Notikumi, kas notika Krievijā 80. gadu beigās un 90. gadu sākumā, ietekmēja ne tikai parasto pilsoņu dzīvi, bet arī ietekmēja militārpersonu labklājību. No 1992. līdz 1995. gadam valsts pieņēma vairāk nekā 300 normatīvos dokumentus, kas regulē dažādus valsts politikas aspektus šīs cilvēku kategorijas atbalstīšanas jomā. Kopš tā brīža pieredze sāka uzkrāties to valsts struktūru specializēto struktūru darbībā, kuras veica militārpersonu sociālā nodrošinājuma sistēmas pārvaldību. Līdz šim diezgan skaidri ir izveidojusies sociāli politiska institūcija, kuras ietvaros tiek izveidoti apstākļi šo indivīdu vajadzību apmierināšanai. Tālāk apsvērsim, kādas ir militārā personāla sociālās un juridiskās garantijas.
Priekšmeti
Pašlaik spēkā esošie tiesību akti paredz vairākus vispārīgus noteikumus. Jo īpaši personu loks ar iespēju izmantot priekšrocības, nosacījumus, iegūšanas kārtību utt. Runājot par subjektiem, viņu radinieki var saņemt arī militārpersonām sniegtas sociālās garantijas un kompensācijas. Normatīvie akti nosaka ieguvumus citām kategorijām. Papildus iepriekšminētajām personām viņus var izmantot:
- Melnraksti.
- Valsts aizsardzībā nogalināto darbinieku ģimenes.
- II pasaules kara dalībnieki un invalīdi.
- Bruņoto spēku veterāni (ar vismaz 20 gadu darba stāžu).
- Pakalpojums invalīdiem (invalīds militāro pienākumu izpildes laikā).
- Karotāji ir internacionālisti.
- Militārie celtnieki un viņu tuvinieki.
Šīs vienības bauda valsts atbalstu no brīža, kad tās tiek iekļautas bruņoto spēku rindās, līdz viņu pienākumu izpildes termiņa beigām. Normatīvie akti paredz arī sociālās garantijas karavīriem, kuri atlaisti no militārā dienesta.
Mājoklis
Militārajam personālam sniegtās sociālās garantijas un kompensācijas klasificē pēc īpašajām jomām, kurās piemēro pabalstus. Valsts izstrādā īpašas programmas mājokļu nozarē. Valsts politikas ietvaros tiek nodrošinātas šādas militārpersonu tiesības un sociālās garantijas:
- Dzīves telpas saglabāšana.
- Samazināta īre.
- Individuālās būvniecības veicināšana.
Uzņēmumi, kas ierodas jaunā pienākumu izpildes vietā, trīs mēnešu laikā saņem izmitināšanu. Pēc tam šīs teritorijas var kļūt par personu īpašumu. Karavīru sociālajās garantijās ietilpst viņu dzīvojamās telpas saglabāšana, kuras viņi izmantoja pirms stāšanās Bruņoto spēku rindās. Tajā pašā laikā personas nevar izslēgt no mājokļu sarakstiem. Ja nav iespējams piešķirt telpas vienības vai apdzīvotās vietas teritorijā, kur tā atrodas, militārā vienība saskaņā ar darba līgumu kompensē vienību un viņu radinieku izmitināšanu valdības noteiktajās summās un veidā.
Komandieriem, virsniekiem, kuriem ir pulkveža pakāpe vai vienādi ar viņu un augstāk, tiek piešķirta papildu dzīvojamā ēka vismaz 15 kvadrātmetru platībā. m. Šīs sociālās garantijas, ko sniedz militārpersonu ģimenēm, attiecas arī uz mācību priekšmetiem, kas ir izglītības iestāžu skolotāji, valsts izglītības iestāžu departamenti un zinātnieki ar pakāpi vai grādiem. Nesen hipotēku sistēma mājokļa iegūšanai ir kļuvusi arvien izplatītāka. Tās priekšrocība ir tā, ka persona var saņemt telpas pēc neilga laika pēc ienākšanas pakalpojumā.3 gadus pēc dalības sākuma uzkrājošās hipotēkas sistēmā kļūst iespējams iegādāties mājokli.
Veselības aprūpe
Šajā jomā tiek sniegtas arī sociālās garantijas un kompensācijas militārpersonām. Valsts programmu ietvaros mācību priekšmetiem un viņu tuviniekiem tiek nodrošinātas bezmaksas zāles vai iespēja iegādāties zāles par samazinātu cenu, preferenču biļetes uz kūrortiem un sanatorijām u.c. Veicot savus pienākumus, personas tiek apkalpotas militārās medicīniskās aprūpes iestādēs. Visi pakalpojumi viņiem tiek sniegti bez maksas. Ja kādā iestādē nav nepieciešamā speciālista vai aprīkojuma, karavīrs var palīdzēt civilās slimnīcās un klīnikās.
Ievērojot atbilstošas norādes, subjekti var saņemt bezmaksas vai preferenču biļetes uz sanatoriju vai kūrortu. Midshipmen, karavīri, virsnieki maksā viņiem par samazinātām izmaksām. Ja kāds no viņiem dodas ārstēties pēc slimnīcas, biļeti var iegūt bez maksas. Sociālās garantijas un kompensācijas militārpersonām attiecas arī uz nelaimes gadījumiem, kas rodas viņu pienākumu izpildes laikā. Tātad cilvēki, kuri pēc slimnīcas ir guvuši smadzeņu satricinājumu, ievainojumus, brūces, citas traumas vai slimības, pēc kārtas tiek nosūtīti uz spa ārstēšanu. Tās ir tālu no visām militārpersonu sociālajām garantijām. Valsts arī cenšas neatņemt šo cilvēku ģimenēm atbalstu. Tātad virsnieku radinieki, apgādājamie, kas dzīvo pie viņiem, valdības noteiktajā veidā var izmantot medicīnisko palīdzību specializētās veselības aprūpes iestādēs. Plkst ambulatorā ārstēšana viņiem tiek izsniegti medikamenti par pazeminātu cenu, ja vien par zālēm nav jāmaksā.
Apdrošināšanas sistēma
Militārā personāla sociālās garantijas tiek noteiktas saskaņā ar Federālo likumu Nr. 76 un citiem normatīvajiem aktiem. Mākslā Šā likuma 18. pants paredz obligātu personīgā apdrošināšana ievainojumu vai nāves gadījumā, veicot savus pienākumus. Federālais likums Nr. 52 nosaka attiecīgo līgumu noslēgšanas un iegūšanas kārtību kompensācija par kaitējumu veselībai.
Kultūra un izglītība
Šajās jomās tiek nodrošinātas arī noteiktas sociālās garantijas. Rezervē esošais militārais personāls tiek uzņemts profesionālās izglītības mācību iestādēs, kā arī universitāšu sagatavošanās kursos. Ja ir militāro komandieru (komandieru) ieteikumi, šīs personas var izmantot iespēju piedalīties ārpus konkursa, ja iestājeksāmenos saņem pozitīvas atzīmes. Priekšmeti, kuri tika izsaukti uz dienestu apmācības laikā pēc tā pabeigšanas, var turpināt mācības. Viņi saglabā vietu izglītības iestādē, kurā viņi iestājās pirms uzņemšanas Bruņoto spēku rindās. Militārā personāla sociālās garantijas saskaņā ar līgumu paredz iespēju mācīties civilās profesionālās izglītības iestādēs bez atbrīvojuma no pienākumiem.
Transporta sfēra
Militārā personāla līgumiskās sociālās garantijas ietver pārvadāšanas pabalstus. Tie attiecas uz šo personu radiniekiem. Jo īpaši vienības var baudīt noteiktas priekšrocības, ceļojot pa dzelzceļu, gaisa vai autotransportu. Šīs militārā personāla, šo personu ģimenes locekļu sociālās garantijas attiecas uz iecelšanu un pārcelšanu uz citu vietu, primārā un papildu atvaļinājuma saņemšanu, pacienta ārstēšanu vai pavadīšanu, nosūtīšanu uz uzņemšanu specializētā izglītības iestādē, medicīnisko pārbaudi, maksas nosūtīšanu, atbrīvošanu no saistībām, pārejot uz rezervi vai atkāpjoties.Militārpersonas, kas dienē saskaņā ar līgumu, pārvietojoties no savas bijušās dzīvesvietas uz jaunu saistībā ar pārcelšanu vai dienesta beigām, ar citiem līdzekļiem, izņemot gaisu, var bez maksas pārvadāt līdz 20 tonnām personisko mantu.
Finansiālā palīdzība
Sociālās garantijas un kompensācijas karavīriem saskaņā ar līgumu tiek noteiktas saskaņā ar Federālo likumu Nr. 76. Mākslā Jo īpaši tiek nodrošināti naudas pabalsti. Tās atspoguļo summas, kas indivīdiem tiek piešķirtas noteiktu apstākļu gadījumā. Turklāt saskaņā ar FSB rīkojumu Nr. 60 tika apstiprināta kārtība, kādā attiecīgajai pilsoņu kategorijai tiek nodrošināti citi papildu maksājumi. Tas jo īpaši attiecas uz dažādām piemaksām par viņu pienākumu apzinīgu izpildi, piemaksām par īpašiem militāriem režīmiem (nosacījumiem), finansiālu palīdzību sarežģīta finansiāla stāvokļa gadījumā utt.
Ieguvumi no nelabvēlīgiem vides apstākļiem
Šīs militārpersonu sociālās garantijas ir dažāda satura. Personām, kas veic savus pienākumus Tālajos ziemeļos un līdzīgās vietās, tiek sniegti nozīmīgi stimuli. Šeit subjekti saņem lielākas algas. Turklāt viņiem tiek piešķirta mēneša piemaksa par pastāvīgu uzturēšanos reģionos ar nelabvēlīgiem klimatiskajiem apstākļiem. Sociālās garantijas, ko sniedz militārpersonas, kas veic savus pienākumus norādītajās teritorijās, ietver preferenciālu dienesta ilguma aprēķinu. Laiks, kas pavadīts teritorijās ar nelabvēlīgu klimatu, tiek skaitīts nevis kalendārā, bet gan īpašā secībā. Tātad par 2 vai 3 gadu darba stāžu tiek ņemts viens gads.
Citas priekšrocības
Militārā personāla sociālās garantijas attiecas arī uz darba pasauli. Tie nozīmē, ka katram subjektam tiek saglabāta viņa profesionālās darbības vieta un amats, ja viņš ir iekļauts Bruņoto spēku rindās. Turklāt tiem, kas ir atbrīvoti no dienesta, palīdz atrast darbu. Uzturēšanās laiku gaisa kuģa rindās ieskaita darba stāžā. Arī valsts institūcijām ir jārūpējas par armijā iesaistītā pilsoņa radiniekiem. Atlaišana no dienesta sniedz priekšrocības, samazinot uzņēmuma darbiniekus, kurus viņi ieņēma pirmo reizi. Lai nodrošinātu reālu nodarbinātību pilsoņiem, kuri atrodas krājumā vai ir pensijā, attiecīgajās pilnvarotajās institūcijās tiek izveidotas īpašas nodarbinātības un profesionālās izglītības struktūras.
Apģērba atbalsts
Tiesības uz to tieši izriet no dienesta misijas. Šī jautājuma normatīvā regulējuma pamats ir māksla. Federālā likuma Nr. 76 14. panta 2. daļa. Šajā rakstā teikts, ka darbiniekiem tiek nodrošinātas lietas saskaņā ar nosacījumiem, kādos viņi pilda savus pienākumus. Valdība nosaka īpašuma nodrošināšanas noteikumus un standartus, kā arī atsavināšanas, lietošanas un īpašumtiesību kārtību. Mākslā 14 (2. daļa), ir noteikta iespēja kareivim saņemt kompensāciju naudā, nevis apģērbu. Piegādes likmes nosaka vienību skaitu, ko pārdod vienai personai. Tie nosaka arī lietu nolietojuma (darbības) noteikumus - periodus, kuros priekšmetiem jābūt lietojamiem. Tie tiek aprēķināti no brīža, kad subjektam ir atbilstošas tiesības uz atbalstu apģērbam. Valdības 2006. gada 22. jūnija lēmums Nr. 390 definēja:
- Vispārīgi noteikumi par īpašuma nodrošināšanu lietošanai.
- Normas darbinieku apgādāšanai ar miera laiku.
- Procedūra naudas saņemšanai no noteiktām personu kategorijām, nevis apģērba atbalsts.
Pensiju nodrošināšana
Tas ir pelnījis īpašu uzmanību. Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka pilsoņu tiesības saņemt materiālo palīdzību pēc vecuma. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Pamatlikuma 19. pantu valsts nodrošina visu personu vienlīdzību bez jebkādas diskriminācijas.No tā izriet, ka pilsonim, kurš aiziet no dienesta, būtu jāsaņem viss, ko paredz likumi. Tas ņem vērā risku, kas saistīts ar šo personu darbībām. Darbiniekiem, kas nodrošina Tēvzemes aizsardzību, jābūt pārliecinātiem, ka viņiem būs pienācīgas vecumdienas. Pretējā gadījumā pievilcība atrasties armijā ievērojami samazināsies. Un tas, savukārt, negatīvi ietekmēs bruņoto spēku personāla komplektēšanas līmeni un attiecīgi arī Krievijas aizsardzības pakāpi.
Pensiju likumdošana ietver konstitucionālos federālos noteikumus, prezidenta dekrētus, valdības dekrētus un citus juridiskus dokumentus. Iecelšana naudas pabalsts darba stāžu regulē Federālais likums Nr. 4468-I. Pensijas lielumu ietekmēs vairāki faktori. Tie jo īpaši ietver: tās teritorijas iezīmes, kurā notika dievkalpojums, pienākumu specifiku. Turklāt pats darba stāža aprēķins būs atšķirīgs. Iepriekš jo īpaši tika norādīts, ka aprēķins tiek veikts saskaņā ar īpašu shēmu tiem, kas kalpo Tālajos ziemeļos vai tam pielīdzinātās vietās.
Hipotēku sistēma
Tas ir salīdzinoši jauns veids, kā nodrošināt darbiniekus ar mājokli. To regulē attiecīgais likums "Par NIS". Šī normatīvā akta galvenais mērķis ir regulēt sistēmu. Saskaņā ar šo likumu nodrošinājums tiek nodrošināts ar uzkrājumiem, kas rodas no dažiem avotiem. Tie ir:
- Iemaksas reģistrētos kontos uz budžeta līdzekļu rēķina.
- Ienākumi no uzkrājumu ieguldīšanas.
- Citi ienākumi, ko neaizliedz Krievijas Federācijas likumi. Tie var būt NIS dalībnieku personīgie līdzekļi, trešo personu iemaksas, kas pārskaitītas uz noteikumiem un normās noteiktajā kārtībā.
Likumā "Par NIS" paredzētie noteikumi liek domāt, ka pilsonim, kurš nostrādājis 20 gadus, ir tiesības uz noteiktu summu. Pēc ieskaitīšanas rezervē un iespējas zaudēt valsts mājokli zaudēšanas viņš var nosūtīt šos līdzekļus dzīvokļa iegādei. Līdzekļu summa, ko darbinieks var saņemt, būs atkarīgs no viņa ģimenes locekļu skaita, rajona, kurā viņš / viņa atrodas, un reģiona, kurā viņš vēlāk plāno dzīvot.
Pēc programmas izstrādātāju domām, summai, kas jāpiešķir iedzīvotājam, vajadzētu būt pietiekamai, lai iegādātos istabu 54 kvadrātmetru platībā. m. Tikmēr ir vērts teikt, ka dažādos reģionos mājokļa izmaksas ir ievērojami atšķirīgas. Pēc izstrādātāju domām, šī problēma ir tikusi risināta. Tātad tiek paredzēts, ka galvaspilsētas reģiona darbiniekiem mājokļu pārdošana notiks par cenu, kuru noteicis attīstītājs.
Esošās grūtības
Krievijā militārais dienests pastāv vairāk nekā 13 departamentos un ministrijās. Visiem šo struktūru darbiniekiem ir vienots statuss. Attiecīgi uz viņiem attiecas vispārējās sociālās garantijas. Tomēr katrā ministrijā vai departamentā ir papildu priekšrocības un priekšrocības. Tajā pašā laikā, kā liecina karavīru un viņu tuvinieku sociālās aizsardzības prakse, atbalsta jomā ir daudz problēmu.
Krīzes parādības valstī skar visas sabiedriskās dzīves jomas. Sarežģītā ekonomiskajā situācijā rodas arī militārpersonu tiesiskās un sociālās aizsardzības problēma. Nestabilitātes apstākļos visvairāk pakļauti indivīdiem, kas atrodas krājumā. Krievijā ir ļoti daudz neatrisinātu politisku un sociāli ekonomisku problēmu, kas, protams, ietekmē likumprojektu izpildes pakāpi, kas nosaka militārpersonu sociālās garantijas. Dažos gadījumos valsts nespēj izpildīt savas saistības pret pilsoņiem. Tas izpaužas kā nepietiekams (nepilnīgs) programmu finansējums, pabalstu ierobežošana, pabalstu izdošanas neveiksmes, kas bieži vien ir vienīgais līdzekļu avots ģimenei.Tas ārkārtīgi negatīvi ietekmē virsnieka statusa prestižu, nelabvēlīgi ietekmē morāli un dažos gadījumos pašu cilvēku veselības stāvokli, kuri atrodas bruņotajos spēkos. Neskatoties uz to, pieņemtais pasākumu kopums, kas noteikts tiesību aktos par militāro dienestu, pozitīvi ietekmēja situāciju uz militārās vienības kuģiem. Pabalstu ieviešana ir uzlabojusi indivīdu attieksmi pret viņu pienākumu izpildi. Pēc statistikas datiem, kopš valsts militārpersonu sociālās aizsardzības programmu ieviešanas, ir ievērojami samazinājies jauno virsnieku skaits, kuri vēlējās pamest armiju.