Likums "Par ķīlu" (Federālais likums Nr. 2872-1) tika pieņemts 1992. gadā. Zināmā mērā šis normatīvais akts aizpildīja esošās juridiskās nepilnības. Tomēr neatrisināti jautājumi palika. Apsveriet arī Federālā likuma Nr. 2872-1 galvenos noteikumus. 
Problēmas steidzamība
Pirms Federālā likuma Nr. 2872-1 pieņemšanas aizdevumam, kas nodrošināts ar nekustamo īpašumu, nebija skaidra tiesiskā regulējuma. Šajā sakarā bieži radās ļoti pretrunīgas situācijas. Mājokļu hipotēku darījumi balstījās uz pirkuma līgumu. Faktiski īpašniekam vajadzēja pārdot dzīvokli bankai un noslēgt ar viņu īres līgumu ar sekojošu pirkumu. Viens no būtiskiem šīs shēmas trūkumiem bija tas, ka saimniekam bija jāatstāj laukums. Tajā pašā laikā īpašniekam 3-4 mēnešus tika nodrošināti apmēram 60% no objekta minimālajām izmaksām. Īpašnieka risks arī bija augsts. Tātad finanšu uzņēmuma bankrota gadījumā pastāvēja iespēja, ka viņa pārdotais dzīvoklis aiziet, lai nomaksātu bankas parādus. Risku samazināšanai, kā arī darījumu ar objektiem regulēšanai tika pieņemts likums "Par ķīlu".
Hipotēka
Viņa darbojas kā nodrošinājuma forma. Hipotēka tiek uzskatīta par papildu saistību. Tās specifika ir tāda, ka nodrošinājums ir pakļauts tikai spēkā esošai prasībai, kas izriet no līguma. No tā izriet ļoti svarīgs secinājums. Nevar būt iedomātas drošības prasības. Ja uzņēmumam, kurš rēķinājās ar vienošanos saņemt aizņēmuma galvojumu, netika pārskaitīti līdzekļi, tad viņam nav nekādu saistību. 
Vērtspapīri
Likums "Par ķīlu" tika papildināts ar federālo likumu Nr. 152. Šis normatīvais akts radīja juridisko pamatu hipotēku sekundārā tirgus izveidošanai. Investori, kas nodrošina aizdevumu refinansēšanu, kā arī specializētās aģentu kompānijas varēja veikt darbības, kas saistītas ar obligāto vērtspapīru apriti. Tā rezultātā nodrošināto obligāciju un dalības sertifikātu emisija ir kļuvusi juridiski pamatota. Federālā likuma Nr. 152 noteikumi ļauj banku organizācijām pārdot vērtspapīrus, tādējādi paātrinot izsniegto aizdevumu atmaksu. Tas, savukārt, veicina hipotēku sektora attīstību.
Svarīgs punkts
Hipotēka - īpašuma ķīla, kurā priekšmets paliek aizdevuma saņēmēja lietošanā un valdījumā. Tas attiecas arī uz gadījumiem, kad uz bankas rēķina mājokli iegādājas kā nodrošinājumu saistībām. Īpašumtiesības šādās situācijās tiek ierakstītas līdzekļu saņēmējam. 
Saistību kategorijas
Likumā "Par ķīlu" ir noteikts aptuvens to līgumu saraksts, kurus var noslēgt. Tie ir doti Art. 2. Atsevišķs aizdevuma veids ir nodrošināts aizdevums. Pieprasījuma monetārais raksturs ir visu darījumu kopīga iezīme. Tas nozīmē, ka saistības nodrošināt pakalpojumus, darbu utt. Nevar nodrošināt ar hipotēku. Tomēr hipotēkas ir atļautas ar ārpuslīgumiskām saistībām. Piemēram, tas var paredzēt saistības, kas izriet no zaudējumiem.
Tiesisko attiecību specifika
Hipotēka runā kā papildu saistības, pastāv līdz brīdim, kad pamatprasība patiešām ir. Papildu līguma izbeigšana nenozīmē sākotnējās tiesiskās attiecības. Ķīlas līgums var būt neatkarīgs. Tas nozīmē, ka tas var pastāvēt atsevišķi attiecībā uz pamatā esošo līgumu, no kura izriet nodrošinātais pienākums. 
Prasību būtība
Pienākumam, ko paredz ķīlas līgums, jābūt monetāram. Šajā gadījumā hipotēkas nosacījumus var iekļaut pamatlīguma saturā. Piemēram, līgumā teikts, ka pārskaitītā iespēja garantē pamatsummas un procentu savlaicīgu atmaksu. Komercķīlas likumā ir kopīgas prasības. Tātad tiek sadalīts galvenais parāds un papildu līdzekļi, kas jāmaksā saskaņā ar darījuma noteikumiem. Šajā gadījumā daļēju vai pilnu parāda summu var nodrošināt ar hipotēku. Ja līgumā nav norādīti procenti par līdzekļu izmantošanu, tad tos aprēķina, pamatojoties uz refinansēšanas likmi.
Papildu izmaksas
Par viņiem runā Art. 4 Federālais likums Nr. 2872-1. Papildu šajā gadījumā ir izmaksas, kas var rasties finanšu struktūrai, kas nodrošina, piemēram, aizdevumu, kas nodrošināts ar nekustamo īpašumu, sakarā ar nepieciešamību nodrošināt īpašuma drošību. Tās var būt uzturēšanas izmaksas, nodokļu parāda atmaksa, aizsardzība un tā tālāk. Saskaņā ar vispārīgajiem noteikumiem norādītās izmaksas tiek kompensētas uz ieķīlātā īpašuma rēķina.
Tikmēr ir atļauts nosacīt līguma parakstīšanu, parādniekam samaksājot noteiktu summu. No tā aizdevējs var segt papildu izmaksas. Ir vērts teikt, ka normatīvajā aktā nav ierobežojumu šo izdevumu vērtībai, tostarp attiecībā uz gadījumiem, kad tie būs pārmērīgi lieli. Acīmredzot likumdevējs vadījās no tā, ka ķīlas turētājs pats kontrolēs šīs izmaksas. Tas ir saistīts ar faktu, ka lieta, kas pieņemta par drošību, kuras vērtībai ir ierobežotas robežas, darbosies kā kompensācijas avots. 
Nodrošinājums
To nosaka atkarībā no darījuma veida. Piemēram, hipotēku nodrošina tikai nekustamais īpašums. Parasti tiek nodrošināts objekts, kas tiek nopirkts ar aizdevuma naudu. Šajā gadījumā ir atļauts saņemt aizdevumu esošajam nekustamajam īpašumam. Objekti var būt ļoti dažādi. Tas var būt dzīvoklis jaunbūvē vai mājoklis, kas iegādāts otrreizējā tirgū. Tomēr jebkurā gadījumā objektam jābūt īpašumā.
Ķīlas priekšmets var būt zeme. Tajā pašā laikā normatīvajā aktā ir izdarīta atruna par pašvaldībai vai valstij piederošiem piešķīrumiem. Citos juridiskos dokumentos ir paredzēta automašīnas un citu lietu ķīla. Šādiem darījumiem piemēro nedaudz atšķirīgus noteikumus. Nodrošinātu aizdevumu var izsniegt ne tikai bankas. Normatīvie akti regulē lombardu darbību, kas dažādu lietu īpašniekiem nodrošina nelielu summu. 
Ķīlas līgums
Galvenie nolīguma nosacījumi ir uzskaitīti 1. panta 1. punktā. 9 Federālais likums Nr. 2872-1. Pēc būtības tie sakrīt ar tiem, kas norādīti 1. panta 1. punktā. 339 GK. Tomēr Art. 9 nav nosacījuma par ieķīlātā īpašuma atrašanās vietu. Kas attiecas uz hipotēku, parādniekam vienmēr ir šī īpašuma tiesības un viņš to izmanto. Tā kā nekustamais īpašums tiek likts, tā identificēšana sākas ar tipa apzīmējumu - zemes gabals, māja, dzīvoklis utt. Ja objektam ir nosaukums, tad tas ir norādīts līgumā (piemēram, sporta komplekss Master).
Atrašanās vietu nosaka pēc adreses. Ja tā nav, objekts tiek piesaistīts noteiktai teritorijai. Līgumā jānorāda likuma tips, saskaņā ar kuru priekšmets pieder parādniekam, kā arī iestāde, kas to reģistrēja. Turklāt tiek norādīts galvenā līguma noslēgšanas datums un vieta. Praksē arī ieteicams norādīt sākotnējā pienākuma būtību, tā atmaksas summu un termiņu. Tas ļaus izvairīties no iespējamām problēmām ar kontroles reģistrācijas iestādēm. Pilnvarotās iestādes var uzskatīt par nepietiekamu atsauces uz sākotnējo līgumu un pieprasa, lai hipotēkas līgumā būtu sniegta pilnīga informācija par to. 
Objekta vērtējums
To veic pēc pušu vienošanās. Tomēr pašvaldībai vai valstij piederošā ieķīlātā īpašuma novērtēšanai ir paredzēti atsevišķi noteikumi. Uz šīm telpām attiecas federālā likuma "Par vērtēšanas darbībām Krievijas Federācijā" noteikumi. Ja ķīlas priekšmets ir privāts objekts, tad līguma puses vērtības noteikšanu var uzticēt neatkarīgam ekspertam.
