināšanas uzdevumi.
Stratēģiskā plānošana ir nepārtraukts process. Tas palīdz izveidot vadlīnijas dažādu taktisko lēmumu pieņemšanai.
Krievijas Federācijas subjekti izstrādā savas stratēģijas, lai pārdomātu savu sociāli ekonomisko politiku, kuras pamatā ir viņu pašu resursi, tehnoloģijas un personāls. Šādai politikai vajadzētu ne tikai dot ekonomikai konkurētspēju un sociālo stabilitāti, bet arī dot ieguldījumu iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanā.