Ko gan nevar dzirdēt par suverēno tautu. Viņi saka, ka ierēdnis ir korumpēta amatpersona, papildu elements, ķeksis utt. Faktiski tas tā nav. Un, lai saprastu, kas viņš ir, tas izriet no valsts pamatiem. Fakts ir tāds, ka jebkuras valsts pārvaldības mehānisms ir apgrūtinošs un plašs. Bet bez tā valsts kļūst rīcībspējīga. Tas vienkārši sabruks ļoti īsā laikā. Un ierēdnis ir tās veiksmīgas darbības pamats - tas ir fakts, ko pierāda laiks un vēsture. Izpratīsim sīkāk.
Definīcija
Civildienesta ierēdnis ir persona, kas iesaistīta valsts politikas īstenošanā visās likumos noteiktajās jomās. Jāsaprot, ka valdība tādā vai citādā mērā regulē absolūti visas sabiedrības sfēras. Valsts rūpējas par pilsoņiem, viņu drošību, rada apstākļus kultūras attīstībai, ekonomiskās labklājības izaugsmei. Katrs no šiem jautājumiem ir apjomīgs un daudzdimensionāls. Ņemsim, piemēram, kultūras sfēru. Jāorganizē darbs ar bērniem un jauniešiem, jāidentificē un jāatbalsta talanti, jāpalīdz mākslas cilvēkiem radīt un popularizēt savus darbus, jāatbalsta rūpniecība un uzņēmumi. Tātad visās jomās. Un daudzās sabiedrības daļās radušos problēmu risinājums ir cilvēkiem, kuri ir uzņēmušies valsts ierēdņu pienākumus. Katru dienu valstī tiek pieņemti tūkstošiem vadības lēmumu. Aiz viņiem ir tādi paši pilsoņi kā mēs. Civildienesta ierēdnis ir persona, kas risina līdzpilsoņu problēmas, paļaujoties uz likumdošanu, uzrauga un pielāgo to īstenošanu. Tas ir milzīgs un smags darbs.
Sabiedrisko pakalpojumu veidi
Darbs pie varas lēmumu pieņemšanas notiek dažādās jomās. Ir ierasts izšķirt divus civildienesta veidus: civilo un militarizēto. Pirmais ietver federālā un vietējā līmeņa struktūru darbiniekus. Otrais - militārpersonas, policija un īpašo aģentūru pārstāvji. Visi šie cilvēki vienā vai otrā sfērā veic valsts funkcijas. Viņiem ir savas tiesības un pienākumi, ko reglamentē piemērojamie tiesību akti. Turklāt katras kategorijas darbību tiesiskais regulējums tiek veikts atsevišķi. Turklāt katrs Krievijas Federācijas subjekts pieņem savu likumu par ierēdņiem. Dokumentā ir skaidri noteiktas to cilvēku tiesības un pienākumi, mērķi un uzdevumi, kuriem ir atļauts izmantot varu. Viņi ir diezgan apjomīgi. Mēs neskarsim visus, mēs izcelsim tikai galvenos. Lai to panāktu, mums vajadzētu atcerēties valsts pamatfunkcijas. Tieši tos darbinieki ikdienas dzīvē realizē praksē.
Valsts galvenās funkcijas
Droši vien cilvēkam, kurš vēro valsts dzīvi no malas, ir diezgan grūti izprast administratīvā mehānisma sarežģītību. Pēc vienas slavenās filmas varoņa vārdiem: “Šim divdesmit gadiem jums jāiemācās.” Mēs īsi ieskicējam valsts funkcijas, kā specializētajā literatūrā tās aprakstītas. Tie ietver:
- apsardze;
- normatīvs;
- organizatorisks;
- ekonomisks;
- likumdošana;
- kontrole.
Katrs elements ir saistīts ar visiem pārējiem. Kopā viņi izveido stabili funkcionējošu valsts mehānismu. Tās mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus pilsoņiem un sabiedrībai. Un šī mehānisma zobrati ir ierēdņi. Tāpēc prasības šiem cilvēkiem ir īpašas.
Kas var būt ierēdnis
Nav iespējams vienkārši sākt strādāt varas struktūrās.Ir nepieciešams iepazīties ar civildienesta prasībām un ierobežojumiem. Tie ir aprakstīti likumā. Valsts pilsoņi tiek pieņemti civildienestā. Vienīgie izņēmumi ir bruņotie spēki, kur var slēgt līgumus par ārzemniekiem. Arī ierēdņa vecums ir juridiski ierobežots (no 18 līdz 65 gadiem). Persona labprātīgi uzņemas vairākus pienākumus un ierobežojumus. Pirmie ir saistīti ar valsts funkciju izpildi. Otrais - ar aizliegumu saņemt citus ienākumus, izņemot tos, kurus viņam maksā darba devējs. Visiem aprakstītās kategorijas pilsoņiem tiek maksātas algas no budžeta. Viņi nevar iesaistīties uzņēmējdarbībā, pārstāvēt korporācijas un firmas vai tikt ievēlēti pārstāvības institūcijās. Izņēmums: ienākumi no mācīšanas un radošuma.
Principi
Jūs zināt, cilvēki arvien vairāk interesējas par ierēdņu algām. Šiem cilvēkiem ir ienākumi, kas ir nedaudz augstāki par reģiona kopējiem ienākumiem. Tas, protams, ir atkarīgs no pozīcijas. Bet nevar bez izšķirības kritizēt šo situāciju. Ierēdņu algas viņiem kompensē ierobežojumus, kas saistīti ar profesionālā pienākuma veikšanu. Un viņi, ja uzmanīgi paskatās, ir lieliski. Sabiedrisko pakalpojumu principi ir šādi:
- likuma vara;
- cilvēktiesību un pilsoņu tiesību prioritāte;
- profesionalitāte un publicitāte;
- bezpartejiskums;
- saistošs augstāku institūciju lēmumu izpildei.
Šis ir nepilnīgs saraksts. Bet viņš arī skaidri parāda, cik ierobežoti viņu rīcībā ir cilvēki, kas pilda valsts funkcijas. Viņiem ir pienākums gan ikdienas dzīvē, gan kalpošanā, gan atvaļinājumā atcerēties, kāda ir viņu atbildība pret sabiedrību.
Pensijas pabalsti
Šis jautājums tiek apspriests arī sabiedrībā. Iedzīvotāji sūdzas, ka ierēdņiem tiek piešķirtas pensijas lielākā apmērā nekā citiem. Bet, pirmkārt, tas ir juridiski pamatots. Cilvēki strādāja valsts labā, tāpēc bija pelnījuši uzturēšanu. Viņi nevarēja īstenot uzņēmējdarbības iniciatīvas, tādējādi paaugstinot dzīves līmeni, palīdzot ģimenei. Tāpēc ierēdņu pensijas tiek aprēķinātas saskaņā ar īpašu likumu. Turklāt šo cilvēku darbā ir daudz risku. Viņus saista milzīga atbildība, kas gulstas uz viņu pleciem. Nepareizs lēmums noved pie atbildības, kas var būt kriminālatbildība. Turklāt darba devējs laiku pa laikam veic ierēdņu samazināšanu. Cilvēki zaudē darbu uz ielas. Tas ir arī risks.
Civildienesta tiesības
To, kas atļauts šai profesionālajai kategorijai, saraksts ir plašs. Tas ir saistīts ar oficiālo pienākumu izpildi. Ierēdņiem ir tiesības saņemt informāciju, dokumentus, materiālus, kas nepieciešami lēmumu pieņemšanai. Viņiem nevajadzētu liegt piekļuvi uzņēmumiem un organizācijām, kas atrodas ietekmes sfērā (saskaņā ar amata aprakstu). Civildienesta ierēdņi var pieteikties paaugstināšanai amatā, paaugstināt savu profesionālo līmeni un aizstāvēt sevi gadījumos, kad viņi mēģina viņus nomelnot. Pastāv arī īpašas tiesības, piemēram, pieprasīt izmeklēšanu, ja pret viņiem tiek prettiesiski piemēroti ietekmes pasākumi, iepazīties ar personas lietas materiāliem un dažiem citiem. Kopumā visu šo cilvēku darbība ir vērsta uz saistību izpildi pret pilsoņiem, ko uzņemas valsts.
Pienākumi
Cilvēki ir suverēni, neatkarīgi no tā, ko viņi dara, viņi galvenokārt rūpējas par valsts integritātes saglabāšanu un tās likumu izpildi. Tā ir viņu galvenā atbildība. Turklāt viņi strādā ar iedzīvotājiem, respektē visu pilsoņu tiesības un likumīgās intereses. Ja persona vēršas kādā valsts iestādē, tai ir jāsniedz pilnīga un izsmeļoša atbilde uz šo jautājumu. Darbiniekiem jāuztur prasmju līmenis, jāizstrādā, jāizpēta jauni likumi un citi materiāli. Viņiem ir jāievēro rīkojumi neatkarīgi no viņu pašu viedokļa par tiem. Vienīgais izņēmums ir rīkojuma nelikumība. Šajā gadījumā iestādes būtu jāinformē.Jūs zināt, šiem cilvēkiem ir tāda slodze, ka viņiem ir pastāvīgi jāstrādā, lai tie atbilstu situācijai. Tāpēc ierēdņu skaita samazināšana vienmēr, kā joko internets, rada to pieaugumu. Ir daudz pienākumu un prasību, meklējiet tiem atbilstošus cilvēkus. Tikai no malas šķiet, ka civildienests ir ciets medus ar cukuru. Patiesībā viņi tur pelna naudu, bet neiegūst. Tie, kas nepiekrīt, tiek aicināti mēģināt dzīvot tik šaurā ietvarā. Lai veicas
