Lietas atkārtota izskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ ir likuma institūcija, kas nodrošina iespēju atcelt iepriekš pieņemtu lēmumu tādu iemeslu dēļ, kurus puses nevar ietekmēt.
Normatīvais regulējums
Lietas pārskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ kā juridiskai iestādei ir paredzēta visos procesuālajos kodeksos, izņemot Administratīvo pārkāpumu kodeksu.
Analizējot likumu, juristi atzīmē teksta redakcijas līdzību. It īpaši, ja salīdzina ĶKP un agrorūpnieciskā kompleksa noteikumus. Ja mēs runājam par CAS, juristi to uzskata par Civilprocesa kodeksa papildu eksemplāru.
Izņēmums ir MPK. Viņa paredzētā lietu izskatīšanas sistēma jaunatklātu apstākļu dēļ ir cieši saistīta ar sākotnējās izmeklēšanas procedūrām un kriminālprocesa specifiku.
Normatīvie akti nodrošina standarta pamatojumu sarakstu.
Svarīgi ir arī Krievijas Federācijas bruņoto spēku skaidrojumi, jo īpaši plenārsēdes rezolūcija par šo jautājumu. Līdzīgu lēmumu PAC izdeva šķīrējtiesām.
Revīzijas institūta iezīme
Tiesu sistēma ir veidota hierarhiskā sistēmā. Pirmkārt, zemākas instances tiesas, pēc tam apelācijas un pēc tam kasācijas instances. Augstākā tiesa darbojas kā uzraudzītājs un dažreiz arī kasācijas instancē.
Procesa norise tiek nodrošināta ar procesa dalībnieku sūdzībām. To pamatā ir procesuālo un materiālo tiesību pārkāpumi, ko izdarījušas tiesas.
Lietas pārskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ ir saistīta nevis ar tiesas kļūdām vai bezdarbību, bet ar citiem faktoriem.
Pārskatīšanas iemesli
Procesuālajos kodeksos likums nosaka divas pārskatīšanas iemeslu grupas:
- jaunatklātie apstākļi;
- jauni apstākļi.
Pirmajā grupā ietilpst faktori, kas notika tiesas procesa laikā un kuri objektīvu iemeslu dēļ nebija zināmi.
Otrajā grupā ietilpst faktori, kas parādījās pēc lietas atrisināšanas.
Jaunatklātie apstākļi
Civillietas pārskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ ietver trīs apstākļu grupas:
- iesniedzējs (tas vienādi attiecas uz prasītāju un atbildētāju, citu lietas dalībnieku, prokuroru) par viņiem nezināja vai nevarēja zināt;
- nepatiesas liecinieku liecības, nepatiesi ekspertu atzinumi, nepatiesi tulkojumi, safabricētu pierādījumu izmantošana, kas ietekmēja tiesas lēmumu;
- pušu, citu lietas dalībnieku, viņu pārstāvju, tiesnešu noziegumi, ko viņi izdarījuši lietas izskatīšanas laikā.
Viss pieder pie pirmās grupas. Piemēram, ir dokuments, par kura esamību prasītājs nezināja, lai gan dokuments bija nozīmīgs un apstiprināja prasību.
Vēl viens piemērs. Atbildētājs strīdā par alimentu apmēru nezināja un nevarēja zināt, ka bērns nenāk no viņa.
Otrā un trešā apstākļu grupa attiecas uz procesa dalībnieku un tiesnešu, kas izšķir domstarpības, prettiesiskām darbībām. Likums tos uzskata par pierādītiem, ja ir tiesas spriedums, kas apstiprina darbības izdarīšanas faktu un personas vainu.
Ir iespējama civillietas pārskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ otrās apstākļu grupas gadījumā, trešās grupas gadījumā tā ir obligāta.
Piemēram, ja atklājas, ka liecinieks sniedza nepatiesas liecības, tiesnesis, novērtējot jaunos apstākļus, var atteikties no atkārtotas izskatīšanas.
Ja, piemēram, izrādās, ka tiesnesis, kurš pārstāv kādu no pusēm, piedāvāja kukuli, lēmums noteikti tiek atcelts un sākas jauna tiesas process.
Tiesneša vai pušu rīcība tiek uzskatīta par nozīmīgāku nekā citu procesā iesaistīto personu rīcība.
Jauni apstākļi
To avots vienmēr ir tiesas akti vai izpildes prakses izmaiņas, kas atspoguļotas oficiālajā nostājā. Tas ir:
- tiesas akta, iestādes akta, kas bija lēmuma pamatā, anulēšana;
- nelikumīga darījuma, kas bija lēmuma pamatā, atzīšana;
- likuma pilnīga vai daļēja atzīšana par antikonstitucionālu, kas ietekmē iepriekš pieņemto lēmumu;
- ECT lēmumu, ar kuru konkrētajā gadījumā tika atzīts par Cilvēktiesību konvencijas normu pārkāpumu;
- mainot RF bruņoto spēku tiesisko stāvokli, piemērojot likuma varu.
Šķīrējtiesas pārskata sistēma
Šķīrējtiesas lietu pārskatīšana jaunatklātu apstākļu dēļ balstās uz noteikumiem, kas ir līdzīgi civilprocesa noteikumiem. Likumu normās nav atšķirību.
Atšķirības ir ietvertas JŪS publicētajos paskaidrojumos par procesuālo noteikumu piemērošanu.
Piemēram, tiek nodalīti materiālie apstākļi, iepriekš nezināmie un jaunie pierādījumi. Ja jauni pierādījumi ir saistīti ar iepriekš izmeklētiem apstākļiem, ir jāatsaka pieteikuma apmierināšana.
Pie materiālajiem apstākļiem pieder, piemēram, kasācijas tiesnešu izdarītie pārkāpumi.
Paskaidrojumi materiālo aktu sarakstā iekļauj atzīšanu, ka normatīvais akts neatbilst likumiem.
Tādējādi EAC savā laikā izdeva visaptverošākus skaidrojumus ar paplašinātu likuma izpratni, kas atrisina daudzus jautājumus, kas rodas praksē.
Administratīvā procesa iezīmes
Sistēma administratīvās lietas pārskatīšanai par jaunatklātiem apstākļiem ir līdzīga tai, kāda ir pieejama civillietās vai šķīrējtiesas procesos. Vienīgais sarakstā pievienotais izņēmums: RF Bruņoto spēku normatīvā akta atcelšana, tā atzīšana par nelikumīgu.
Dažreiz notiekošā strīda iemesls nav tiesnesis vai cita amatpersona, bet gan kļūdas, kas pieļautas normatīvajos aktos.
Ja pilsonis pēc tam apstrīd šādas darbības likumību, lieta, kurā viņš iepriekš piedalījās, ir jāpārskata.
Tas ir vispārēja rakstura akts, kas attiecas uz nenoteiktu cilvēku skaitu (piemēram, noteikumi par sabiedrisko pakalpojumu saņemšanu).
Kriminālprocesa iezīmes
Krimināllietas pārskatīšanai jaunatklātu apstākļu dēļ ir savas īpatnības. Pazīstamo sarakstu papildina šādi punkti:
- apstākļi tiesai nebija zināmi;
- izmeklēšanas un tiesas protokolu viltošana vai viltošana;
- izmeklētāja, nopratinātāja un prokurora noziedzīgas darbības, kas noved pie nelikumīga un nepamatota soda;
- tiesneša noziedzīgas darbības tiesas laikā.
Tagad par jauno apstākļu sarakstu. ECK lēmumu piemēro divu iemeslu dēļ:
- krimināllietā ir piemērots likums, kas neatbilst konvencijai;
- krimināllietā tika izdarīti citi konvencijas normu pārkāpumi.
Visus aprakstītos apstākļus apstiprina tikai spēkā stājies tiesas akts.
Atšķirībā no izmeklēšanas amatpersonas, izmeklētāja vai prokurora noziedzīgām darbībām, tiesneša darbības ir pamats soda piespiedu atcelšanai.
Tiek uzskatīts par ievērības cienīgu identificēt iepriekš nezināmas nozieguma sekas, veicinot apsūdzību pastiprināšanu;
Citi apstākļi tiek uzskatīti par jauniem, un nekas netiek teikts par to būtiskuma pakāpi.
Kriminālprocesā jaunatklātie un jaunie apstākļi tiek atklāti gan tiesas procesa laikā, gan sākotnējās izmeklēšanas laikā. Jo īpaši pietiekams pamats ir izmeklētāja lēmums, kurš citā krimināllietā konstatēja jaunus faktus.
Kura tiesa ir pilnvarota pārskatīt
Tiesām ir dažādas pilnvaras pārskatīt lietas. Tomēr attiecībā uz apspriežamo jautājumu to var izlemt jebkura iestāde. Kā noteikt, kurp doties?
Saskaņā ar Civilprocesa kodeksu lietas atkārtotu izskatīšanu jaunatklātu apstākļu dēļ nodrošina dažādas tiesas.
Ja sākotnējais lēmums netika mainīts vai atcelts, tad pieteikums tiek iesniegts pirmās instances tiesā. Ja kāda no augstākajām iestādēm ir atcēlusi lēmumu vai veikusi tajā izmaiņas, tad pieteikums tiek nosūtīts attiecīgajai iestādei.
Piemēram, miera tiesneša lēmumu nav atcēluši vai mainījuši visi sūdzību gadījumi. Tad miera tiesnesim, kurš pieņēma lēmumu, tiek iesniegts pieteikums par lietas pārskatīšanu.
Bet ja apgabaltiesas lēmums lietā tika atcelts un tika pieņemts jauns lēmums vai tika veiktas izmaiņas? Šajā gadījumā pieteikums tiek iesniegts rajona tiesā.
Ja kasācijas vai uzraudzības institūcija noraidīja sūdzību un nepieņēma un nemaina iepriekšējo lēmumu, viņi nepiedalās lietas izskatīšanā jaunatklātu apstākļu dēļ. Kriminālprocesā procedūra izskatās atšķirīga.
Administratīvās vai šķīrējtiesas lietu izskata tās tiesas, kuras ir pieņēmušas attiecīgos aktus, pēc analoģijas ar Civilprocesa kodeksu.
Jautājums par laiku
Likums prasa, lai paziņojums ierobežotā laikā tiktu iesniegts izskatīšanai tiesā.
Lietas izskatīšanas termiņš jaunatklātu apstākļu vai jaunu apstākļu dēļ ir ierobežots līdz trim mēnešiem.
Tie tiek skaitīti no dienas, kad stājas spēkā attiecīgais tiesas lēmums.
Krimināllietās attiecīgā apstākļa noteikšanas diena ir:
- Prokurors paraksta slēdzienu par nepieciešamību atsākt tiesvedību. Prokurora atzinums ir pamats procesa atsākšanai ierobežotos gadījumos.
- Tiesneša lēmuma vai soda stāšanās spēkā.
Turklāt likumi neierobežo sodāmības pārskatīšanas laiku, krimināllietās ar attaisnošanu atjaunošana ir paredzēta noilguma termiņā.
Paziņojuma sastādīšana
Pieteikums civillietās, šķīrējtiesā un administratīvās lietās tiek sastādīts pēc vienas shēmas:
- tās tiesas nosaukums, kurai nosūtīts pieteikums;
- informāciju par prasītāju, viņa statusu (prasītājs, atbildētājs utt.);
- informācija par citiem lietas dalībniekiem (F. I. O., adreses);
- apstākļi, kas apstiprina attiecīgo apstākļu identificēšanu;
- atsauce uz spēkā esošajiem tiesību aktiem, tiesas aktiem;
- lūgums tiesai (pieprasīt dokumentus, pieaicināt lieciniekus utt.);
- Pretendenta, pārstāvja paraksts, pieteikuma nosūtīšanas datums;
- pieteikumam pievienoto dokumentu saraksts.
Nepieciešami ir pievienotas lēmumu kopijas, ar kurām pieteikuma iesniedzējs pamato savus argumentus. Viņu skaitam jāatbilst sanāksmes dalībnieku skaitam, un viens komplekts tiek atstāts tiesneša ziņā.
Kur var iegūt paziņojumu vai tā paraugu par lietas pārskatīšanu jaunatklātu apstākļu vai jaunu apstākļu dēļ? Labāk ir sazināties ar advokātu vai advokātu, kas pārstāv pieteikuma iesniedzēju tiesas procesā. Ja tas nav iespējams, jums vajadzētu uzticēties citam speciālistam. Ja trūkst zināšanu un prasmju, pieteikuma iesniedzējs var palaist garām iespēju no jauna atklāt lietu.
Pieteikumu izskatīšanas procedūra
Lietas izskatīšanas kārtība jaunatklātu apstākļu vai jaunu apstākļu dēļ ir vienota Civilprocesa kodeksā un citos kodeksos.
Tiek parakstīts pieteikums, kuru paraksta puses pārstāvis vai cita ar lietu saistīta persona. Proti, prokuroram tiek piešķirtas plašas pilnvaras.
Tiesnesis, pieņemot pieteikumu, pārbauda tā atbilstību formālajām prasībām. Likums šajā gadījumā neparedz pieteikuma atstāšanu bez ierosinājuma, lai gan šāda prakse pastāv un tiek uzskatīta par pamatotu.Trūkumu novēršanai tiek dots laiks, ja pieteikuma iesniedzējs ir izpildījis tiesneša prasību izpildes termiņu, ir paredzēta sanāksme.
Pirmais runā pretendents, pēc tam otrais, tiek apspriesti iesniegtie argumenti un vajadzības gadījumā tiek izpētīti jauni materiāli.
Tad tiesnesis pieņem lēmumu nolēmuma veidā par lietas nosūtīšanu atkārtotai izskatīšanai vai par atteikumu pārskatīt.
Aprakstītā procedūra ir vienāda civilprocesā, šķīrējtiesā un administratīvajā tiesvedībā.
Kriminālprocesa atsākšana
Procesu ierosina prokurors. Iemesli: pilsoņu, tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu ziņojumi, informācija, kas saņemta citu krimināllietu sākotnējās vai tiesas izmeklēšanas laikā.
Ziņojumu var nosūtīt vienkāršas vēstules veidā, norādot informāciju par pretendentu.
Ieinteresētajai personai ir labāk sazināties ar advokātu, kas specializējas attiecīgajā lietu kategorijā, ja nav iespējams sazināties ar advokātu, kurš bija iesaistīts šajā lietā.
Ja informācija tiek saņemta no tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonām, tā tiek nosūtīta ziņojuma, izmeklētāja, prokurora rezolūcijas un tiesneša lēmuma veidā.
Prokurora negatīvo atzinumu pārsūdz augstākam prokuroram vai tiesā. Šajā ziņā šādas tiesības ir notiesātajam vai viņa aizstāvim.
Prokurors nosūtīs materiālus pārbaudei izmeklēšanas vadītājam vai izmeklēšanas nodaļas vadītājam, ja ir nepieciešama kriminālvajāšana vai jāveic atsevišķi izmeklēšanas pasākumi.
Lietas pārskatīšanu iepriekš aprakstīto iemeslu dēļ pēc tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma veic RF Bruņoto spēku prezidijs. Iesnieguma pamatā ir viens no šiem tiesas aktiem vai prokurora atzinums.
Pēc tiesas procesa rezultāti tiek paziņoti RF Konstitucionālajai tiesai, kuru pilnvarojusi ECT, prokuroram.
Tādējādi lietu pārskatīšanas pamatojumam jaunatklātu apstākļu vai jaunu apstākļu dēļ un to izpildes kārtībai kriminālprocesā ir pamanāmas iezīmes.