Federālais plašsaziņas līdzekļu likums pasludina plašsaziņas līdzekļu brīvību. Dokumentā norādīts, uz kurām uzņēmumu darbībām neattiecas ierobežojumi. Likums formulē arī pamatjēdzienus plašsaziņas līdzekļu jomā, masu informācijas līdzekļu reģistrācijas noteikumus un informācijas izplatīšanas kārtību. Apsveriet galvenās izmaiņas plašsaziņas līdzekļu likumā.
Atļautās aktivitātes
Nav pakļauts ierobežojumiem:
- Masu informācijas līdzekļu saņemšana, izplatīšana, meklēšana.
- Plašsaziņas līdzekļu īpašumtiesības, iznīcināšana, izveidošana un izmantošana.
- Plašsaziņas līdzekļu produktu izplatīšanai un ražošanai paredzētā tehniskā aprīkojuma un ierīču, materiālu un izejvielu iegāde, ražošana, darbība un glabāšana.
Galvenie jēdzieni
Federālais plašsaziņas līdzekļu likums izskaidro galvenās definīcijas, kas tiek izmantotas plašsaziņas līdzekļu jomā. Starp tiem ir:
- Informācija par masu. Tajā ietilpst audio, drukāti, audiovizuāli un citi materiāli un ziņojumi, kas paredzēti nenoteiktam cilvēku skaitam. Attiecīgi plašsaziņas līdzekļi ir periodiska, video, televīzijas, radio vai laikrakstu programma vai cita veida informācijas izplatīšana.
- Produkts ir atsevišķa laikraksta / žurnāla vai video numura, audioierakstu, atsevišķa televīzijas, radio un ziņu pārraižu laidiena (tā daļas) aprite.
- Produktu izplatīšanu sauc par informācijas materiālu un ziņojumu pārdošanu (izplatīšanu, abonēšanu, piegādi).
- Specializētie plašsaziņas līdzekļi attiecas uz plašsaziņas līdzekļu rīku, uz kuru attiecas īpaši noteikumi. Tie jo īpaši attiecas uz tā reģistrāciju un produktu izplatīšanu.
- Plašsaziņas līdzekļu redakcija ir iestāde, uzņēmums, pilsonis vai vairāku personu apvienība, kas ražo un izlaiž mediju produktu. Galva ir galvenā redaktore.
- Žurnālists - persona, kas veic reģistrēta plašsaziņas līdzekļa un ar to saistīto līgumisko (darba) attiecību veidošanu, rediģēšanu, sagatavošanu, materiālu vākšanu un ziņojumu apkopošanu redaktoriem un ar to saistītajām līgumiskajām (darba) attiecībām (vai iesaistās noteiktajās darbībās piešķirtajām pilnvarām).
Cenzūras nepieņemamība
Plašsaziņas līdzekļu likums (jaunākais izdevums) aizliedz ierēdņiem, valdības struktūrām, institūcijām, organizācijām, sabiedriskās asociācijas pieprasīt, lai mediju uzņēmumi iepriekš apstiprina materiālus un saziņu. Nav atļauts aizliegt plašsaziņas līdzekļu produktu vai to daļu izplatīšanu. Plašsaziņas līdzekļu likums tomēr paredz vienu izņēmumu. Cenzūra var rasties, ja autors vai intervētais ir ierēdnis. Normatīvais akts aizliedz finansēt un izveidot iestādes, struktūras, organizācijas, iesaistīt darbiniekus, un tas prasīs plašsaziņas līdzekļu uzņēmumiem iepriekšēju materiālu un komunikāciju apstiprināšanu.
Ierobežojumi
Plašsaziņas līdzekļu likums aizliedz ļaunprātīgi izmantot ražošanas un informācijas izplatīšanas brīvību. Tas nozīmē, ka plašsaziņas līdzekļu produktus nevar izmantot, lai izdarītu noziedzīgus nodarījumus, atklātu ar likumu aizsargātus noslēpumus, izplatītu ziņojumus, kas publiski aicina uz teroristiskām darbībām vai mudina uz terorismu, citus ekstrēmistu materiālus, kā arī nežēlības un vardarbības kulta, pornogrāfijas izplatīšanu.
Plašsaziņas līdzekļu likums aizliedz slēptu ievietošanu, tehnikas un metožu izmantošanu informācijas izplatīšanai radio, video, televīzijā, filmu programmās, spēlfilmās un dokumentālajās filmās, datoru informācijas failos, teksta apstrādes programmās, kas saistītas ar īpašiem multivides rīkiem, kuri, iespējams, ietekmē pilsoņu zemapziņu vai nelabvēlīgi ietekmē viņu veselības stāvokli.Nav atļauts aptvert ražošanas un lietošanas metodes, norādīt aizliegto narkotisko (narkotisko, psihotropo) un to analogu iegādes vietu, veicināt jebkādu noteiktu savienojumu lietošanas priekšrocības, sniegt citu informāciju, kas nav pakļauta izpaušanai saskaņā ar federālo likumu.
Pretrunīgs brīdis
Televīzijā ir dažādi raidījumi, kuru tēmas ir saistītas ar dažādu pārkāpumu atklāšanu. Pēc autoru domām, vairums no tiem ir vērsti uz patērētāju tiesību aizsardzību. Šādās programmās žurnālisti pārbauda sabiedrībai sniegto produktu un pakalpojumu kvalitāti. Tajā pašā laikā šaušana nebūt ne vienmēr notiek bez skandāliem. Tomēr žurnālisti, veicot savas darbības, atsaucas uz likumu par plašsaziņas līdzekļiem. “Revizorro” ir viena no šādām programmām, kas izraisīja diezgan lielu troksni.
Pašlaik juristi un dažādu nodaļu pārstāvji strīdas par žurnālistu darbības likumību. Daži eksperti saka, ka vadošās programmas pārkāpj īpašnieka tiesības, bet citi, gluži pretēji, pozitīvi runā par darbībām. Ja paļaujaties uz plašsaziņas līdzekļu likumu, tad tas nenosaka tiešus aizliegumus. Tomēr žurnālistu rīcību var apsvērt citu normatīvo aktu ietvaros, un šajos gadījumos var konstatēt vairākus pārkāpumus, kas uzliek visu veidu atbildību (līdz kriminālatbildībai).
Informācijas vākšana pretterorisma operācijās
Žurnālistu uzturēšanās kārtību CTO objektā vai teritorijā nosaka tā vadītājs. Plašsaziņas līdzekļu likums aizliedz segt datus par īpašiem līdzekļiem, taktikām un operācijas veikšanas tehniskajām metodēm, ja tas varētu radīt nopietnus šķēršļus tai vai apdraudēt cilvēku veselību un dzīvību. Informācija par vienību darbiniekiem un personām, kas palīdz CTO, teroristu uzbrukumu identificēšanā, novēršanā, apspiešanā un atklāšanā, kā arī par viņu tuviniekiem, var tikt publiskota saskaņā ar spēkā esošajiem likumiem par valsts noslēpumu un personisko informāciju.
Mediju likumi
Mediju un produktu tiesisko regulējumu veido izskatāmais juridiskais dokuments, kā arī tiesību akti, kas pieņemti saskaņā ar to. Ja Krievijas Federācijas noslēgtais starpvalstu nolīgums paredz citus noteikumus, nevis tos, kas paredz likumus par plašsaziņas līdzekļiem Krievijā, piemēro starptautisko līgumu noteikumus.
Normatīvā dokumenta piemērošana
Plašsaziņas līdzekļu likums attiecas uz plašsaziņas līdzekļiem, kas reģistrēti Krievijas Federācijā. Runājot par ārpus valsts dibinātu uzņēmumu darbību, normatīvā akta noteikumi attiecas tikai uz to daļu, kas attiecas uz viņu produktu izplatīšanu valstī. Ārzemnieki, bezvalstnieki, kā arī ārvalstu organizācijas izmanto savas tiesības un veic pienākumus līdzvērtīgi uzņēmumiem un Krievijas Federācijas pilsoņiem, ja likumā nav noteikts citādi.
Mediju reģistrācija
Plašsaziņas līdzekļu redaktoriem ir tiesības veikt savas darbības pēc atbilstošas procedūras nokārtošanas. Lai reģistrētos, plašsaziņas līdzekļu dibinātājs iesniedz pieteikumu. Tas ir nepieciešams, ja produkti ir paredzēti izplatīšanai galvenokārt:
- Visā Krievijas Federācijas teritorijā, aiz tās robežām, dažu valsts subjektu robežās. Šajā gadījumā pieteikums tiek nosūtīts dienestam, kas pārrauga tiesību aktu ievērošanu sakaru un kultūras mantojuma aizsardzības jomā.
- Noteikta reģiona vai pašvaldības teritorijā. Šajā gadījumā dibinātājs iesniedz pieteikumu iepriekšminētā dienesta teritoriālajām struktūrām.
Plašsaziņas līdzekļi tiks uzskatīti par reģistrētiem pēc attiecīgā sertifikāta saņemšanas.