2018. gada janvārī Ukrainas sociālās politikas ministrs A. Reva paziņoja, ka ne visām valsts iekšienē pārvietotajām personām ir tiesības uz šo statusu. Politiķa paziņojums izraisīja panikas vilni imigrantu vidū un sašutumu sabiedrībā iesaistītajām personām, kuras zina par humānās katastrofas apmēru. Vai man ir jāšķērso robeža ik pēc 58 dienām? Problēmas, kas skar pensionārus un viņu ģimenes, tikai palielinājās līdz ar pēdējām izmaiņām - jauna valsts iekšienē pārvietoto personu verifikācijas posma ieviešanu.
Pensionāri Donbasā: katastrofas mērogs
DPR no brīža, kad sāka maksāt pensijas, un no 2017. gada decembra sociālajam nodrošinājumam tika iztērēti 81 miljards rubļu. Ukrainas nekontrolētā teritorijā dzīvo 681 tūkstotis pensiju saņēmēju, apmēram 14 tūkstoši no viņiem ir bijušie tiesībaizsardzības aģentūru un dažādu departamentu darbinieki. Minimālā alga šobrīd ir 2730 rubļu (tas ir par 182 grivnām mazāk nekā pensija Ukrainā). DPR nenopelnīto naudu nemaksā visu laiku līdz brīdim, kad pensionārs pieteicies sociālajiem pabalstiem.
Protams, ar šo naudu nepietiek pat pamatvajadzību nodrošināšanai, tāpēc pensionāriem ir ļoti grūti, ja vecāka gadagājuma cilvēkam nav bērnu vai radinieku, kuri būtu gatavi viņu atbalstīt. Tā kā trūkst iztikas līdzekļu, daudzi piesakās uz pensiju Ukrainā, uzskatot, ka valstij, kurā viņi strādāja ceturtdaļgadsimtu, ir pienākums atbalstīt savus pilsoņus vecumdienās neatkarīgi no tā, kur viņi dzīvo. Tam ir zināms veselais saprāts - daudziem pensionāriem nav ne veselības, ne naudas, lai viņi varētu pārsniegt pastāvīgās uzturēšanās robežas.
Uzturēšanās ilgums nekontrolētā teritorijā
Cik dienas es varu uzturēties nekontrolētā teritorijā? Kādi ir sociālās palīdzības saņemšanas nosacījumi? Vai man ir jāšķērso robeža ik pēc 58 dienām? Sociālās politikas ministrs skaidri norādīja, ka maksājumi (un tas attiecas ne tikai uz pensijām, bet arī uz citu sociālo palīdzību) tiek izbeigti, ja persona ilgāk par 60 dienām atrodas teritorijā, kuru Ukraina nevar kontrolēt.
Tātad pensionārs, kurš nevēlas atņemt pensiju, ir spiests ik pēc 59 dienām šķērsot demarkācijas līniju starp DPR un Ukrainu. Kāpēc tad visi runā par 58 dienām? Vai man ir jāšķērso robeža ik pēc 58 dienām, vai es varu gaidīt ne vairāk kā 59? Fakts ir tāds, ka kontrolpunktu darbs ir diezgan nestabils, un vienā dienā jūs nevarat atstāt DPR. Tāpēc cilvēki ir “droši” un viņiem ir atlicis vēl viena brīva diena, lai neuztraucos, ja nebija iespējams nekavējoties šķērsot robežu.
Uzturēšanās laiku nekontrolētā teritorijā var pagarināt, ja tam ir nopietni iemesli. Piemēram, slimība, ko apstiprina sertifikāts. Turklāt jums jāsazinās ar Sociālās drošības biroju. Šajā gadījumā periodu var pagarināt līdz 90 dienām, bet, ja pēc tam pensionārs nešķērso robežu, sociālais dienests secina, ka kaut kas noticis, un tad pārtrauc maksāt. Problēma šeit ir tā, ka Ukraina nepieņem DPR izsniegtos sertifikātus, tāpēc būs faktiski neiespējami apstiprināt slimības faktu.
Maksājumu pārtraukšanas pamatojums
Ir arī citi iemesli, lai pārtrauktu sociālās palīdzības maksājumus pilsoņiem. Papildus tam, ka pārāk ilgi uzturaties nekontrolētā teritorijā, tas var nebūt dzīvesvietas fakta apstiprinājums verifikācijas procedūrā.Donbass SOS apgalvo, ka šajā gadījumā ir nepieciešams saņemt lēmumu par sociālo pabalstu izbeigšanu, kurā aprakstīti pensiju izmaksas atteikuma iemesli. Šis dokuments ir pamats pārsūdzībai un maksājumu atsākšanai.
Kas tālāk notiks ar pensijām?
Sarežģītās ekonomiskās un demogrāfiskās situācijas dēļ valdība atsakās paaugstināt pensijas. Jautājums par pensiju iesaldēšanu vecāka gadagājuma cilvēkiem no nekontrolētām teritorijām kļūst skaļāks. Par pensiju reformas grozījumiem jau ir paziņots. Kas tālāk notiks ar pensijām, vēl nav zināms.
Tātad, vai man ir jāšķērso robeža ik pēc 58 dienām? Jā, tas jādara visiem pensionāriem, kuri saņem sociālo nodrošinājumu Ukrainā, pretējā gadījumā maksājumi vienkārši tiks iesaldēti, un pensijas saņemšana nav tik vienkārša. Tāpēc gados vecāki cilvēki ir spiesti stāvēt lielās rindās kontrolpunktos un riskēt ar savu veselību par naudu, kas valstij ir pienākums viņiem samaksāt.
