Administratīvā procesa jēdziens, principi, mērķi un uzdevumi

Esošās likuma un kārtības sistēmas ietvaros administratīvā procesa uzdevumi tiek risināti ne tikai vispārējās jurisdikcijas gadījumos, bet arī šķīrējtiesas institūcijās. To mērķis ir izskatīt fizisko un juridisko personu sūdzības par valsts iestāžu rīcību, kā arī konfliktsituāciju risināšanu starp pārvaldes struktūrām un iedzīvotājiem.

Jaunākās inovācijas

Tikai 2015. gadā parādījās Administratīvā procesa kodekss. Pirms tam noteiktā uzdevuma regulēšanas priekšmets nebija skaidri definēts un atbalstīts normatīvajos aktos, tāpēc tiesvedības procesā juristu starpā radās dažādi strīdi. Jauna likuma kodeksa izveide ļāva atvieglot speciālistu darbu. Kodekss ir sistematizēts akts, kas regulē administratīvo lietu norisi.

Risināmie uzdevumi

CAS RF raksts atspoguļo administratīvā procesa mērķus un uzdevumus. Tie atbilst Krievijas Federācijas konstitūcijai, kas nosaka galvenās taisnīguma pamatnostādnes.

Pirmie ir četri uzdevumi.

1. Tiesiskuma pieejamības nodrošināšana administratīvo un sabiedrisko attiecību jomā starp vienībām.
2. Apstrīdēto vai jau aizskarošo fizisko un juridisko personu likumīgo interešu un brīvību aizsardzības īstenošana.
3. Savlaicīga tiesvedības pārskatīšana tieši saskaņā ar tiesību normām.
4. Pārkāpumu novēršana sabiedrisko attiecību jomā un likuma varas stiprināšana.

Vissvarīgākais veids, kā īstenot administratīvā procesa uzdevumus, kas saistīti ar pilsoņu un juridisko personu tiesību un brīvību aizsardzību, ir pamatots un līdzsvarots lēmums tieši par izskatāmo lietu.

Procesa galvenie posmi

Administratīvā procesa problēmu risinājums tiek panākts ar labi organizētu procesu, kas sastāv no vairākiem posmiem (procesuālo darbību neatkarīgās daļas).

1. Lietas ierosināšanai administratīvā pārkāpuma klātbūtnē ir noteikta specifika. Iniciatīvu var nākt no pilnvarotas iestādes vai vienkārša pilsoņa. Ja nepieciešams, tiek veikta administratīvā izmeklēšana, kuras laikā tiek veiktas parastās procesuālās darbības, piemēram, pierādījumu vākšana un sniegšana.
2. Galvenais posms tiek uzskatīts par lietas tiešu izskatīšanu. Tieši šajā posmā sāk parādīties administratīvās procedūras galvenās iezīmes. Pārkāpumu lietas parasti tiek izskatītas apsūdzētā klātbūtnē. Pēc tiesvedības amatpersona izdod administratīvu sodu vai attaisnojošu spriedumu.
3. Pieņemto lēmumu var apstrīdēt persona, kas nodota tiesai, vai izpildvara. Jūs varat pārsūdzēt spriedumu prokuroram. Apstrīdot sodu, lēmuma izpilde tiek apturēta. Sūdzība jāiesniedz desmit dienu laikā. Tas tiek piešķirts vienā un tajā pašā laikā.

Ir dažas grūtības, kas neļauj veiksmīgi atrisināt administratīvā procesa uzdevumus, kuru jēdzieni un principi ir samazināti līdz konfliktu situāciju risināšanai starp valdību un pilsoņiem. Administratīvās justīcijas locekļu veidošanās problēma vairs nav aktuāla.No praktiskā viedokļa visas grūtības, kas saistītas ar neatkarīgu tiesu ar dalību vadības strīdos, nav pilnībā atrisinātas.

Pamatprincipi

Galvenie administratīvā procesa mērķi un principi ir vērsti uz pilsoņu pasargāšanu no augstāku iestāžu un administratīvo struktūru prettiesiskām darbībām. Pamatidejas ir šādas.

1. Procesam jānotiek likumības ietvaros. To nevar izdarīt bez skaidras tiesību normu definīcijas.
2. Apsverot lietu, nevajadzētu būt nekādai nojausmai un vēlmēm, kuru pamatā ir tautība, reliģija vai citi kritēriji. Likuma priekšā visi ir vienlīdzīgi.
3. Lēmums jāpieņem, ņemot vērā visus apstākļus. Sacensību dalībnieku klātbūtne ir svarīgs faktors.
4. Katrai no pusēm vajadzētu būt iespējai brīvi apmeklēt visus procesa posmus.
5. Administratīvie procesi būtu jāpublisko. Pilsoņiem jādod iespēja saņemt informāciju pilnā apjomā, ja tas neietekmē valsts noslēpumu.
6. Dalībniekiem, kuri nerunā valodā, ir jānodrošina tulki.
7. Pēc iespējas ātrāk jāizskata administratīvās lietas, kuras nosaka likums.
8. Ierēdņiem, kuri pārkāpj procesa izpildi, ir jāuzņemas atbildība par pārkāpumu.

Procesa kopīgās iezīmes

Iepriekš uzskaitītie administratīvā procesa uzdevumi, kas ļauj efektīvi regulēt darbības. Tomēr ir jāsaprot, kādas pazīmes ir raksturīgas administratīvajam procesam.

1. Procesa rezultāti dažādās stadijās tiek ierakstīti oficiālajos dokumentos.
2. Ir skaidri formulēti administratīvi procesuālie noteikumi, kas veido neatkarīgu iestādi.
3. Procesa mērķis ir sasniegt konkrētus juridiskus rezultātus, kā arī atrisināt vadības rakstura gadījumus.
4. Materiālo standartu ieviešanas nosacījumi ir pilnībā nodrošināti.
5. Pastāv noteikta struktūra.

Saprātīgs laiks tiesvedībai

Administratīvā tiesvedība un spriedumu izpilde tiek veikta saprātīgā termiņā. To nosakot, tiek ņemti vērā esošie apstākļi, jo gadījumi var atšķirties dažādos juridiskās sarežģītības līmeņos. Datumus nosaka CAS RF punkti.

Apstākļi, kas nožēlo tiesu iestādes darba organizāciju, nevar būt par iemeslu noteikto standartu pārsniegšanai. Tajās situācijās, kad pēc administratīvās prasības pieņemšanas lieta netiek ilgi izskatīta, tiesas priekšsēdētājs var dot pamatotu lēmumu paātrināt pārskatīšanas procesu. Tajā ir norādīti ieteikumi, kas ļauj paātrināt tiesvedību, un tajā ir norādīti arī termiņi, ne vēlāk kā tiesas process.

Noslēgumā

Rakstā tika detalizēti apskatīti administratīvo procesu uzdevumi, kuru jēdziens ir kompetenta konfliktsituāciju risināšana starp vadības struktūrām un parastajiem pilsoņiem vai juridiskām personām. Tie ir vienkārši saprotami, bet grūti īstenojami praksē, un tāpēc tiem nepieciešama līdzsvarota pieeja ar tiešu ieviešanu.