Dzīves apstākļi sabiedrībā un īpaši pasākumi, ko valsts veic, lai nodrošinātu ilgstošu likuma režīmu un likuma varas stabilitāti, ir likumības garantijas. Tās var būt vispārīgas un īpašas. Pēdējie ir sadalīti juridiskajos un normatīvajos aktos, un vispārējās likumības garantijas var būt politiskas, sociāli ekonomiskas, juridiskas, ideoloģiskas un starptautiskas. Tas ir tas, kas rada labvēlīgu sociālo vidi.
Likumības jēdziens
Pamats normālai dzīves gaitai civilizētā sabiedrībā, pilsoņu interešu ievērošana un viņu vienlīdzība likuma priekšā, skaidra varas dalīšana viņu harmoniskajā mijiedarbībā ir likuma vara. Likumības jēdziens un garantijas ir visu tiesību subjektu stingri un pilnībā īstenotas visas likuma un tiesību aktu prasības, kas uz tām balstītas.
Galvenās iezīmes ir šādas: likumu vispārēja ieviešana, jo nevienam, ieskaitot valsti, nav tiesību no tā izvairīties; likuma un tiesību normu triumfs. Tas ir, likumības likumīgās garantijas ir skaidri izstrādāti tiesību akti un visu to prasību absolūta īstenošana. Neizbēgami jāidentificē mēģinājumi savās darbībās apiet jebkuru likuma daļu, un atbildīgie jāsoda.
Pamatprincipi
Lai pamatotu likumības jēdzienu, principus un garantijas, ir jāprecizē pamatidejas, kas sākotnēji pauž tās būtību un saturu. Tas ir likuma patiesais spēks, tā pārākums, lietderība un vienotība.
- Tiesiskums - tā dominējošā loma normatīvo aktu saturā; pilsoņi ir vienlīdzīgi likuma priekšā attiecībā uz tiesībām un pienākumiem; visu pilsoņu beznosacījumu ievērošanu visiem likuma punktiem bez privilēģijām. Likumam ir pienākums bez izņēmuma paust visu pilsoņu kopējo gribu.
- Vienotība (vai universālums). Krievijas plašajā teritorijā ir vienoti federālie likumi, un tādi ir arī federācijas subjektiem, kur tiek atspoguļota vietējā specifika. Tomēr nevienam no tiem nevajadzētu būt pretrunā ar federālajiem likumiem.
- Likumu lietderība (vai optimitāte), tas ir, to atbilstība sociālajām vajadzībām. Likumam un lietderībai nevar pretoties.
- Visu juridisko prasību realitāte (vai faktiskā izpilde), kā arī atbildības neizbēgamība neizpildes gadījumā.
Garantijas
Papildus iepriekšminētajiem principiem ir jāpiemin visā izglītības un monogrāfiskajā literatūrā pieminētās likumības garantijas, piemēram, tās saistība ar vispārējo kultūru, sabiedrības kontrole pār likumu ievērošanu un efektīva cīņa pret pārkāpumiem. Pilsoņiem ir savas tiesības, nepārkāpjot citu tiesības. Likumības prasības un likumības garantija ir cieši saistītas, turklāt viena no tām izriet.
Prasības
Prasības ir juridisko prasību vispārējā forma. Saskaņā ar atbilstību viņu rīcība, izturēšanās vai parādība kļūst likumīga, tas ir, tas ir likuma virziens. Katrs princips ir cieši saistīts ar šo orientāciju, jo tas ir viegli izmantojams noteiktā prasību kopumā. Piemēram, tiesiskumam ir šāda uzmanība: likumiem jābūt saskanīgiem ar konstitūciju; noteikumiem būtu jānāk no viņiem; likumi būtu jāatjaunina savlaicīgi un jāatbilst starptautiskajiem tiesību aktiem; tikai pilnvarotām institūcijām ir tiesības izdot normatīvos aktus, un vēl daudzas citas šādas prasības noved pie likumdošanas prasību turpmākās specifikas.
Likumsargi
Valstij jābūt plašai tiesībaizsardzības sistēmai. Materiālās (sociālekonomiskās) garantijas nodibina attiecības starp patērētāju un materiālo vērtību ražotāju. Politiskā ir esošās politiskās sistēmas neviendabīgu elementu kombinācija. Sociālajā un konstitucionālajā kārtībā, kur pilsoņi piedalās valdībā, jābūt demokrātijai.
Likumības likumīgajām garantijām būtu jānovērš likuma un kārtības pārkāpumi, jāsniedz pilsoņiem tiesiska aizsardzība un jānodrošina soda neizbēgamība par likuma pārkāpumiem. Ideoloģiskās (morālās) garantijas - augsts pilsoņu garīguma un kultūras līmenis, viņu tiesiskā apziņa. Morāli un psiholoģiski šāda sabiedrība ir mierīga, situācija tajā ir labvēlīga. Starptautiskās likumības garantijas - ANO organizācijas reakcija uz notikumiem valstī, tiesības uz apelāciju starptautiskā tiesa cilvēktiesību aizstāvju darbības.
Pārkāpumu piemēri
Likumu pārkāpumu piemēri ir šādi:
- valsts varas augstākās struktūras izdara tiešu konstitūcijas pārkāpumu ("Baltā nama" nošaušana 1993. gadā);
- valsts iestādes un ierēdņi neievēro likumus un noteikumus (mūsdienīgums sniedz ļoti daudz konkrētu piemēru);
- netiek ievērotas cilvēktiesības un brīvības;
- valsts struktūras pieņem antikonstitucionālus likumus, kas neatbilst statūtiem un uz tiem balstītām darbībām;
- tiesības tiek nepareizi piemērotas;
- amatpersonas, pildot dienesta pienākumus, izdara noziegumus.
Likuma pārkāpumi nav tiesiskās kārtības gadījumi, piemēram: noziedzīgi un administratīvi pārkāpumi, ko izdarījuši vienkāršie pilsoņi, nevis ierēdņi; nenozīmīgas nesistemātiskas atkāpes no likumu kodeksa, ko izdara ierēdņi un valsts struktūras, ja netiek skarta brīvība un cilvēktiesības un netiek pārkāptas regulētās tiesiskās attiecības.
Tiesiskuma nosacījumi
- Ekonomiskie apstākļi: godbijīga attieksme pret īpašumu; monetārā sistēma ir stabila; finanšu iestādes darbojas stabili attīstītā sistēmā; nodokļu sistēma ir efektīva; augsta līmeņa produkcija; izplatīšanas sistēma ir taisnīga. Neviena no šiem nosacījumiem nemazina likumības garantijas attiecīgajā sabiedrībā.
- Politiskie apstākļi attiecas uz kvalitatīvā stāvokļa un valsts darbības raksturošanu: vara ir spēcīga un likumīga, to atbalsta sabiedrība, tā ir sadalīta trīs atzaros - likumdošanas, izpildvaras un tiesas; vara un valsts struktūras ir konstitucionālas; politiskā demokrātiskais režīms. Likumības garantijas nevar ievērot nelikumīgas varas vai antidemokrātiska politiskā režīma apstākļos.
- Ideoloģiskie apstākļi: plurālisms, augsts morāles līmenis ar domas, vārda un garīgās attīstības brīvību, taisnīgums.
- Sociālie apstākļi - dzīves dārdzības pieejamība, pilsoņu materiālā drošība, ko nodrošina valsts, palīdzība bezdarbniekiem, nodarbinātība, attīstītie sociālie pakalpojumi, atbalsts studentiem, bērniem, mātēm, pensionāriem un citām pilsoņu kategorijām, kurām nepieciešama palīdzība.
Vispārējie likuma nosacījumi un atbalsta līdzekļi
Kā minēts iepriekš, likumības jēdziens, likumības garantija, likumības un kārtības jēdziens galvenokārt ietver sabiedrības tiesisko kultūru, gan ierēdņu, gan parasto pilsoņu augstu juridiskās izpratnes līmeni. Milzīgu lomu spēlē juridiskā izglītība. Juridiskajai zinātnei jābūt progresīvai un atbilstošai, likumdošanai un visai tiesību sistēmai ir tuvu pilnība.
Īpaši organizatoriski līdzekļi likuma varas nodrošināšanai ietver tiesībaizsardzības aģentūru (policija, tiesa, prokuratūra) praksi un to darba organizāciju. Galvenās likumības garantijas ir likumības, kurām ir īpaši nodrošināšanas līdzekļi: pārkāpumu novēršana, atklāšana un apkarošana, pārkāpto tiesību aizsardzība un atjaunošana, likuma izpildes kontrole un uzraudzība, procesuālās garantijas, juridiskā atbildība, taisnīgums.
Tiesībaizsardzības piemēri
Likumpārkāpumu novēršana galvenokārt ir profilakse: juridisko zināšanu izplatīšana pēc iespējas plašāk, juridiskā izglītība, likumpaklausīga dzīvesveida popularizēšana. Viņiem būs nepieciešami arī īpaši pasākumi, lai tos novērstu: dokumentu pārbaude, bagāžas pārbaude, operatīvās darbības - aizdomās turamo uzraudzība, sarunu noklausīšanās utt.
Likumpārkāpumi jāidentificē tiesībaizsardzības aģentūrām, kuru darbība ir vērsta uz to atklāšanu, subjektu un objektīvās puses (dalībnieki un darbības) noteikšanu, pēc tam saukšanu pie atbildības: no atzīšana nepamest līdz aizturēšanai, apcietināšanai vai efektīvākiem lēmumiem. Sanācijas pasākumi ir seku likvidēšana un postījumu atjaunošana pēc nodarījuma.
Likumības jēdziena vēsture
Valsts iestāžu prasība ievērot noteiktus noteikumus, kas attiecas uz visu sabiedrību, ir radījusi likuma varu. Daudzus gadsimtus kopš seniem laikiem klase, kas nāca pie varas, radīja jaunu likumu un izstrādāja jaunu likumdošanu. Tad valdošā šķira centās panākt atbilstību un izpildi.
Romas juristi likumu uzskatīja par pretsvaru varas patvaļai un nelikumībai. Un kopš tā laika cilvēki jokojas: likums ir bargs, bet ne visiem tas ir rakstīts. Izrādījās, ka tā tika izveidota un kalpoja kā līdzeklis, lai īstenotu ekspluatējošās šķiras politisko kundzību pār paverdzinātajiem.
Pašlaik
Kā minēts iepriekš, galvenās likumības pazīmes raksturo ierēdņu un valdības aģentūru uzvedības principi. Visiem pilsoņiem ir jānodrošina vienādi apstākļi juridisko problēmu risināšanai. Tomēr vienlīdzība nekur nav notikusi.
Pat tagad dažus grozījumus var pieņemt atrauti no konstitūcijas un federālajiem likumiem, un tiesībaizsardzības aģentūras bieži pārkāpj tiesībaizsardzības aģentūras, kuras tagad piemēro šos likumus. Birokrātiskais aparāts pastāvīgi izdara pārkāpumus pret cilvēkiem, un reāla sabiedrības cīņa pret šo parādību ir praktiski neiespējama.
