Eiropas Ekonomikas zona (EEZ) tika izveidota 1994. gada 1. janvārī, lai integrētu valstis, kas nav ES dalībvalstis. Faktiski nolīguma mērķis bija izveidot iekšējo vienoto tirgu, iekļaujot Eiropas Savienības tirgu un Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) četru valstu tirgus.
Kas ir EEZ
Eiropas Ekonomikas zonas izveides mērķis ir organizēt vienotu iekšējo tirgu, kurā darbaspēks, ražošana un investīcijas var brīvi pārvietoties.
Valstis vienojās sadarboties pētniecības, izglītības un kultūras, sociālās politikas, vides aizsardzības un patērētāju aizsardzības jomā. Faktiski valstis, kas pieder EEZ, saņem tādas pašas tiesības kā Eiropas Savienības dalībvalstis, izņemot dalību Viseiropas pārvaldības struktūrās un kopīgas politikas izstrādi dažādās darbības jomās. Ir arī ierobežojumi darbam zvejniecības un lauksaimniecības nozarē. Un pilsoņiem, un ekonomiskajām vienībām tiek garantētas vienlīdzīgas tiesības vienotajā tirgū.
Likums ir viens visiem
Pievienojoties Eiropas Ekonomikas zonai, valstīm ir jāsaskaņo valstu tiesību akti ar Eiropas tiesību aktiem attiecībā uz patērētāju tiesību ievērošanu, uzņēmējdarbību, sociālo aizsardzību, vides aizsardzību un daļēji arī darba tiesībām. Izmaiņas neattiecas uz lauksaimniecību, jo tad tām būtu jāpievienojas subsīdiju programmām, kuru klimatisko apstākļu dēļ Norvēģijai un Islandei praktiski nav, un Lihtenšteina ir pārāk maza valsts.
Arī Skandināvijas valstis nepievienojās vispārējiem makšķerēšanas noteikumiem, jo tad tām būtu jāpiešķir zvejas kvotas citām vienotas ekonomiskās telpas valstīm.
Pārvaldība un regulēšana
Eiropas Ekonomikas zonas darbību pārvalda šādas struktūras.
- Padome ir galvenā institūcija, kas pieņem politiskus lēmumus un sniedz vispārīgus ieteikumus. Tajā ietilpst ES Padomes, Eiropas Komisijas locekļi un pa vienam pārstāvim no katras valsts.
- Apvienotā komiteja, kas tiekas divas reizes gadā, lai regulētu attiecības starp valstīm, kuras ir daļa no vienotā tirgus. Viņš ir atbildīgs par vietējā tirgus noteikumu ievērošanu.
- Padomdevēja komiteja, kurā ietilpst ES Ekonomikas un sociālo lietu komitejas locekļi, EBTA Padomdevējas komitejas locekļi. Iesaistīts priekšlikumu un ieteikumu izstrādē.
- Apvienotā parlamentārā komiteja - ir diskusiju forums.
ES locekļiem tiek izmantota Eiropas Tiesa, un EBTA valstīm Tiesa ir Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija. Tieši viņš regulē savu biedru rīcību saistībā ar viņu pienākumiem.
Daži pienākumi
Eiropas Ekonomikas zonas valstis, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, finansē kopējā tirgus attīstību. Lihtenšteina, Norvēģija un Islande piecu gadu laikā ieguldīja vairāk nekā 1,3 miljardus USD. Līdzekļi tika izmantoti projektu finansēšanai 15 Centrālās un Dienvideiropas valstīs. Norēķini starp valstīm no paša sākuma bija balstīti uz vienošanos par Eiropas valūtas sistēmu, vispirms EPE - Eiropas norēķinu vienībās, pēc tam ECU un kopš 1999. gada - eiro. Visi izstrādājumi, kas ražoti EEZ, jāmarķē ar CE marķējumu, kas ļauj brīvi pārvietoties un pārdot izstrādājumus vietējā tirgū.
Tirgus dalībnieki
Eiropas Ekonomikas zonā ietilpst 31 valsts: 28 Eiropas Savienības valstis un trīs EBTA valstis - Norvēģija, Islande un Lihtenšteina. Eiropas mikrovalstu - Sanmarīno, Andoras, Monako un Vatikāna - pilsoņi un uzņēmumi var strādāt vienotā tirgū ar dažiem ierobežojumiem. Šveice formāli nav EEZ dalībvalsts, bet tai ir vairāki divpusēji nolīgumi ar Eiropas Savienību, un tai ir visas vienotā tirgus priekšrocības.
Šveice, kas ir Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas locekle, nepievienojās EEZ kopā ar visām citām asociācijas valstīm tāpēc, ka tās pilsoņi referendumā nobalsoja pret to. Galvenais iemesls bija nevēlēšanās brīvi piekļūt darbaspēkam no citām valstīm. Šveice joprojām ir vienīgā valsts iekšējā tirgū, kurā strādā, un citu EEZ valstu pilsoņiem jāsaņem īpaša atļauja.
Divi vienoti tirgi
Ir pagājuši laiki, kad nopietni tika apspriesta ideja par vienotu Eiropas ekonomisko telpu no Lisabonas līdz Vladivostokai. Eiropas Ekonomikas zonas un Krievijas apvienošanās pārskatāmā nākotnē nav gaidāma. Tikmēr EEZ valstis ir lielākais Krievijas ekonomiskais partneris. Vairāk nekā 50% no Krievijas eksporta tiek piegādāti vienotajam Eiropas tirgum. Tā kā 80% eksporta veido ogļūdeņraži un ķīmiskie produkti ar zemu pievienoto vērtību, uz kuru neattiecas nodokļi, mūsu valstij praktiski nav vajadzīga brīvās tirdzniecības zona ar EEZ. Pēc tam, kad Krievija, Baltkrievija un Kazahstāna izveidoja vienotu ekonomisko telpu - Eirāzijas ekonomisko kopienu, tagad pastāv divi brīvie tirgi: Eirāzijas un Eiropas.