Ekskluzīvā ekonomiskā zona starptautiskajās tiesībās: jēdziens, platums, ierobežojumi, tiesiskais režīms

ANO konvencijas 55. pantā ir definēta mūsdienu parādība starptautiskajās jūras tiesībās, kas stājās spēkā ar nosaukumu “ekskluzīvā ekonomiskā zona”.

Termina skaidrojums

Ekskluzīvās ekonomiskās zonas jēdziens tiek uzskatīts par jaunumu starptautiskajās tiesībās. Termins un tā skaidrojums tika formulēts ANO trešajā konferencē par jūras tiesībām 1982. gadā. Ar konvencijas noteikumiem tika sākta visa dokumentu pakete starptautiskā līmenī.

Ekskluzīvā ekonomiskā zona ir teritoriālajai jūrai piegulošā ūdens josla, kurai piemēro īpašu tiesisko režīmu. Jurisdikcijas diapazonā ietilpst dibens, tā zarnas un ūdens. Nesen ieviestā koncepcija ir kļuvusi par kompromisu starp dažādiem viedokļiem par telpas sadalījumu.

Zonas platums

Konvencija definēja teritorijas robežas. Tiek pieņemts, ka ekskluzīvās ekonomiskās zonas platums nedrīkst pārsniegt divsimt jūras jūdzes. Tas ir apmēram trīs simti septiņdesmit kilometru. Atsauce ir no bāzes līnijas, no kuras sāk noteikt tās teritoriālās jūras platumu.

Tiek īstenots ANO konvencijas lēmums. Mūsdienās vairāk nekā simts pasaules valstu ir noteikušas ekskluzīvās ekonomiskās zonas robežas divsimt jūdžu attālumā.

Tiesiskā kārtība teritorijā

Piekrastes valsts ir kompetenta īstenot ekskluzīvās ekonomiskās zonas tiesisko režīmu.

1. Veikt darbības, kuru mērķis ir saglabāt un aizsargāt jūras vidi.
2. Veikt dziļjūras zinātnisko izpēti.
3. Izveidot struktūras un instalācijas, izveidot mākslīgas salas, izmantot to dizainus.

Tajā pašā laikā piekrastes valsts kriminālā kompetence ir ierobežota. Tai ir tiesības veikt pārbaudes, kratīšanas un, ja nepieciešams, tiesas procesu vai arestu. Ārzemju kuģa aizturēšanas gadījumā attiecīgā valsts tiek informēta par pasākumiem, kas veikti, izmantojot īpašus sakaru kanālus. Sods nevar būt apkalpes apcietināšana vai cita veida tās dalībnieku sodīšana. Pēc saskaņotās drošības naudas vai cita materiāla atbalsta veikšanas arestēto kuģi ar apkalpi nekavējoties atbrīvo. Citas norises būtu jāapstiprina ar nolīgumu starp valstīm.

Piekrastes valsts pilnvaras

Starptautiskās tiesības nodrošināja valsts suverēnās tiesības šajā jūras ekonomiskajā daļā. Tie ietver:

1. nedzīvu un dzīvo jūras krājumu izpēte, izmantošana un saglabāšana;
2. krājumu vadība;
3. zonas izmantošana ekonomiskiem mērķiem (jo īpaši enerģijas iegūšanai, izmantojot straumes, vēju vai ūdeni);
4. noteikumu izstrādāšana licenču iegūšanai, makšķerēšanas vieta un laiks, nodokļu iekasēšana;
5. īstenot jurisdikciju mākslīgajās salās, būvēs un iekārtās.

Prasības citām valstīm

Ekskluzīvo ekonomisko zonu izmanto citas valstis. Viņi var gūt labumu no starptautiskajām tiesībām. Visas valstis var brīvi veikt gaisa pārvadājumus gaisa telpā virs jūras. Navigācijas brīvībai nav ierobežojumu. Valstis izliek cauruļvadus vai zemūdens kabeļus.

Visām valstīm ir jāievēro piekrastes valsts noteiktās tiesību normas. Viņiem ir pienākums ievērot viņa likumus, ievērot noteikumus, paļauties uz viņa tiesībām un pienākumiem.

Termina vēsture

Teritorijas, kas ietilpst piekrastes valsts varā, definīciju sāka izskatīt astoņpadsmitajā gadsimtā. Sākumā jūras robeža tika vilkta gar horizonta līniju, kas bija redzama no krasta. Vēlāk viņi sāka praktizēt šo metodi ar liela attāluma piekrastes ieroču palīdzību. Visi rajona punkti varēja sasniegt tā kodolu. Progress bruņojuma jomā palielināja uguns diapazonu, kā rezultātā paplašinājās piekrastes zona. Vidēji galvenā lidojuma attālums bija trīs jūdzes (viena jūdze ir tūkstoš astoņi simti piecdesmit divi metri). Attiecīgi zemūdens ūdens teritorija bija pieci ar pusi kilometri.

Deviņpadsmitā gadsimta beigās artilērijas darbības rādiuss palielinājās līdz divdesmit kilometriem. Anglija deklarēja muitas zonu divpadsmit jūdžu attālumā no blakus esošās jūras telpas. Viņas vadībā sekoja ASV, Francija un Krievija. Pirms ANO konvencijas pieņemšanas 1982. gadā valstis veica kontroli pār ūdeņiem saskaņā ar saviem noteikumiem. Piemēram, Madagaskara, Kamerūna uzskatīja viņu ūdeņus par piecdesmit jūdžu posmu, bet Peru, Čīle, Nikaragva un Ekvadora divsimt jūdžu attālumā. Tikai 1982. gada decembrī Montegobejas pilsēta (Jamaikas štats) pieņēma apzīmējumu "ekskluzīvā ekonomiskā zona". Jūras tiesību konvencija stājās spēkā 1994. gadā. Krievijā lēmums ieguva juridisku spēku 1997. gadā.

Papildu jauninājumi jūras likumos

Papildus jēdzienam “ekskluzīvā ekonomiskā zona” ir izstrādāti un jūras likumos apstiprināti papildu termini. Tie papildina atslēgas vārdu, bet atšķiras juridiskajā režīmā. Tajos ietilpst frāzes: iekšzemes un jūras ūdeņi, starptautiskais jūras dibena reģions un starptautiskie jūras šaurumi, kontinentālais šelfs un atklātā jūra, blakus esošā zona un teritoriālā jūra.

Iekšējie ūdeņi turpina konkrētas valsts teritoriju. Tas ietver ūdenstilpes, kuras no visām pusēm ieskauj šīs valsts krasti, jūras līči un līči, ostas akvatorijas. Vēsturiskie ūdeņi ir daļa no iekšējiem ūdeņiem. Piemēram, vēsturiskās tradīcijas Pēteri Lielo līci uzskata par Krievijas iekšējiem ūdeņiem, bet Hadsona līci - par Kanādas teritoriju.

Teritoriālā jūra atrodas gar valsts krastiem un ir pakļauta tās varai. Teritorija ir divpadsmit jūdzes plata. Tas attiecas uz valsts teritoriju. Ārvalstu militārajām tiesām tiek dota iespēja mierīgi iziet cauri noteiktajai teritorijai.

Blakus esošā atklātās jūras teritorija robežojas ar teritoriālo jūru, un tās platums nav lielāks par divsimt jūdzēm. Piekrastes valsts patstāvīgi pieņem lēmumus par dabas rezervātu attīstību un izmantošanu. Tas var aizliegt vai atļaut izveidot mākslīgās salas un iespējas. Tiešie spēki, lai noteiktu drošības zonu ap tiem. Jūras pētījumus veic tikai ar valdības atļauju. Visām pārējām valstīm ir dota kuģošanas brīvība pa jūru un lidojumiem gaisa telpā virs tās. Ieklājot cauruļvadus vai zemūdens kabeļus, citām valstīm jāņem vērā piekrastes valsts suverēnās brīvības. Bez piekrastes esošās valstis ekonomiskās zonas resursu izmantošanā piedalās pēc vienošanās ar piekrastes valsti.

Kontinentālais šelfs

Ekskluzīvās ekonomiskās zonas režīms attiecas uz jūras dibenu un tā pamatni. 76. pantā definēts jēdziens. Kontinentālais šelfs ir kontinenta daļa, kuru applūst jūra. Tas sastāv no jūras dibena un grunts. Tā platums ir vienāds ar cietzemes zemūdens malām vai divsimt jūdžu attālumā no bāzes līnijas. Piekrastes valsts paplašina suverēnās tiesības. Bet tie neietekmē gaisa telpas stāvokli virs tās un ūdeņus, kas to aptver.

Piekrastes valsts var attīstīt savus dabas resursus.Plaukta jūras dzelmē un zarnās ir daudz minerālu un citu nedzīvu rezervju. Organismi, kas komerciālās attīstības laikā sēž nekustīgi, dzīvās sugas, kas pārvietojas tikai apakšā, veido arī reģiona dabas rezerves.

Gadījumā, ja vairākas valstis pretendē uz kontinentālo šelfu, kura krasti atrodas pretī viens otram, ir jāparaksta nolīgums starp valstīm. Ja šādas vienošanās nav, jūras dibena sadalīšanu veic saskaņā ar noteikumu par vienādu attālumu no avota līnijām.

Aiz kontinentālā šelfa līnijas ir teritorija, kas ieguvusi starptautiskā jūras dibena statusu. Neviena valsts nevar iejaukties tās suverenitātē, kosmosa resursi pieder visai cilvēcei.

Atklātā jūra

Visa jūras teritorija, kas pārsniedz piekrastes valstu teritoriālos ierobežojumus, tiek saukta par atklāto jūru. Tas ir paredzēts visām valstīm, nav svarīgi, vai tai ir pieeja jūrai vai nē. Nevienai valstij nav atļauts pakļaut nevienu ūdenstilpes posmu. Tas ir atvērts mierīgiem mērķiem.

ANO konvencijas 87. pants definē atklāto jūru brīvības: tiesības uz netraucētiem lidojumiem, kuģošanu, makšķerēšanu, zinātniskiem pētījumiem, tiesības būvēt salas un būves, izvietot cauruļvadus un kabeļus. Vienīgais ierobežojums ir citu valstu iespējas izmantot piešķirtās brīvības.

Jebkura valsts var nosūtīt kuģi uz atklātu jūru ar savu karogu. Tas ir pakļauts šīs valsts jurisdikcijai, ir tās aizsardzībā. Kuģa kapteinim ir pienākums glābt ikvienu jūrā atrastu cilvēku nepatikšanas. Kad saņemat ziņojumu par palīdzības nepieciešamību, dodieties uz maksimālo iespējamo atbalsta ātrumu. Sadursmē ar citu kuģi palīdziet apkalpei un pasažieriem. Kapteinis var veikt pienākumus tikai tad, ja pats kuģis, tā apkalpe un pasažieri nav nopietni apdraudēti.

Svarīgu lomu navigācijā spēlē jūras šaurumi. Ir četri to veidi:

1. starp atklāto jūru un ekonomisko zonu;
2. starp valsts teritoriālo jūru un atklāto jūru;
3. starp piekrastes valsts kontinentālo zonu un salu;
4. ar īpašu tiesisko režīmu (Melnā jūra, Baltijas jūras šaurums).

Ekskluzīvās ekonomiskās zonas statuss Krievijā

Pēc ANO konvencijas ratificēšanas Krievijas Federācijā 1997. gadā valstī tika izstrādāts Piekrastes ūdeņu statusa likums. 1998. gadā starptautiskajās tiesībās jēdziens "ekskluzīva ekonomiskā zona" tika izmantots federālajā likumā Nr. 191. Likums atkārto ANO konvencijas galvenos noteikumus. Likums Nr. 191-FZ “Par Krievijas Federācijas ekskluzīvo ekonomisko zonu” aprakstīja reģiona federālo iestāžu kompetenci. Atsevišķa nodaļa veltīta dabas resursu racionālai izmantošanai, dzīvo organismu saglabāšanai, nedzīvo rezervju izpētei un izmantošanai. Īpaša sadaļa ir veltīta arī zinātniskajiem pētījumiem un jūras vides aizsardzībai.

Likums nosaka tā noteikumu ieviešanas kārtību. Pienākums aizsargāt zonu ir uzticēts robežu dienestiem, muitas un vides aizsardzības iestādēm federālā līmenī. Šo dienestu amatpersonas var apstāties un meklēt gan krievu, gan ārvalstu kuģus. Viņiem ir tiesības pārbaudīt konstruētās salas, zonā uzbūvētās instalācijas.

Radošos strīdus starp Krieviju un citām valstīm risina, izmantojot starptautisko tiesību noteikumus.