Ilgu laiku valsts varas, kā arī tās orgānu kompetentās struktūras problēma ir bijusi steidzama. Un daudzi šīs jomas eksperti ir vienisprātis, ka ar jebkādiem līdzekļiem ir nepieciešams izvairīties no varas koncentrēšanās vienas personas rokās. Pretējā gadījumā ļaunprātīga izmantošana un patvaļa būs tikai laika jautājums. Šis princips tiek izmantots arī Krievijā, kur tiek atdalīti dažādi valsts pārvaldes aparāta komponenti.
Tiesu kopienas struktūras ir viens no instrumentiem, kas regulē tiesiskās attiecības valstī. Šīs valdības nozares pastāvēšana ir obligāta, jo pilnvērtīga valsts nevar pastāvēt bez kompetenta taisnīguma.
Tiesu sabiedrība
Šis termins tiek izmantots, lai aprakstītu tiesnešu strukturētas asociācijas, kas ir tiešie varas nesēji. Tomēr tos nevar raksturot kā arodbiedrības vai brīvprātīgas pilsoņu apvienības. Dalību šādā struktūrā nosaka nevis brīvs lēmums, bet gan tiesu vara, un attiecīgi tas notiek automātiski. Šis fakts savukārt nozīmē, ka ar retiem izņēmumiem, tiklīdz konkrētais pilsonis, kurš kalpoja par tiesnesi, atkāpjas, viņš tiek izraidīts no sabiedrības.
Šādas struktūras struktūra ietver visus tiesnešus neatkarīgi no specializācijas veida un līmeņa. Dalība tiek saglabāta, ja atkāpšanās vai aiziešana no amata bija godājama.
Ir vērts atzīmēt, ka šādas līdzdalības sistēmas izmantošana padara tiesu sabiedrību unikālu tās struktūrā.
Selektivitātes princips un galvenie uzdevumi
Šī principa ieviešanas un kopienu struktūru vadītāju izvēles pamatā ir Krievijas tiesību akti. Galvenās personas pieņem visus lēmumus, ievērojot publicitātes nosacījumus un stingri ievērojot neiejaukšanās tiesu sistēmā principus, kā arī pašu tiesnešu neatkarību.
Ja mēs pievērsīsimies federālajiem tiesību aktiem, mēs varam atšķirt šādus mērķus, kas tiesu sabiedrībai būtu jāizmanto kā ceļvedis:
- tiesnešu likumīgo interešu un tiesību aizsardzība;
- palīdzība tiesas procesa un visas tiesu sistēmas uzlabošanā;
- nodrošinot tiesnešiem nepieciešamos apstākļus un kontroli, lai viņi izpildītu ētikas kodeksā noteiktās prasības;
Kā papildu uzdevumi, kuriem būtu jāizmanto tiesu aprindu pilnvaras, ir iespējams noteikt tiesnešu aizsardzību, personāla jautājumu risināšanu un valsts finansējuma piešķiršanu šai valdības nozarei. Kā redzat, darbs šajā jomā ir cieņas vērts līmenis, un galveno procesu pārvaldības kvalitāte turpina augt.
Kāda ir pati struktūra
Protams, lai tiesu sabiedrības struktūras jēdziens atklātu visas tā faktiskās un dažreiz sarežģītās darbības šķautnes, ir jāizpēta šīs struktūras sastāvdaļas. Tātad, mēs runājam par šādiem elementiem:
- Krievijas Federācijas VKKS;
- Viskrievijas tiesnešu kongress (aka galvenā sabiedrības sastāvdaļa);
- Tiesnešu padome
- Federācijas tiesnešu padomes.
- Šajā sarakstā jāiekļauj arī Augstākā eksaminācijas komisija, kas nepieciešama kvalifikācijas eksāmena kārtošanai visiem, kas piesakās tiesneša amatam.
Jāatzīmē, ka šis saraksts nav izsmeļošs.Ja mēs analizējam reālās sabiedrības aktivitātes, tad dažas Krievijas Federācijas tiesas (Augstākā šķīrējtiesa, konstitucionālā utt.) Izveidoja papildu padomes, kuru mērķis ir risināt aktuālos jautājumus, kas saistīti ar neatkarīgu tiesu varu.
Krievijas Federācijas tiesnešu padome
Šo kopienas struktūru ir vērts apsvērt atsevišķi, jo tā ir iesaistīta daudzos svarīgos uzdevumos. Padomi veido tiesnešu kongress, un tās darbību skaidri regulē likums.
Šis kopienas elements ir nepieciešams, lai veiktu šādas funkcijas:
- rūpīga un kompetenta dažādu sabiedrības orgānu darba izpēte un sekojoša šādas pieredzes vispārināšana, kā arī tās izplatīšana;
- īpašu kandidātu atlase Augstākajai kvalifikācijas kolēģijai (tas notiek starp kongresiem);
- oficiāla apstiprināšana konkrētam kandidātam, kurš piesakās uz Tieslietu departamenta ģenerāldirektora amatu (tiek saglabāts tāds pats dalības līmenis, kad viņu atceļ no šī amata);
- Uzklausot direktora ziņojumus, kas ir tieši saistīti ar tiesu varas nodrošināšanu gan ar nepieciešamajiem resursiem, gan personālu.
Krievijas Federācijas Tiesnešu padomi var iesaistīt arī citu tai svarīgu pilnvaru īstenošanā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. Tā var būt, piemēram, federālā budžeta izstrāde daļā, kas attiecas uz tiesu sistēmas finansēšanu.
Padomei ir uzticēta vēl viena svarīga misija. Mēs runājam par piekrišanu vai aizliegumu samazināt finanšu tiesām piešķirto budžeta līdzekļu summu par vairāk nekā 5%.
Attiecībā uz tiesnešu ieteikumiem federācijas priekšmeti, tie ir nepieciešami, lai apsvērtu tās situācijas un uzdevumus, kas ir tieši saistīti ar kompetences jautājumu. Viņu darbība attiecas arī uz konferenču organizēšanu un tiesnešu atlasi, kuri ir kvalifikācijas koledžu locekļi.
Šīs padomes sasaukšana notiek vismaz divas reizes gada laikā.
Kas jums jāzina par kvalifikācijas koledžām
Pirmkārt, ir vērts atzīmēt, ka šī institūcija tika salīdzinoši nesen iekļauta tiesnešu sabiedrībā. Galvenais uzdevums šajā gadījumā ir visu šīs institūcijas kompetencē esošo jautājumu risināšana un izskatīšana.
Svarīgi ir arī tas, ka tiesnešu kvalifikācijas kolēģijām nav pienākuma ziņot par savu rīcību tām institūcijām, kuras viņus ievēlēja. Lai izveidotu šo sabiedrības elementu, tiek izmantoti kandidāti no federālajām tiesām, Krievijas Federācijas prezidenta pārstāvji un pat sabiedrība. Tajā pašā laikā tiesnesi var uzskatīt par ievēlētu kolēģijā, ja viņš aizklātā balsošanā ir saņēmis vairāk nekā pusi no visām balsīm. Šo kopienas struktūru ievēl uz trim gadiem.
Turklāt šai sabiedrības daļai var būt divi galvenie veidi:
- Krievijas Federācijas priekšmetu tiesnešu kvalifikācijas kolektīvi
- Krievijas Federācijas tiesnešu padome.
Ja mēs sīkāk runājam par to, kādus jautājumus izlemj valdes pārstāvji, tad var izdalīt šādus jautājumus:
- tiesneša atkāpšanās izbeigšana un pasākumu veikšana, lai nodrošinātu viņa integritāti;
- piemērotāko kandidātu atlase galvenajiem amatiem;
- sertifikācija un līdz ar to noteikta kvalifikācijas līmeņa piešķiršana;
- apturēšana, kā arī tiesu varas izbeigšana.
Kā redzat, tiesnešu aizstāvēšana bez kvalifikācijas padomes, visticamāk, nebūs efektīva.
Kādas pilnvaras ir Augstākajai kvalifikācijas kolēģijai?
Pirmkārt, šī institūcija ir vērsta uz tādu jautājumu izskatīšanu, kuri ir federālā likuma pamata valdes kompetencē. Šīs nostājas loģiskās sekas ir tādu lēmumu pieņemšana, kurus var definēt kā motivētus ar kopienas galvenajiem mērķiem.
Konkrētāk, viens no valdes uzdevumiem ir izskatīt to personu pieteikumus, kas piesakās uz Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja un viņa vietnieka amatu. Pēc rūpīgas un kompetentas kandidatūru izpētes komisija savus atzinumus nosūta tieši prezidentam. Visiem, kas plāno ieņemt šos amatus, ir jānosūta pieteikumi šai iestādei, pēc tam viņi tiks izskatīti.
Turklāt, ja WSFR priekšsēdētājs ierosina prezidentam noteiktus kandidātus izskatīšanai, šis fakts nepievērsīs uzmanību valdībai, kas noteikti analizēs konkrētu tiesnešu atbilstību viņiem ieteicamajam amatam.
Faktiski tieši kolēģija analizē potenciālos kandidātus uz galvenajiem amatiem tiesu sistēmā un izdara attiecīgus secinājumus. Tas ir, faktiski, viņa uzrauga darba kvalitāti un tiesnešu kvalifikāciju. Šo funkciju ir grūti pārvērtēt, jo šāda kontrole ļauj mums izslēgt neobjektīvu pieeju tik svarīgu personu iecelšanai.
Bet tas vēl nav viss. Ja plašsaziņas līdzekļos tiek reģistrētas publikācijas, kurās ir materiāli, kas apliecina, ka konkrētā tiesneša rīcība neatbilst sabiedrības goda kodeksam, tad padome rūpīgi pārbauda šos datus. Tomēr šāda šīs institūcijas reakcija ir jāņem vērā, ja komisija iepriekš bija iesniegusi slēdzienu par apsūdzētā tiesneša ieteikumu savam amatam.
Vēl viens šīs kopienas struktūras sadarbības ar plašsaziņas līdzekļiem aspekts ir informācijas atklāta publicēšana par vakanču atvēršanu Krievijas Federācijas Augstākajā, šķīrējtiesā un citās federālajās tiesās.
Ja tiesnesis ir sasniedzis maksimālo pieļaujamo pilnvaru vecumu, tad Augstākā kvalifikācijas kolēģija atkal nodarbojas ar viņa pilnvaru izbeigšanu. Ir daudzas citas funkcijas, kas ir šīs tiesnešu kopienas īpašās struktūras kompetencē.
Interesants fakts ir tas, ka šai kolēģijai pēc likuma nav iespējas turpināt darbu, ja tās sastāvs nebija izveidots vismaz divas trešdaļas.
Eksāmenu komisijas pilnvaru būtība
Viens no galvenajiem uzdevumiem, ko veic tiesu aprindas, ir šai komisijai uzticētās funkcijas.
Ko tad dara šī komisija? Pirmkārt, viņa kārto eksāmenus no tiem, kuri piesakās uz tiesneša amatu. Bet tas notiek tikai tad, ja speciālistu ieteica Augstākā koledža.
Vēl viena institūcija, kuras ieteikumi tiek noteikti par pamatu eksāmena kārtošanai, ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu kolēģija.
Papildus kvalifikācijas līmeņa noteikšanai Augstā komisija nodarbojas ar tādu svarīgu jautājumu kā Krievijas Federācijas veidojošo vienību citu eksaminācijas komisiju metodiskā un vispārējā vadība. Šī darbība ir saistīta ar skaidrojumu sniegšanu par visiem jautājumiem, kas attiecas uz kvalifikācijas eksāmenu saņemšanu tiesneša amata pretendentiem.
Kongresu darba iezīmes
Tas ir viens sabiedrības elements, kam ir vara un atbilstoši resursi, lai paustu tiesnešu intereses. Turklāt, pamatojoties uz Krievijas Federācijas likumiem, tikai tiesu sabiedrība var risināt visus jautājumus šajā jomā.
Un ir vērts atzīmēt faktu, ka tieši ar regulāru kongresu rīkošanu tika panāktas būtiskas izmaiņas tiesnešu darbā. Veiksmīga un produktīva darba piemērs ir regulas par tiesu sabiedrību pieņemšana. Tieši tas bija pamats, lai regulētu Padomes vadības struktūru struktūru un kārtību.
Turklāt tika pieņemts goda kodekss, kura būtība bija noteikt galvenos tiesnešu uzvedības noteikumus gan profesionālās darbības ietvaros, gan ārpus tā.Un, kaut arī šo kodu nevar saukt par normatīvu dokumentu, tas tiek aktīvi izmantots un tā principi tiek pastāvīgi ņemti vērā.
Ja mēs runājam par vissvarīgāko kongresa pieņemto lēmumu, tad miniet koncepciju Krievijas Federācijas tiesu sistēma. Šajā lēmumā tika fiksēts dalībnieku redzējums par Krievijas tiesu sistēmas turpmāko struktūru.
Faktiski mēs runājam par tāda likuma publicēšanu, kas varētu konsolidēt tiesu sistēmas vienotību, neskatoties uz to, ka tas ir sadalīts trīs galvenajās nozarēs. Tiesu kopienas struktūru un jo īpaši kongresa uzdevums šajā jautājumā ir saistīts ar sistēmas principu un kritēriju apvienošanu.
Pēc šādu kongresu dalībnieku domām, šāds centiens ir būtisks, jo ir iespējams garantēt brīvību un konstitucionālo cilvēktiesību, kā arī juridisko personu aizsardzību, ja visu tiesu varas nozaru darbība ir integrēta, vienota un vienota Krievijas Federācijas sistēma.
Pilnvaru termiņi
Izpētot Krievijas Federācijas tiesnešu kopienas struktūras, ir jēga pievērst uzmanību tam, cik ilgi tām piešķirtais pilnvarojums paliek spēkā.
Tātad šīs tēmas ietvaros ir viens termiņš - 4 gadi. Tieši šajā laika posmā tiek ievēlēta Krievijas Federācijas tiesnešu padome, kā arī Krievijas Federācijas priekšmeti, kā arī eksāmenu komisijas un kvalifikācijas koledžas.
Ja šis laikposms beidzas agrāk nekā kongresa datums, tad dažādu kopienas struktūru pilnvaras tiek automātiski pagarinātas līdz oficiālas izskatīšanas brīdim.
Šo jautājumu skaidri regulē likums par tiesu iestādēm.
Darba nolikums
Darba kārtības apstiprināšanu, kurā darbojas galvenās kopienas struktūras, nosaka Viskrievijas tiesnešu kongress.
Kas attiecas uz jautājumiem, kas saistīti ar Krievijas Federācijas konstitucionālo vienību padomēm un konferencēm, tās tiek risinātas Krievijas Federācijas tiesnešu konferencēs. Tiesnešu augstākās kvalifikācijas kolēģija apstiprina visas līdzīgu struktūru darba kārtības nianses sabiedrībā.
Savukārt Augstākā eksaminācijas komisija var apstiprināt nolikumu, pamatojoties uz kuru darbosies cita veida sabiedrības komisijas.
Secinājums
Tiesu aprindu struktūras ir ārkārtīgi svarīgs elements, lai regulētu un attīstītu speciālistu darbību šajā valdības nozarē. Tāpēc šī vadības un kontroles forma tiek stingri atbalstīta valsts līmenī.