Krievijas Federācijas federālais īpašums: likums, priekšmeti

Lai varētu veikt nepieciešamos uzdevumus, katrai valstij ir nepieciešami ekonomiskie resursi. Viens no tiem ir īpašums, kas ir valsts īpašumā (federālā vai pašvaldības). Cik efektīvi tiek pārvaldīta tās vadība, ir atkarīgs no tā, kā valsts veic savus uzdevumus. No raksta mēs uzzinām, kas notiek pavalsts, federālais īpašums un tā rašanās iemesli.

Jēdziens

Iepriekš galvenā īpašuma forma bija valsts. Bet šobrīd likumā ir noteikta civilo attiecību dalībnieku vienlīdzība, kas attiecas uz valsti. Vienlīdzību nodrošina tas, ka nepastāv noteiktas priekšrocības, piemēram, nelikumīgi tiek pagarināts noilgums prasībai par federālā īpašuma atdošanu no kāda cita īpašuma. Valsts (federālais un pašvaldību) un privātais īpašums tiek uzskatīts par divām ekonomisko attiecību sastāvdaļām, kur valsts īpašumtiesību mērķis ir piemērot īpašumu visā valstī, kas ir nodalīts no atsevišķu uzņēmumu un pilsoņu īpašuma. Valstu un valsts interešu sakritība ir balstīta uz Art. 3 no galvenā valsts likuma, saskaņā ar kuru tauta ir vienīgais varas avots un nesējs valstī.

Federālais īpašums ietver īpašumu, kas pieder Krievijas Federācijai, reģionālais īpašums - īpašums, kas pieder atsevišķām valsts vienībām. Tas viss kopā veido valsts īpašumu. Tās glabāšana, izmantošana un iznīcināšana tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 294. un 296. pantu.

Valsts īpašuma veidi

Objektus, kas saistīti ar valsts īpašumtiesībām, nosaka likumi. Tie ir:

• Tie veido Krievijas nacionālās bagātības pamatu.
• Tie ir nepieciešami valsts struktūru darbam un uzdevumu risināšanai nacionālā mērogā.
• Saistība ar aizsardzības ražošanu.
• Nodrošināt iztikas līdzekļus un valsts ekonomikas attīstību.
• Attiecas uz citiem objektiem.

Īsi apsveriet katru no tiem atsevišķi.

Valsts bagātības pamats

Krievijas bagātības pamatā ir šādi objekti:

• Resursi, kas saistīti ar Krievijas Federācijas kontinentālo šelfu, teritoriālajiem ūdeņiem un jūrām.
• Dabiski objekti, kas tiek aizsargāti vai izmantoti īpašā veidā. Tajos ietilpst dabas rezervāti, nacionālie parki, kūrorti un savvaļas dzīvnieku rezervāti.
• Vēsturiskas, kultūras un dabas vietas, kultūras iestādes un mākslinieciskās vērtības.

Objekti valsts struktūru funkcionēšanai un valsts uzdevumu vadībai

Objekti, kas nepieciešami valsts struktūru darbam un nacionālo uzdevumu pārvaldībai, ietver:

• Valsts kase.
• Īpašums, kas pieder bruņotajiem spēkiem, ATS un citām institūcijām, kuras finansē no federālās kases.
• Krievijas Zinātņu akadēmijas universitātes, pētniecības institūti, uzņēmumi un citi objekti, ministrijas, valsts zinātniskie centri.
• Uzņēmumi un citi ģeoloģiski, ģeodēziski, hidrometeoroloģiski un citi pakalpojumi.
• Sanitārā, epidemioloģiskā un veterinārā dienesta uzņēmumi un iestādes.
• Patentu dienesta, metroloģisko un mašīnu testēšanas staciju uzņēmumi.
• Valsts rezerves un rezerves, uzņēmumi, kas tos saglabā.
• Korekcijas iestādes, medicīnas un profilakses uzņēmumi.

Aizsardzības nozare

Aizsardzības ražošanas objekti ietver:

• Uzņēmumi, kas ražo ieročus, sprāgstvielas un toksiskas vielas, radiācijas materiālus, raķetes, kosmosa kuģus, militārā aprīkojuma preces; uzņēmumi, kas apkalpo, palaiž un pavada kosmosa kuģus, veic pētniecības un attīstības darbu šajās jomās.
• Rezerves istabu aprīkojums visu valsts institūciju vadībai un sakaru iespējas, kā arī infrastruktūra, kas paredzēta lietošanai īpašos laikos.

Valsts ekonomikas darba un attīstības objekti

Objekti, kas nodrošina valsts ekonomikas darbu un attīstību:

• Uzņēmumi, kas saistīti ar ieguves rūpniecību.
• Degvielas un enerģijas komplekss.
• Elektriskā jauda.
• Dzelzceļa, gaisa, ūdens, cauruļvadu transports, gazifikācija.
• Sabiedriskie ceļi un organizācijas, kas tos apkalpo.
• Televīzija, radio uzņēmumi, sakari.
• Ciltsdarba un zirgu audzētavās un augos, selekcijas centros, valsts inspekcijās, laboratorijās lauksaimniecības kultūru pārbaudei, zivju audzēšanas telpās, serpentārijos.

Citi objekti

Pie citiem objektiem pieder:

• Farmācijas uzņēmumi biomedicīnisko preparātu ražošanai.
• Alkohola un degvīna produktu ražošanai.

Priekšmeti un priekšmeti

Objekts, kuram pieder, lieto un atsavina īpašumu, ir tā īpašnieks. Attiecībā uz federālajiem īpašumiem Krievijas Federācijā tas ir tieši valsts. To, ka īpašums pieder valstij, apstiprina valsts reģistrs.

Valsts īpašums nekad nepieder privātpersonām. Tas ir valsts budžets, sakari, transporta sistēmas, finanšu organizācijas un daudz kas cits. Bet noteiktus federālā īpašuma objektus var nodot pašvaldībām un reģioniem. Dažas no tām kontrolē budžeta organizācijas, bet citas attiecas uz valsts kasi.

Kādas zemes ir federālais īpašums?

Apsveriet tos. Šādi zemes gabali pieder valsts federālajam īpašumam:

• Saskaņā ar 5. panta 5. punktu Likuma par aizsargājamām teritorijām Nr. 33-FZ 1. pants.
• Saskaņā ar 10. pantu Likuma par zāļu apriti Nr. 61-FZ un Zemessardzes likuma Nr. 226-FZ 1. punkts, teritorijas ar militārām iekārtām un sekcijas, kas rezervētas armijas un Zemessardzes vajadzībām.
• Zeme, kas saistīta ar meža fondu, saskaņā ar Krievijas Federācijas LC datiem.
• Organizāciju un uzņēmumu teritorijas, kas pieder valstij.
• Slēgtas pilsētas.

Turklāt ir federālais rezerves zemes fonds.

Pamatojums

Panta 1. punktā Saskaņā ar RF Darba kodeksa 17. pantu tiek noteikts pamats, saskaņā ar kuru zemes ir federālā īpašumā. Tas ir:

• Valsts īpašumtiesības uz zemi likumdošanas ietvaros.
• Zemes piešķīrumu noteikšanas rezultātā izveidojas federālais īpašums.
• To iegādājas valdības aģentūras ar atbilstošu iestādi.

Demarkācija

Šī procedūra ir piešķīruma nodošana, kas agrāk piederēja daļai no neierobežotas teritorijas Krievijas Federācijas federālajā īpašumā. Tādā pašā veidā tiek nodotas zemes, kas iepriekš piederēja reģioniem.

Demarkācijas jēdziens radās 2001. gadā. Pieņemtā procedūra bija spēkā līdz 2006. gadam, pēc tam tā tika atcelta procesa sarežģītības dēļ. No 2006. gada jūlija līdz šim robežu noteikšana tiek veikta, pamatojoties uz zemes kodeksu.

Reģionālos, pašvaldību un federālos īpašumus nosaka saskaņā ar trim galvenajām pazīmēm, jo ​​īpaši:

• Ja objektā ir ēka, kas pieder kādai no vienībām, demarkācijas procedūras laikā šai vienībai ir prioritāte.
• Organizācijas izmantoto zemi var nodot uzņēmumam, kura teritorijā tā atrodas.
• Ja tas ir noteikts likumā.

Pastāv šāds darbību algoritms, saskaņā ar kuru zeme tiek sadalīta un nodota federālajam īpašumam:

1. Pirmkārt, tiek izstrādāts likums, saskaņā ar kuru tiek veikts šis process.
2. Kadastrālo dienestu darbs turpinās.
3. Iepriekš noteiktas vietas robežas tiek fiksētas. Tad tiek uzstādīts individuāls numurs.
4. Tiek pieņemts akts, saskaņā ar kuru attiecīgā teritorija tiek atzīta par Krievijas Federācijas federālo īpašumu.

Saskaņā ar noteiktiem apstākļiem federālās zemes piešķīrumi var kļūt par abu reģionu un pašvaldību īpašumiem.

Federālā īpašuma parādīšanās

Ir noteikti noteikumi. Viņi nosaka federālo zemes īpašumtiesību rašanās procesu. Tas notiek, izmantojot šādas metodes:

• Valsts var sākt privātīpašniekiem piederošās zemes atsavināšanas procesu. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Civilkodeksa 279. pantā ir paredzētas tiesības atsavināt piešķīrumu, lai ar izpirkšanu varētu apmierināt valsts vajadzības.
• Vēl viena metode ir nacionalizācija, kas minēta 5. pantā. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 235. Saskaņā ar šī panta noteikumiem īpašuma atsavināšanas nosacījumi un kārtība tiek īstenota, maksājot kompensāciju par zemes piešķiršanas vērtību, kā arī citas papildu izmaksas.

Šīs divas metodes atšķiras viena no otras, lai gan abos gadījumos tiek kompensēti finansiālie zaudējumi.

Izstāšanās

Šo procedūru regulē zemes kodekss. Atpirkšana ir viens no vispieprasītākajiem juridiskajiem instrumentiem šādam atbrīvojumam. Saskaņā ar likumu zemes piešķīrumu izpirkšana, lai nodrošinātu valsts un pašvaldību vajadzības, var notikt tikai izņēmuma gadījumos. Šis princips aizsargā pilsoņu tiesības. Izpildinstitūcija par to izdod īpašu rīkojumu.

Attiecīgās iestādes var pieņemt lēmumu par federālo īpašumu un Krievijas Federācijas sastāvā esošo vienību īpašumu. Vietējām pašvaldībām šādas varas nav. Tāpēc viņiem ir jāsazinās ar augstākām varas iestādēm. Kā liecina juridiskā prakse, kuras mērķis ir zemes pirkšana valsts vajadzībām, parasti īpašuma tiesības tiek nodotas trešajām personām.

Konfiskācijas procedūra

Konfiskācijas, kā arī nodošanas federālajā īpašumā kārtību un kārtību nosaka ar zemi saistīti tiesību akti. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 279.-281. Pantu šis process nozīmē atbilstību šādām darbībām:

1. Pēc tam, kad ir pieņemts lēmums par zemes iegādi pašvaldības vai valsts vajadzībām, valdības aģentūras ne vēlāk kā gadu pirms pirkuma nosūta īpašniekam rakstisku paziņojumu.
2. Tajā pašā laikā pilsoņiem tiek sniegtas noteiktas garantijas, saskaņā ar kurām vietni noteiktā laika posmā nevar izmantot bez subjekta atbilstošas ​​gribas jebkāda iemesla dēļ.
3. Pēc tam tiek veikta solīšanas procedūra, kurā valsts iestādes un zemes gabala īpašnieks izpērk interesējošo teritoriju.

Ja, pēc īpašnieka domām, šāds izņēmums ir nelikumīgs, viņam ir tiesības vērsties tiesā, lai aizsargātu savas intereses.

Atbrīvojuma iemesli

Atbilstošie atbrīvojuma iemesli ir noteikti Regulas (EK) Nr. Zemes kodeksa 49. pants, kurā sniegts izsmeļošs saraksts. Tajā ietilpst:

• Zemes nodošana valsts vajadzībām, ja valsts spēj atrisināt savas saistību izpildes problēmas.
• Zemes nodošana valsts īpašumā no privātā tiek veikta, kad nepieciešams izvietot valsts objektu un citas iespējas būvniecībai nav piemērotas.
• Pēc federālā likuma noteiktajiem apstākļiem teritoriju var izpirkt.

Tajā pašā laikā ir gadījumi, kad nav tiesību nodot zemi federālajā īpašumā. Tajos ietilpst:

• Zeme atrodas Sabiedrības veselības organizācijas teritorijā saskaņā ar Art. Zemes kodeksa 93.
• Zemes meža fonds, kas pieder pirmajai grupai, saskaņā ar Art. Zemes kodeksa 101. lpp.

Šie ierobežojumi nodrošina aizsargājamo, meža un lauksaimniecības teritoriju aizsardzību.

Secinājums

Federālajam īpašumam, tāpat kā citiem valsts īpašuma veidiem, ir ārkārtīgi liela loma valsts interešu nodrošināšanā. Tāpēc valsts ir nodrošinājusi īpašus instrumentus tā rašanās gadījumam. Bet šobrīd privātais īpašums ir plaši izplatīts, kas arī ļauj šai nozarei aktīvi attīstīties.