Virsraksti
...

Obligāts deputāta mandāts

Atkarībā no mandāta veida, deputātam ir vai nav iespējas rīkoties tikai pēc savas pārliecības, viņš uzņemas atbildību vai nav atbildīgs pret vēlētājiem. Mūsdienās tiek izdalītas divas galvenās kategorijas. Konstitucionālie likumi atzīst brīvu un obligātu deputāta mandātu. Ļaujiet mums sīkāk apsvērt, kas tie ir. obligāts mandāts

Obligāts deputāta mandāts

Tas ir noteikums, saskaņā ar kuru ievēlētam pārstāvības organizācijas loceklim ir saistoši pilsoņu rīkojumi, kas balso par viņu, un viņš ir atbildīgs pret viņiem visu savu darbību laikā. Vienlaikus tika noteikta iespēja priekšlaicīgi atsaukt tos, kuri neatbalstīja vēlētāju cerības.

Vēsturiskais fons

Obligāts mandāts ir spēkā kopš viduslaikiem. Tajā laikā galvenās politiskās tiesības tika piešķirtas novadiem, pašvaldību savienībām, pilsētām. Šajā sakarā šo subjektu vietnieki aizstāvēja tikai savas intereses. Parasti pārstāvis no sabiedrības, kas viņu izvēlējās, saņēma “rīkojumu” - norādījumu, kas vietniekam bija jāievēro. Prasību neievērošanas gadījumā iepriekšminētajām personām bija tiesības ne tikai atsaukt izvēlēto, bet arī piedzīt no viņa zaudējumus mantai.

brīvas un obligātas pilnvaras

Pēc tam parādījās vispārējās vēlēšanas, un pārstāvju skaits pieauga. Saskaņā ar jauno sistēmu obligātais mandāts ir kļuvis neefektīvs. Tas bija saistīts ar faktu, ka “rīkojumi” palēnināja pārstāvniecības struktūras darbību un dažos gadījumos padarīja to neiespējamu.

Jauna kārtība

Lielās revolūcijas laikā Francijas Nacionālā asambleja atbrīvoja savus pārstāvjus no pienākuma saņemt "rīkojumus". Šis rīkojums tika ieviests ar 1789. gada 23. jūnija un 8. jūlija dekrētiem. Tajā pašā gadā, 22. decembrī, tika pieņemts vēl viens akts, kas aizliedz norādījumus nākamajiem periodiem. Kopš tā laika “rīkojumu” noraidīšana, deputātu atbildība pret vēlētājiem un atsaukšanas iespēju izslēgšana kļuva par vispārējiem konstitucionālo tiesību principiem demokrātiskās valstīs.

Turpmāka attīstība

Obligāts mandāts pastāvēja sociālisma valstīs, galvenokārt PSRS. Noteikumu oficiālais sākums tika noteikts, pieņemot Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas dekrētu 1917. gadā. Ideja izveidot šādu dokumentu tika aizgūta no dokumentiem, kurus Parīzes komūna pieņēma 1870. gadā. Tajā iekļautajiem ievēlētajiem locekļiem bija pienākums stingri ievērot stingrus norādījumus, un tos jebkurā laikā varēja aizstāt. Veidojot PSRS konstitucionālos pamatus, obligāts visu līmeņu padomju locekļu mandāts parādījās kā viena no augstāka un jauna veida reprezentatīvās sociāldemokrātijas izpausmēm. deputāta obligātais mandāts

Galvenie elementi

Obligātajā deputāta mandātā Padomju valstī ietilpa:

  • Pienākums izpildīt vēlētāju pavēles.
  • Stingri periodiski ziņojumi par tās darbu un pārstāvības organizācijas darbībām prasību ieviešanā.
  • Vēlētāju tiesības atsaukt deputātus, ja pēdējie nav attaisnojuši uzticību.

Tādējādi tika pieņemts, ka tie, kas viņus izvēlējās, pastāvīgi kontrolē pārstāvniecības struktūras locekļu darbu.

Parlamentārās demokrātijas veidošanās Eiropā

Noteiktā attīstības posmā radās varas dalīšanas teorija. Līdztekus tam bija vajadzīgas arī bezmaksas vēlēšanas. Tas viss iepriekš noteica jaunas institūcijas izveidošanos. Tam bija jāgarantē pārstāvības struktūras locekļu īpašais statuss, neatkarība un atbildības trūkums vēlētājiem.Tā rezultātā Eiropas konstitucionālās doktrīnas ietvaros tika izveidots brīvo mandātu princips. Tas ir, izredzēto neatkarība tika pausta bez atsaukšanas procedūras. Jaunās kārtības konsolidācija pieņēma, ka parlaments darbojas kā valsts varas institūcija, kas ir deleģējusi pilnvaras īstenot suverenitāti visas tautas vārdā. Tas ļauj secināt, ka norādījumi deputātiem ir spēkā neesoši, jo tie nav noteikta rajona, bet visas nācijas pārstāvji.

Nacionālā pārstāvība

Iepriekš minēto izmaiņu rezultātā tika izveidota jauna ideja. Teritoriālo aizstāja ar nacionālo pārstāvniecību. Tās būtība bija deputātu izteikta visas tautas griba, nesot valsts suverenitāti. Tajā pašā laikā nacionālā pārstāvniecība, noliedzot saspringto mijiedarbību ar vēlētājiem un vēlētāja kontroli pār parlamentārieša darbību, kļuva par vietējo interešu vadītāju, kuru, savukārt, uzskatīja par nacionālajām interesēm. brīvas un obligātas deputāta pilnvaras

Brīvas un obligātas pilnvaras: salīdzinošas

Ārvalstu valsts un likumu teorijā ir atzīmēta virkne nacionālās pārstāvības priekšrocību. Jo īpaši:

  1. Bezmaksas mandāts dod deputātam vairāk iespēju turpmākai profesionalitātes pilnveidei. Parlamentārietis, kurš ir pārliecināts, ka strādās bez atsaukšanas draudiem, savu nostāju var paust patstāvīgāk un atklātāk.
  2. Pilnvaru nodošana varas īstenošanai deputātu korpusam ļauj pārcelt cīņas intensitāti uz parlamenta sienām. Tas, savukārt, samazina tiešas konfrontācijas risku pašā sabiedrībā.
  3. Nacionālā pārstāvība palīdz neitralizēt reģionālo lobiju.

Padomju valsts zinātnieki savukārt, pierādot nepieciešamību izmantot tikai obligātu mandātu, kā argumentu minēja brīvas pārstāvniecības trūkumu, kas sastāv no atbildīgas parlamentārieša atkarības likumīgas neesamības. Viņi teica, ka, ja atsaukšanas procedūra nav noteikta valsts tiesību aktos un attiecīgā institūcija netiek atzīta, šāda situācija noved pie pilnīgas tautas pārstāvja bezatbildības un izslēdz jebkādu saikni ar vēlētāju. Tomēr praksē parlamentārietis ir ciešā kontaktā ar vēlētājiem. Tajā pašā laikā dažādas sanāksmes, sarakste un regulāri ziņojumi prasa diezgan daudz laika. Un parasti šādas attiecības neeksistē, jo šāda prasība ir noteikta likumā. Vietnieks cenšas saglabāt izvēlēto uzticību, tāpēc nonāk ar viņiem kontaktā.


Pievienojiet komentāru
×
×
Vai tiešām vēlaties dzēst komentāru?
Dzēst
×
Sūdzības iemesls

Bizness

Veiksmes stāsti

Iekārtas