Konsolidētā budžeta struktūrai ir īpaša nozīme, analizējot, veidojot un sadalot valsts centralizētās finanses. Kopsavilkuma plānošanu nevar veikt, neaprēķinot attiecīgos rādītājus. Tālāk apsvērsim, kas ir konsolidētais budžets.
Tiesiskais regulējums
Konsolidētā budžeta jēdziens tika iekļauts RSFRS 1991. gada 10. oktobra likumā saistībā ar valsts finanšu fonda atcelšanu, kas ietvēra visas Krievijas monetārās sistēmas daļas. Šis likums šobrīd nav spēkā. Budžeta jomu šodien regulē nozares kodekss. Tas nosaka galvenos jēdzienus, sniedz atbilstošus skaidrojumus. Turklāt BC nosaka procedūru, saskaņā ar kuru tiek izveidots un izpildīts konsolidētais budžets.
Terminoloģija
Saskaņā ar Art. Pirms mūsu ēras konsolidētais budžets ir finanšu līdzekļu kopums visos līmeņos. Tajā ietilpst federālie, reģionālie un vietējie fondi. Krievijas Federācijas konsolidētajā budžetā ir iekļauti valsts un pašvaldību veidojošo vienību finanšu līdzekļi. No aprēķinātajiem rādītājiem katram plānam tiek ņemtas vērā valsts un teritoriālo vienību konsolidēto bilanču vērtības.
Galvenie elementi
Jebkura līmeņa finanšu fondā ir divas sastāvdaļas:
1. Konsolidētā budžeta ieņēmumi. Šajā daļā tiek izmantoti nodokļu dati (par ārējo tirdzniecību, par īpašumu, PVN, akcīzes nodokļiem un citiem), trasta fondi un tā tālāk.
2. Konsolidētā budžeta izdevumi. Šajā postenī iekļautas izmaksas par:
- Valdības ieguldījums.
- Subsīdijas.
- Sociālie un kultūras pasākumi.
- Zinātne.
- Aizsardzība.
- Galveno varas institūciju (tiesībaizsardzības aģentūru, prokuroru, tiesu utt.) Saturs utt.
Šo elementu rādītājiem ir īpaša nozīme ilgtermiņa plānošanā kopumā un jo īpaši finanšu prognozēšanā. Galvenie parametri tiek izmantoti valsts un reģionu sociālās un ekonomiskās attīstības programmu izstrādē. Turklāt rādītājus ņem vērā aprēķinos, kas atspoguļo valsts iedzīvotāju drošības līmeni.
Krievijas Federācijas konsolidētais budžets
Kā minēts iepriekš, tas ir vienību un pašvaldību finanšu līdzekļu apvienojums. Ārbudžeta fondi un starpbudžeta pārskaitījumi nav iekļauti tā sastāvā. Tas neietver arī MHIF finansējuma apmēru. Konsolidēts Krievijas budžets sastāv no 3 līmeņiem:
- Federālais finanšu plāns.
- Reģionālie fondi.
- Pašvaldības finanses.
Budžeta struktūra kopumā ietver:
- Federālais budžets.
- 21 republikānis.
- 55 reģionālais un reģionālais.
- 2 Fed pilsētas. vērtības (Sanktpēterburga un Maskava).
- 1 reģionāla akciju sabiedrība.
- 10 no autonomiem okrugiem.
Turklāt konsolidētajā budžetā ir iekļauti aptuveni 29 tūkstoši vietējo finanšu valsts līdzekļu (lauku, apdzīvotās vietas, pilsētas, rajona). Tas ietver arī mērķtiecīgus līdzekļus, kas nāk no attiecīgiem avotiem un tiek sadalīti noteiktā virzienā.
Fondu veidošana uzņēmumā
Bieži vien lielos uzņēmumos tiek veidots konsolidētais budžets. Kad tā tiek veidota, tiek ņemtas vērā attiecību pazīmes korporācijas iekšienē. Lai izveidotu šādu fondu, ir jāpievieno visi vienību budžetu rādītāji bez grupas iekšējām operācijām. Šī mērķa sasniegšanai būs jāizstrādā vienota finanšu politika visām uzņēmuma struktūrvienībām.Ne mazsvarīga loma šajā procesā ir atbildības diferencēšanai, papildu rādītāju veidošanai. Pēdējie ļauj pielāgot darbības budžetu konsolidācijas laikā.
Sistēmas priekšrocības
Budžetu konsolidācija nav viegls uzdevums. Tās ieviešana ir saistīta ar diezgan lielu darba apjomu. Tomēr uzņēmumam vai valstij svarīgāka ir datu precizitāte. Konsolidācijas laikā nav jāmaina esošā budžeta sastādīšanas procedūra. Uzņēmumiem šāda fonda veidošanas priekšrocība ir tā, ka, izvēloties nepieciešamos rādītājus, viņi paši nosaka tās iekšējās apgrozības darbības, kurām būs prioritāra nozīme un kuras tiks izslēgtas. Turklāt konsolidācijas procedūra:
- Tas ietver darba sadalījumu starp visām organizācijām, kas iesaistītas fonda izveidē.
- To var kontrolēt katrā posmā.
- Tas tiek ieviests, neizmantojot specializētas informācijas tehnoloģijas.
Tas viss ļauj gan atsevišķu uzņēmumu vadībai, gan valdībai koncentrēt centienus un pieejamos resursus visaktuālāko problēmu risināšanai. Šī darba laikā tiek panākts optimāls līdzsvars starp izmaksām un konsolidēto budžetu precizitāti.
Institūta loma
Jebkuras valsts vienības konsolidētais budžets ļauj izpildvaras un pārstāvības struktūrām iegūt nepieciešamo finanšu bāzi to pilnvaru īstenošanai, kuras tām uzticētas saskaņā ar Konstitūciju. Faktiski tā ir reģionālo valsts finanšu līdzekļu nozīme. Ar līdzekļu palīdzību tiek veidoti administratīvi teritoriālo vienību budžeti. Šī finanšu bāze ļauj jums atrisināt vispārējas nozīmes jautājumus, īstenot vietējo pašvaldību funkcijas. Reģiona konsolidētais budžets ļauj parādīt ekonomisko neatkarību, piešķirot līdzekļus viņu pašu sociāli ekonomiskajai attīstībai.
Tātad varas iestādes var nodrošināt sistemātisku izglītības, medicīnas, kultūras jomas, ceļu aprīkojuma un dzīvojamā fonda veidošanu un uzlabošanu. Tikpat svarīgi ir spēja līdzsvarot teritorijas sociālās un ekonomiskās attīstības līmeni. Tam konsolidētā budžeta ietvaros tiek izstrādātas atbilstošas programmas, kuru mērķis ir uzlabot pilsētas un ciematus, attīstīt infrastruktūru, uzturēt vēstures pieminekļus utt. Finanšu resursu pieejamība ļauj iestādēm pazemināt vai paaugstināt izmaksu standartus par pašvaldību un valsts pakalpojumu sniegšanu uzņēmumos un iestādēs, kas iesaistīti ar ražošanu nesaistītā sfērā. Naudas koncentrēšana konsolidētajos budžetos izpildvaras un likumdošanas institūcijām ļauj centralizēti sadalīt resursus stratēģisko prioritāšu risināšanai, attīstot attiecīgās reģionālās ekonomikas nozares, rūpniecības uzņēmumus, sociālo, kultūras un lauksaimniecības nozari.
Secinājums
Tādējādi konsolidētais budžets neatkarīgi no tā veidošanas līmeņa ļauj atrisināt daudzus jautājumus un visefektīvāk īstenot priekšmetu funkcijas un pilnvaras. Šādu fondu izveidošana ir ļoti svarīga gan valstij kopumā, gan atsevišķiem lieliem uzņēmumiem, kas ražo pieprasītus produktus ar plašu filiāļu tīklu gan valstī, gan ārvalstīs. Veidojot šādus fondus, jāņem vērā dažādi nozīmīgi faktori. Rādītājiem, kas tiks iegūti, analizējot nozares vai konkrēta uzņēmuma specifiku un valsts varas institūciju darbību, ir jābūt ārkārtīgi svarīgam turpmākajā konsolidētā budžeta sadalē.