Gandrīz visi iedzīvotāji savulaik būvēja un turpina būvēt neatļautas ēkas. Juridiskā prakse lietās, kas attiecas uz šādu objektu statusu, ir diezgan izplatīta. Saskaņā ar pieņemto likumu šī jautājuma ietvaros tika noteiktas dažas prasības. Bet gadu no gada tiek uzcelti tūkstošiem ēku, kuras likumdošanas līmenī tiek uzskatītas par neatļautām, tas ir, nojauktām. Vai var atzīt īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību? Kā šādu struktūru var nojaukt un ko var darīt, lai tā nenotiktu? Atbildes uz šiem jautājumiem ir sniegtas rakstā.
Kas ir neatļauta ēka?
Krievijas Federācijas Civilkodekss (jo īpaši 222. panta 1. punkts) tieši atšifrē šo jēdzienu. Kodeksa rakstā teikts: ja uz teritorijas, kas netika piešķirta kārtējā likumdošanā noteiktajā kārtībā, jebkurai būvei vai konstrukcija tika uzcelta bez atļaujas vai pārkāpjot ekspluatācijas standartus, šādai būvei ir neatļautas būves statuss.
Pēc neatļautas ēkas uzcelšanas persona, kas izdarījusi šo prettiesisko darbību, likvidē īpašuma tiesības uz uzcelto būvi. Šāda konstrukcija var būt objekts jebkuros darījumos: dāvanā, pārdošanā, nomā, apmaiņā utt.
Kā tiek noteikta neatļauta būvniecība?
Kā pirmo objekta zīmi var saukt būvniecību teritorijā, kas nav paredzēta šādiem uzdevumiem saskaņā ar normatīvajos un citos normatīvajos aktos paredzētajiem noteikumiem. Sniegs skaidrojumus un komentārus par advokātu neatļautas būvniecības prakses īpašumtiesību atzīšanu. Ēka tiks uzskatīta par uzceltu uz piešķīruma, kas nav paredzēts šiem uzdevumiem, ja būvniecība tika veikta, pārkāpjot motivētas izmantošanas kārtību vai pretrunā ar dalīšanas kārtību.
Otrais apzīmējums ir ēkas (nekustamā īpašuma) celtniecība, nesaņemot likumā noteiktās atļaujas šai darbībai. Lai veiktu darbus, jābūt atļaujai mājas vai citas konstrukcijas būvniecībai. Pilsētplānošanas kodeksā, it īpaši 51. pantā, jūs varat iepazīties ar šo dokumentāciju un uzzināt kārtību, kādā tiek atzīti īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību.
Mājas vai cita objekta būvatļauja apliecina projekta atbilstību plānam vai zemes ierīcībai un juridiskai vai fiziskai personai nodrošina likumīgas tiesības būvēt būvi vai būves rekonstrukciju. Ir vērts atzīmēt, ka tad, ja zemes īpašnieks neveic nekādus pasākumus, lai iegūtu šo atļauju no attiecīgajām iestādēm, tad tās būvniecība netiks uzskatīta par legalizētu un radīs virkni sodu un problēmu.
Kas ir iekļauts rekonstrukcijas koncepcijā?
Pilsētplānošanas kodā ir ņemta vērā šī objekta īpašība. Kā redzams no pirmā raksta 14. punkta, rekonstrukcijas kategorijā ietilpst stāvu skaita, objekta augstuma vai platības maiņa, objekta pārbūve. Izrādās, ka īpašniekam, kurš savā mājā pabeidza rekonstrukciju, ir pienākums noteiktā veidā pēc iespējas ātrāk noteikt jaunas izmaiņas dzīves telpā.
Īpašumtiesību atzīšana
Kā iegūt īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību? Vispirms jums jānosaka, vai principā jūs varat pieprasīt īpašumtiesības.Lai varētu iegūt attiecīgos dokumentus, jums ir jābūt vismaz vienam no šiem nosacījumiem, lai atzītu īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību:
- Jūs esat zemes īpašnieks;
- jums pieder zemesgabals, uz kuru attiecas mūžīgas lietošanas tiesības;
- jums pieder zemesgabals ar pastāvīgām īpašumtiesībām.
Citas iespējas, piemēram, ja jūs īrējat zemi, nedod likumīgus iemeslus pieprasīt pašbūvētu ēku.
Tiesas prāva
Nākamais solis būs iesniegt prasību par īpašumtiesību atzīšanu uz neatļautu būvniecību. Prasības paziņojuma tekstā jāuzsver šādi punkti:
- likuma uzticamības direktīva, uz kuras pamata īpašnieks izmanto zemi;
- sīki aprakstiet būvniecības tehnisko projektu un parādiet arī konstrukcijas veidu;
- precīzi norādiet, kurš pabeidza būvniecību (patstāvīgi vai cita persona);
- parādīt telpas, saskaņā ar kurām ēku nevar klasificēt kā neatļautu;
- faktiski parādiet, ka nav tādu precedentu, kuriem būtu visas iespējas kavēt īpašuma tiesību uz ēku reģistrāciju (tas ir, ir veikti visi vispārpieņemtie pasākumi, ēka nerada briesmas citiem cilvēkiem, neatrodas uz zemēm, uz kurām trešajām personām ir tiesības uz īpašumu).
Turklāt ir jānorāda, vai īpašnieks meklēja pasākumus objekta leģitimizēšanai. Ja tā, tad ir vērts atzīmēt, ka tas traucēja īstenot šo procesu. Atbildētājs var būt fizisks. vai jur. persona, kura veica būvniecību, vai, pašbūvējot, vietējās varas iestādes, kurām pieder zeme.
Valsts nodeva par īpašumtiesību atzīšanu par neatļautu būvniecību
Pēc pieteikuma sastādīšanas jums jāmaksā nodeva. Valsts nodevas summa tiks noteikta, pamatojoties uz kopējo pieteikuma cenu, kas atbilst neatļautas būvniecības cenai. Sīkāka informācija par šo saistību starp valsts nodevas summu un prasības vērtību ir norādīta Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksā:
- Līdz 20 tūkstošiem rubļu izmaksām tiks iekasēti 4% no prasības cenas, bet valsts nodevas lielums būs vismaz četri simti rubļu.
- No 20 tūkstošiem rubļu līdz simts tūkstošiem rubļu - 900 rubļu + trīs procenti no izmaksām, kas pārsniedz 20 tūkstošus rubļu.
- No simts tūkstošiem rubļu līdz 200 tūkstošiem rubļu - 3400 rubļi + divi procenti no izmaksām, kas pārsniedz simts tūkstošus rubļu.
- No 200 tūkstošiem rubļu līdz miljonam rubļu - 5300 rubļu + viens procents no izmaksām, kas pārsniedz 200 tūkstošus rubļu.
- Vairāk nekā viens miljons rubļu - valsts nodeva 13 500 + puse no izmaksām, kas pārsniedz 1 miljonu rubļu, bet nepārsniedz 60 tūkstošus rubļu.
Iesniedzot pieteikumu tiesā
Ja būvniecības cena svārstās piecdesmit tūkstošu rubļu robežās, tad pieteikumu var iesniegt tiesā ēkas celtniecības vietā.
Kopā ar pieteikumu tiesā tiek iesniegti šādi dokumenti:
- Zemes nosaukuma kopsavilkums.
- Tehniskās inventarizācijas biroja dokumenti vai pārbaudes ziņojums - ēkas klātbūtnes pierādīšanai.
- Dokumenti, kas apstiprina faktu neesamību, kas kavē apbūves tiesību iegūšanu.
- Dokumenti, kas apstiprina mēģinājumu iegūt būvatļauju.
- Valsts nodevas ieņēmumi.
- Apelācijas kopijas, kurās norādīts procesa dalībnieku skaits (atbildētājs, liecinieki, trešās personas).
Pēc pieteikuma un visu dokumentu izpētes tiesa pieņems apzinātu lēmumu pēc fiziskas vai juridiskas personas pieprasījuma.
Tiesai atzīstot īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību, jāveic īpašuma tiesības uz būvniecību reģistrācija. Lai to izdarītu, jums jāmaksā nodeva (1800 rubļu) un pēc tam Rosreestr jāiesniedz šādi dokumenti:
- apelācija par valsts reģistrāciju;
- iekšējā pase;
- lēmums par īpašumtiesību atzīšanu par neatļautu būvniecību;
- valsts nodevas pilnīgas samaksas apstiprinājums.
Darbinieks, kurš pieņem dokumentus, ieceļ pieteikuma iesniedzēju datumā, kad būs iespējams iegūt sertifikātu vai izrakstu no USR par tiesībām uz nekustamo īpašumu un tiesībām rīkoties ar viņu. Un tas atzīs īpašumtiesības uz neatļautu būvniecību.
Iesnieguma paraugs tiesā
Pieteikuma virsrakstā jānorāda tās tiesas nosaukums un adrese, kurā tiek nosūtīts papīrs, prasītāja vārds, adrese un tālruņa numurs, tie paši dati par atbildētāju, citām personām (ja tādas ir), prasības cena (rubļos). Tālāk, pa vidu, tiek uzrakstīts dokumenta nosaukums: Paziņojums par prasību. Nākamā rinda norāda: īpašumtiesību atzīšanu par neatļautu būvniecību.
Pieteikuma tekstā jānorāda būvniecības datums, konstrukcijas tips (dzīvojamā ēka, garāža, saimniecības ēka), platība, adrese, persona, kas vadīja būvniecību, ēkas atzīšanas par neatļautu iemeslu, naudas summa, kas tika ieguldīta būvniecībā. Blokā “Es jautāju” ir norādīts “atzīt prasītāja īpašumtiesības (būves veids): ___ norādīt adresi ___.
Pierādījumu bāze
Iesniegumam jāpievieno dokumenti vai liecības, kas apliecina pirmpirkuma tiesības būvēt. Tas var būt daudzbērnu ģimenes sertifikāts, darbs ar ierakstu par samazināšanu vai atlaišanu no pēdējās darba vietas, sertifikāts par maziem ienākumiem, liecības nelegāla celtnieka virzienā. Jūs varat iesniegt sertifikātu par invalīda klātbūtni ģimenē, tiesa par pamatu nelikumīgas ēkas uzcelšanai var atzīt vecāka gadagājuma vecāku, laulātā bezdarbnieka, trīs vai vairāk mazu bērnu klātbūtni un trūcīgas ģimenes statusu.
Ļoti labi izspēlējiet pierādījumus tam, ka pirms teritorijas uzbūvēšanas un apbrīnošanas tā tika pamesta. Turklāt ir vērts mēģināt pierādīt, ka ēka nepārkāpj trešo personu tiesības, dokumenti, kas apstiprina, ka nav pārkāpts pilsētas attīstības plāns, pierādījumi par finanšu ieguldījumiem ēkas celtniecībā.
Neatļauta garāžas celtniecība
Viens no biežākajiem gadījumiem juridiskajā praksē ir neatļauta garāžas celtniecība zemesgabalos, kas nav rezervēti šiem uzdevumiem. Iedzīvotāji aizņem brīvas zemes milzīgās pilsētās, piemēram, Maskavā, uzstāda pagaidu dzelzs konstrukcijas, kaut arī viņi nemaz neatzīst īpašumtiesības uz neatļautu garāžas celtniecību. Tā rezultātā šo īpašumu nevar pārdot vai mantot tāpēc, ka tas atrodas nelikumīgi uz zemes gabala. Visticamāk, saskaņā ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksa 222. pantu tiks likvidēta pašbūvēta garāža.
Īpašumtiesību uz garāžu atzīšana
Principā, atzīstot īpašumtiesības uz neatļautu garāžas celtniecību, ir dokumenti, kas apliecina zemes īpašumtiesības uz zemi privātpersonai vai nomu neierobežotai izmantošanai. Zemes gabals var piederēt dārzkopības kooperatīvam, garāžas būvniecību šādās zemēs nosaka Federālais likums Nr. 210, un ir viegli atzīt īpašumtiesības uz neatļautu garāžas celtniecību, ir nepieciešami vairāki dokumenti no pilnvarotām būvēm. Gadījumā, ja objekts tika uzbūvēts uz zemes gabala, kas pieder fiziskai vai juridiskai personai ar īpašumtiesībām, garāža, kas uzbūvēta bez iepriekšējas atļaujas, ir juridiski reģistrēta kā palīgtelpa, piemēram, nojume.
Zemes gabals var piederēt kooperatīvam; šajā gadījumā ir iespējams atzīt īpašumtiesības uz neatļautu garāžas būvniecību, nosūtot apelāciju kā kooperatīva biedram Krievijas Federācijas valsts struktūrām.
Kā tiek veikta neatkarīgas ēkas likvidācija?
Parasti bez atļaujas uzceltas konstrukcijas nojaukšana tiek veikta ar divām metodēm. Pirmajā gadījumā darbs tiek veikts saskaņā ar tiesas lēmumu. Noteikumus nosaka 222. panta 2. punkts.Saskaņā ar normu pašbūves nojaukšanu veic persona, kas ēku uzcēla, vai arī uz tās rēķina.
Dekrēta Nr. 10/22 divdesmit otrajā rindkopā ir noteiktas personu kategorijas, kurām ir tiesības pieteikties. Tiesības lūgt ēku iznīcināšanu ir:
- piešķīruma īpašnieki;
- teritorijas īpašnieki;
- personas, kuru intereses tiek aizskartas, būvējot ēku;
- pašvaldības iestāde saskaņā ar nacionālajiem standartiem;
- sabiedrības interešu prokurors.
Otra iespēja ir nelikumīgas būvniecības nojaukšana
Normatīvie akti ļauj iznīcināt neatļautas ēkas un ārpus tiesas. Par to pašvaldības iestāde pieņem lēmumu. Lēmuma pamatā ir objekta būvniecība objektā:
- bez atļaujas veikt būvniecību šī uzdevuma veikšanai likumā noteiktajā kārtībā;
- atrodas zonā ar īpašu lietošanas režīmu vai kopējā teritorijā - izņēmumu šajā gadījumā var uzskatīt par valsts aizsargātām kultūrvēsturiskajām zonām;
- atrodas vietējas, federālas vai valsts nozīmes inženiertīklu joslā.
Vienmēr atcerieties, ka pašvaldības iestādes lēmumu var pārsūdzēt. Pirms iesniedzat otro pieteikumu, jums jāanalizē iepriekšējās tiesas prāvas rezultāti un jānosaka, kas varēja izraisīt atteikumu. Būtu jāstiprina pierādījumu bāze, jāvāc papildu dokumenti un jāatrod liecinieki, ja viņi nebija pirmajā tiesas sēdē. Jaunu pieteikumu var iesniegt nākamo desmit dienu laikā pēc negatīva lēmuma pieņemšanas.