Dokumenti, kas iegūti zemes apsaimniekošanas rezultātā, tiek uzskatīti par zemes lietošanas dokumentiem. Mūsu rakstā mēs apsvērsim kategorijas jēdzienu un klasifikāciju. Turklāt mēs analizēsim citus tikpat svarīgus tēmas aspektus.
Jēdziens un definīcija
Ar zemes apsaimniekošanas dokumentāciju jāsaprot dokumenti (projekti, shēmas, prognozes, priekšizpēte un aprēķini, citi materiāli), kas iegūti zemes apsaimniekošanas rezultātā. Ir svarīgi atzīmēt, ka tie atspoguļo dažādu mērniecības darbību veikšanu.
Turklāt dažāda veida zemes pārvaldības dokumentācija paredzēto darbību veikšanas procesā nodrošina šādas nianses:
- zemes racionālas izmantošanas un aizsardzības organizēšana valstī, Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijā, administratīvi teritoriālā plāna pašvaldības un citas vienības, noteikta zemes īpašumtiesības;
- pareiza zemes izmantošana.
Svarīgi atzīmēt, ka katra veida papīra sastāvs, noteikumi un noformējuma saturs ir kategorijas, kuras tehniski reglamentē attiecīgās prasības un nosacījumi zemes apsaimniekošanas ieviešanai.
Zemes pārvaldības dokumentācijas veidi
Līdz šim ir ierasts atšķirt piecas galvenās šo dokumentu atlases. Starp tiem ir:
- Krievijas Federācijas teritorijas zemes pārvaldības vispārējā shēma. Zemes pārvaldības objekts šajā gadījumā ir federācijas teritorija. Paredzamais periods - no 15 līdz 20 gadiem. Krievijas Federācijas un federālo apgabalu priekšmeti atspoguļo projekta plāna lēmumu detalizācijas pakāpi.
- Valsts fonds datiem par zemes pārvaldības dokumentāciju ietver arī zemes pārvaldības shēmu Krievijas Federācijas subjekta teritorijai. Priekšmeta teritorija ir objekts. Paredzamais termiņš svārstās no 15 līdz 20 gadiem. Administratīvie reģioni darbojas kā lēmumu detalizācijas pakāpe, kas saistīta ar konkrētu projektu.
- Pašvaldības (administratīvā) rajona zemes pārvaldības shēma. Šī reģiona teritorija kalpo kā objekts. Paredzamais periods ir 12-15 gadi. Detalizācijas pakāpe ir lauku rajonos, piemēram, ciematu padomēs. Turklāt tas ietver zemes valdīšanu un zemes izmantošanu.
- Zemes pārvaldības dokumentācijas fondā ir iekļauts arī lauku saimniecības tipa zemes pārvaldības projekts. Objekts šajā gadījumā ir lauksaimniecības kopienas vai klanu uzņēmuma teritorija. Paredzamais periods svārstās no 5 līdz 8 gadiem. Detalizācijas pakāpe ietver sadalījumu ražošanas un saimniecības nodaļās (darba vietas, lauki utt.).
- Zemes pārvaldības dokumentācijas valsts fondā ietilpst ierīces darba projekts, zemes uzlabošana un aizsardzība. Objekta lomu šeit spēlē lauksaimniecības uzņēmuma vai citas nozares zemes gabals. Norēķinu periods ir no viena līdz diviem gadiem. Ražošanas vietas norāda ar projektu saistīto lēmumu detalizācijas pakāpi.
Tālāk ir ieteicams apsvērt katru no zemes apsaimniekošanas dokumentācijas šķirnēm atsevišķi.
Vispārīgā shēma
Ir vērts atzīmēt, ka šajā gadījumā mēs runājam par dokumentu kolekciju. Tātad šeit jāiekļauj šādi dokumenti:
- Zemes pārvaldības shēma Krievijas Federācijas teritorijā.
- Zemes pārvaldības shēma attiecībā uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijām
- Zemes izmantošana un aizsardzības shēmas.
- Pašvaldības plāna zemes pārvaldības shēma.
Saskaņā ar shēmu ir jāsaprot notikumi, kas tiek īstenoti tieši pirms projekta.Tas ir sava veida zemes pārvaldības dokumentācijas sagatavošana attiecībā uz racionālas izmantošanas un zemes aizsardzības jomām un ilgtermiņā. Turklāt tas ietver objekta teritoriālo problēmu risinājumus, kuriem ir vispārējs raksturs. Šajā gadījumā shēmu nav iespējams pārnest uz reljefu (atšķirībā no projekta).
Ir svarīgi zināt, ka shēmas materiāli ir nepieciešami, lai sniegtu valdības struktūrām un iestādēm ticamu valsts nozīmes informāciju par prioritārajām jomām zemes pārvaldības un zemes izmantošanas attīstībā. Tajā skaitā, lai savstarpēji savienotu dažādu kategoriju zemju racionālas izmantošanas jautājumu pārvarēšanu, kā arī augsnes auglības saglabāšanu un uzlabošanu un, protams, zemes veida resursu pārdali atbilstoši zemēm, kategorijām un īpašumtiesību formām saistībā ar citām vides pasākumi, kas notiek valstī, un dažādas ekonomikas nozares.
Atslēgu šķirne
Ir vērts atzīmēt, ka vispārējā shēma tiek uzskatīta par galveno zemes pārvaldības dokumentācijas veidu. Tas spēlē iepriekš izplānota dokumenta lomu, kuru izmanto, lai meklētu savstarpēji saistītus risinājumus Krievijas Federācijas līmenī. Mēs runājam par jautājumiem, kas saistīti ar zemes sadales uzlabošanu atbilstoši Krievijas ekonomikas attīstības perspektīvām kopumā atbilstoši zemes kategorijām un īpašumtiesību formām.
Līdz šim ir ierasts izcelt šādas to racionālas izmantošanas un aizsardzības jomas:
- Zinātniski pamatotu priekšlikumu sagatavošana saistībā ar zemes racionālas izmantošanas organizēšanu saistībā ar vides aizsardzības pasākumiem.
- Augsnes auglības saglabāšana un uzlabošana, attīstība un meliorācija.
- Īpašu zemes fondu veidošana, lai pārvietotu pilsoņus uz vietām ar augstu zemes drošības līmeni.
- Citas zemes racionālas izmantošanas un aizsardzības jomas.
Shēmu izstrāde un sastāvs
Pirms zemes apsaimniekošanas dokumentācijas apstiprināšanas notiek tās izstrāde. Tātad paralēli tiek veidoti subjektu teritoriju paraugi. Turklāt ieviešanas periods svārstās no 15 līdz 20 gadiem. Šajā gadījumā pētījumu detalizācijas pakāpe ir daudz augstāka, ja ir lietderīgi tos atsevišķi nogādāt noteiktos administratīvajos reģionos.
Zemes pārvaldības shēmas galvenā sastāvdaļa, ja mēs runājam par Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritoriju, tiek uzskatīta par pasākumu sistēmu, kuras mērķis ir radīt ilgtspējīgu zemes izmantošanu, kā arī sadalīt starpnozaru plāna zemi pa zemi, kategoriju un īpašuma formu. Turklāt ir pamatots izvietojums atbilstoši ekonomiskajām un vides prasībām, kas ir optimāli un kompakti zemes gabalu ziņā, labvēlīgu apstākļu radīšana, lai efektīvi veiktu lauksaimniecisko un citu saimniecisko darbību. Svarīgu lomu spēlē pilsētu un citu apdzīvoto vietu ilgtspējīga attīstība saskaņā ar pilsētplānošanas dokumentiem, kā arī īpaša rakstura zemes līdzekļu piešķiršana.
Kāds ir zemes apsaimniekošanas projekts?
Krievijas teritorijā modernajā ražošanā joprojām ir aktuāla zemes pārdale, kas ir saistīta ar zemnieku saimniecību sadali un lauksaimniecības akciju struktūru veidošanu. Ir svarīgi atzīmēt, ka katra organizācija, uzņēmums vai iestāde savā izvietošanai vienā vai otrā veidā prasa vietņu piešķiršanu. Turklāt tie ir nepieciešami ne tik daudz būvju, ēku, ceļu būvei.
Fakts ir tāds, ka vairumā gadījumu tas ir nepieciešams galvenā ražošanas darbības veida īstenošanai. Mēs runājam par mežsaimniecību un lauksaimniecību, ieguves rūpniecību utt.Tādējādi fundamentāli svarīgs nosacījums jebkuras struktūras veidošanai ir zemes nodrošināšana ar to, kas tiek veikta zemes apsaimniekošanas procesā. Jāpiebilst, ka zemes gabalus izsniedz zemes pārvaldības dokumentācijas apstiprināšanas posmā.
Pārdale
Attīstoties valsts ekonomikai, zemes pārdale starp sektoriem, citiem vārdiem sakot, zemes fonds, atrodas nepārtrauktā kustībā un tiek regulēta zemes pārvaldības procesā. Interesanti zināt, ka 1995. gada 1. janvārī tā platība bija aptuveni 1,709,7 miljoni ha. Tajā pašā laikā lauksaimniecības uzņēmumu un iedzīvotāju zemes gabali veidoja apmēram 38%. Lauku un pilsētu administrācijas veidoja 2%. Sauszemes transports, rūpniecība, sakari aizņēma 1%. Zemes gabali, kuros atradās rezervāti, vēstures, kultūras un veselības centri, veidoja 2% no visas teritorijas. Jāpiebilst, ka aptuveni 50% no Krievijas zemes fonda atradās mežsaimniecības būvju teritorijā.
Kartes un atlanti
Īpašs dokumentācijas veids ir tematiski atlanti un kartes, kas saistītas ar zemes stāvokli un izmantošanu. Tie ir izveidoti, lai parādītu īpašos raksturlielumus attiecībā uz iesniegtajiem aspektiem, informāciju par zonējumu un dabisko-lauksaimniecības zonējumu. Turklāt ir definēta pasākumi, kas saistīti ar zemes racionālas izmantošanas organizēšanu un to aizsardzību.
Zemes pārvaldības dokumentācijas pārbaude
Tiesu iestāžu dokumentācijas pārbaude tiek veikta, kad ir nepieciešams atspēkot vai pierādīt dokumentos norādītās informācijas atbilstību, sākotnējās prasības tehniskajā plānā, kā arī parametru vērtības, kas ir norma. Zemes pārvaldības dokumentu valsts pārbaudi parasti sāk:
- Personām, lai nodrošinātu avota informācijas atbilstību datiem, kas norādīti zemes pārvaldības dokumentos.
- Valsts varas iestādes.
- Pašvaldību pašpārvaldes struktūras.
Process
Zemes pārvaldības dokumentu pārbaudi veic speciālisti, kuriem ir licence šādu darbību veikšanai, saskaņā ar federālā valsts reģistrācijas, kartogrāfijas un kadastra dienesta noteikumiem un prasībām. Balstoties uz paveikto darbu, eksperts veido oficiālu atzinumu, kas ir tiesiska rakstura un satur ekspertu secinājumus par pārbaudei iesniegtās dokumentācijas atbilstību sākotnējai informācijai par zemes apsaimniekošanu.
Pārbaudes rezultāti
Ir vērts atzīmēt, ka ekspertu komisijas slēdziens var būt gan pozitīvs, gan negatīvs. Pirmajā gadījumā tas apstiprina tehnisko nosacījumu un zemes pārvaldības ieviešanas prasību atbilstību sākotnējai informācijai. Otrajā viņš citē pierādījumus, kas saistīti ar nespēju īstenot zemes apsaimniekošanu faktiskās un sākotnējās informācijas neatbilstības dēļ. Jāpatur prātā, ka negatīvs secinājums norāda uz nepieciešamību apstrādāt vērtspapīru paketi. Pēc zemes pārvaldības dokumentu labošanas, kā likums, tiek veikta atkārtota pārbaude.
Procedūras rezultāti, kas sastādīti eksperta atzinuma veidā, ir obligāti jāiesniedz Federālajam valsts reģistrācijas, kartogrāfijas un kadastra dienestam, kas tos apstiprina. Ir vērts atzīmēt, ka dažos gadījumos šo funkciju veic teritoriālā iestāde.
