Krievijas Federācijas Federācijas padomes veidošanas kārtību nosaka attiecīgais federālais likums. Šīs struktūras izveidošanas pamatprincipi ir noteikti arī Konstitūcijā. Tālāk apsvērsim, kurš ir Federācijas padomes loceklis. Rakstā tiks aprakstīta arī veidošanas procedūra, šīs struktūras pilnvaras. 
Vispārīga informācija
Federālā asambleja saskaņā ar Art. Konstitūcijas 95. pantu veido Valsts dome un Federācijas padome. Pirmā kamera darbojas kā pārstāvības institūcija visu valsts iedzīvotāju skaitu. Federācijas padomes veidošanas procedūra ir tāda, ka tajā ietilpst vecākie ierēdņi no katra subjekta. Federācijas padome ir paredzēta, lai paustu reģionālos, vietējos viedokļus. Līdztekus tam tā ir arī visas valsts valsts institūcija (tas apstiprina tās veidošanas kārtību). Federācijas padomes kompetence uz atsevišķu priekšmetu neattiecas atsevišķi. Viņa griba un lēmumi ir adresēti visai Krievijai, visai valstij kopumā.
Federācijas padome: sastāvs, veidošanas procedūra
Kā minēts iepriekš, Federācijas padomē ir katra priekšmeta pārstāvji. No reģiona tiek ieceltas divas pilnvarotas personas: viena no valsts varas likumdošanas un izpildinstitūcijām. Tādējādi tiek izveidota struktūra. Federācijas padome, kuras izveidošanas procedūra paredz noteiktu pārstāvju ievēlēšanas shēmu, kopā ar Valsts domi izveido kontu palātu. Par federācijas padomes locekli var kļūt tādas valsts pilsonis, kuras vecums nav mazāks par 30 gadiem. Turklāt kandidātam jābūt tiesībām balsot. 
Federācijas padomes locekļu iecelšana
Valsts varas likumdošanas institūcijas pārstāvi no subjekta uz pilnvaru termiņu izvēlas tā pati institūcija. Ar kandidatūru iepazīstina priekšsēdētājs. Deputātu grupa, kuras skaits nav mazāks par 1/3 no kopējā likumdošanas struktūras locekļu skaita, var iesniegt priekšlikumu apsvērt alternatīvos kandidātus. Reģiona izpildvaras pārstāvi ieceļ persona, kurai ir augstākais amats priekšmetā. Saskaņā ar likumu, kas regulē Federācijas padomes izveidošanu, likumdošanas institūcija lēmumu par Federācijas padomes locekļa ievēlēšanu pieņem aizklāti.
Rezultāti tiek dokumentēti ar atbilstošu regulējumu. Ja kandidātu izvirza divkameru likumdošanas institūcija, abas palātas pieņem atbilstošu normatīvo aktu. Augstākās amatpersonas lēmums par Federācijas padomes locekļa iecelšanu tiek formalizēts ar dekrētu. Saskaņā ar likumu, ar kuru nosaka Federācijas padomes veidošanas kārtību, dokuments stājas spēkā, ja likumdošanas struktūras ārkārtas vai plānotā sanāksmē 2/3 no kopējā deputātu skaita nenobalso pret kandidātu. Pieņemtais izpildu dekrēts jānosūta izskatīšanai trīs dienu laikā. Saskaņā ar likumu, kas nosaka Federācijas padomes izveidošanu, lēmumus par biedru iecelšanu Federācijas padomei nosūta 5 dienu laikā pēc to stāšanās spēkā. 
Federācijas padomes uzdevumi
Federācijas padomes kompetencē ietilpst tādu jautājumu izskatīšana, kas saistīti ar:
- Krievijas robežu izmaiņu apstiprināšana;
- aicinājums uz prezidenta vēlēšanām;
- valsts vadītāja dekrēta par kara laika vai ārkārtas stāvokļa ieviešanu apstiprināšana;
- valsts prezidenta atcelšanu no amata;
- Augstākās un Konstitucionālās, Arbitrāžas (augstākās) tiesas tiesnešu iecelšana;
- kandidatūras apstiprināšana un atcelšana no ģenerālprokurora amata;
- kontu palātas priekšsēdētāja vietnieka un 50% revidentu iecelšana un atlaišana.
Papildu pilnvaras
Federācijas padome ieceļ NVS Ekonomikas tiesas pilnvarotas personas. Kandidātu pieņemšana notiek tādā veidā, kā noteikts EAC tiesu sistēmas izveidošanai. Saskaņā ar Art. Federālā likuma 12. pantā, ar kuru Krievijas pilsoņiem tiek noteiktas balsstiesības un iespējas piedalīties referendumā, Federācijas padome var izskatīt prezidenta priekšlikumus un sagatavot secinājumus par diplomāta atsaukšanu vai iecelšanu. valstu pārstāvji starptautiskās organizācijās un citās valstīs. 
Federācijas padomes darbība
Federācijas padomes darbību nosaka konstitūcija, attiecīgie federālie likumi, noteikumi un lēmumi, ko pieņēmusi Federācijas padome. Augstākais cilvēks ķermenī ir Krēsls. Viņu ievēl no Federācijas padomes. Priekšsēdētāja vietnieki ir atbildīgi par palātas iekšējo kārtību. Viņi rīko arī Federācijas padomes sanāksmes. Federācijas padome izveido komisijas un komitejas, un tiek rīkotas uzklausīšanas par jautājumiem, kas saistīti ar tās darbību. Federācijas padomē ir aizliegts veidot parlamentāras apvienības un frakcijas. Maskavā notiek Federācijas padomes sanāksmes. Lai nodrošinātu koleģiālu un operatīvu steidzamu jautājumu izskatīšanu, kas saistīti ar Federācijas padomes darbību, tās darbību, tiek izveidota Kameras padome. Tas darbojas kā pastāvīga koleģiāla struktūra. To veido Federācijas padomes priekšsēdētājs, vietnieki, komisiju vadītāji, ieskaitot parlamentāro procedūru un noteikumu departamentu, un komitejas.
Federācijas padomes sanāksmju raksturojums
Uzklausīšanas notiek no 16. septembra līdz 15. jūlijam. Sanāksme tiek uzskatīta par derīgu, ja tajā ir ieradusies vairāk nekā puse no kopējā dalībnieku skaita - 178 cilvēki. Galvenie jautājumi, kas jāņem vērā, ir:
- Valsts prezidenta ziņojumi un ziņas.
- Konstitūcijas 3. – 8. Nodaļas grozījumi, likumprojekti, kas pieņemti Valsts domē un ir obligāti jāpārskata.
- Konstitūcijas 1., 2., 9. nodaļā aprakstīto noteikumu pārskatīšanas priekšlikumi.
- Federācijas padomes lēmumu projekti jautājumos, kas saistīti ar tās jurisdikciju.
- Ieteikumi pieprasījumu nosūtīšanai COP.
- Valsts domes pieņemtie federālie likumi par Krievijas Federācijas starptautisko līgumu denonsēšanu un ratifikāciju.
Nepieciešamās problēmas
Viņu sarakstu izveido Art. Konstitūcijas 106. pants. Pie jautājumiem, kas noteikti jāapsver, ietilpst Valsts domes pieņemtais federālais likums par:
- Federālās nodevas un nodokļi.
- Muita, kredīti, valūta, finanšu regulēšana un naudas izdošana.
- Federālais budžets.
- Krievijas valsts robežas aizsardzība un statuss.
- Miers un karš.
Praksē Federācijas padomes sanāksmēs tiek izskatīta lielākā daļa Valsts domes pieņemto likumu. Saskaņā ar Art. Konstitūcijas 105. panta 4. daļa, Federālais likums tiek uzskatīts par apstiprinātu, ja vairāk nekā puse no visiem locekļiem nodod savu balsi vai tas nav pārskatīts 14 dienu laikā. Ja likums tiek noraidīts, palātas ir tiesīgas veidot samierināšanas komisiju, kuras mērķis ir novērst diskusijas laikā radušās domstarpības. Pēc tam federālo likumu atkārtoti izskata Valsts dome. Pieņemtos federālos likumus prezidents nosūta 5 dienu laikā parakstīšanai un turpmākai publicēšanai. 
Likumdošanas iniciatīva
Federācijas padomei ir plašas iespējas. Tātad iestādei ir tiesības iesniegt Valsts domei federālo likumu vai konstitucionālo noteikumu projektus, pārskatīšanas un grozījumu priekšlikumus. Šajā gadījumā ir arī vērts padomāt, ka līdzīga iespēja ir arī reģionu pārstāvniecības struktūrām. No 723 vienībām, kurām piešķirtas likumdošanas iniciatīvas tiesības, vairāk nekā 1/3 pārstāv Krievijas teritoriālo vienību intereses federālā līmenī. Šāda pārstāvība pasaules praksē ir ārkārtīgi reti. Vēl viena likumdošanas iniciatīvas izpausme ir spēja grozīt federālā likuma projektu tā izskatīšanas laikā Valsts domē.
