Ja dažādu privātu vai valsts uzņēmumu amatpersonas pārkāpj likuma prasības, viņus var saukt pie administratīvās atbildības. Viņu pārstāv ne tikai dažādi naudas sodi, obligāts darbs, arests, piespiedu darbs, bet arī diskvalifikācija. Visi šie soda veidi tiek nozīmēti tikai pēc tiesas procesa. Ierēdņa diskvalifikācija kā administratīvā soda veids ir fakts, ka pilsoņi, kuri ieņem augstus amatus dažādās organizācijās, zaudē tiesības strādāt šādā specialitātē.
Šī soda jēdziens
Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11. Pants reglamentē noteikumus par šāda veida soda piemērošanu dažādu iestāžu amatpersonām. Pārkāpējiem tiek piemērots tikai viens soda veids, tāpēc, ja ierēdnis tiek diskvalificēts, viņš nemaksā naudas sodu un nav iesaistīts piespiedu darbā.
Ierēdņa diskvalifikāciju par administratīvu pārkāpumu pārstāv process, kura rezultātā persona zaudē tiesības ieņemt jebkuru amatu vai darbu noteiktā darbības jomā. Šāds sods ir galvenais, tāpēc tas nevar būt papildinājums citiem pasākumiem.
Uz ko tas attiecas?
Administratīvā soda uzlikšana tiek uzskatīta par efektīvu ietekmes pakāpi uz ierēdņiem, kuri savas darbības laikā jebkādā veidā pārkāpj likuma prasības. Šis sods tiek izmantots daudziem cilvēkiem, ieņemot dažādus amatus. Tie ietver:
- federālās zemes civildienesta amati;
- amati, kas pieejami dažādās Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;
- pašvaldībās piedāvātās amata vietas;
- citas personas, kas nodarbojas ar organizatoriskām, administratīvām, administratīvām vai biznesa funkcijām dažādās organizācijās;
- Valdes locekļi
- personas, kas specializējas privātā praksē;
- cilvēki, kas strādā medicīnas vai farmācijas jomā.
Iepriekšminētie pasākumi var tikt diskvalificēti. Bet tas ir iespējams tikai ar administratīvā pārkāpuma identificēšanu. Cilvēkiem, kas ieņem federālās zemes civildienesta amatus, nākotnē var tikt pilnībā liegta iespēja strādāt bijušajā darbības sfērā. Precīzs šādas apturēšanas termiņš ir atkarīgs no tiesneša lēmuma.
Kad tiek iecelts?
Ir tikai daži iemesli, kuru dēļ var piemērot tik bargu sodu. Kādos gadījumos ierēdnis tiek diskvalificēts? Lai to izdarītu, jāidentificē šādi apstākļi:
- ir pierādījumi, ka konkrēts pilsonis ir vainīgs administratīvā pārkāpumā;
- tiek identificēti atbildību pastiprinoši apstākļi;
- noteiktas darbības, kas ir likuma pārkāpums, tika veiktas ar nodomu;
- to ieviešanas mērķis bija gūt jebkādu labumu.
Visus šos apstākļus tiesnesis noteikti izskata pirms soda piespriešanas.
Cik ilgi sods tiek piemērots?
Diskvalifikācija tiek noteikta uz laiku no 6 mēnešiem līdz trim gadiem. Tas ir noteikts Art. 3.11 Administratīvais kodekss. Precīzu šī procesa ilgumu nosaka tikai tiesa. Diskvalifikācija tiek noteikta uz laiku, ko tiesnesim uzskata par optimālu.Viņam jāizpēta visi atklātā pārkāpuma apstākļi, kā arī jāņem vērā atbildību mīkstinoši vai pastiprinoši apstākļi.
Noilguma termiņš šādiem gadījumiem ir viens gads no dienas, kad izdarīts konstatētais nodarījums. Ja tiek atklāts turpinošs pārkāpums, noilguma termiņš ir gads kopš tā atklāšanas.
Kam tiek piespriests sods?
Sodu par administratīvajiem pārkāpumiem izvēlas tiesnesis. Tieši viņam ir atbilstošās funkcijas, tāpēc neviena cita valsts pārvalde nevar diskvalificēt nevienu ierēdni.
Administratīva soda uzlikšana diskvalifikācijas veidā ir iespējama tikai ar nosacījumu, ka tas ir galvenais, tāpēc nav atļauts papildus piemērot naudas sodus vai citus ietekmes pasākumus uz likumpārkāpēju.
Naudas sodus un brīdinājumus var iecelt ne tikai tiesnesis, bet arī noteiktu valsts struktūru ierēdņi ar attiecīgām pilnvarām. Viņi var izskatīt tikai dažas administratīvo pārkāpumu lietas. Piemēram, šādās organizācijās ietilpst Rospotrebnadzor.
Kā sods tiek izpildīts?
Administratīvo pārkāpumu kodeksa 32.11. Pants nosaka kārtību, uz kuras pamata tiek izpildīts sods. Amatpersonas diskvalifikāciju kā administratīvā soda veidu bieži izmanto tiesneši. Lai to izdarītu, tiek veiktas šādas darbības:
- tiesas sēdē tiek novērtēti visi pārkāpuma apstākļi;
- amatpersona tiek atzīta par šī notikuma vaininieku;
- tiek sastādīts lēmums, pamatojoties uz kuru persona tiek diskvalificēta;
- šāds dokuments stājas spēkā ar tā publicēšanas brīdi, tāpēc vainīgajam nekavējoties jāatstāj amats;
- par to tiek izbeigts darba līgums vai cits līgums, kas noslēgts starp pārkāpēju un viņa darba devēju.
Turklāt informācija par LLC direktoru vai citu amatpersonu, kas atzīta par vainīgo, tiek ierakstīta īpašā personu reģistrā, kuras ir diskvalificētas no amata.
Kādi atbildību mīkstinoši faktori tiek ņemti vērā?
Ierēdņa diskvalifikācija kā administratīvā soda veids tiek uzskatīts par efektīvu ietekmes uz pārkāpējiem līdzekli. Pirms šī pasākuma izmantošanas tiesnesim jāizvērtē visi apstākļi, kādos izdarīts pārkāpums. Tie var būt mīkstinoši, kas noved pie ievērojama soda samazināšanas. Šie apstākļi ietver:
- likumpārkāpējs nožēlo savu rīcību, un šādos gadījumos laika posms, uz kuru tiek nozīmēta diskvalifikācija, bieži tiek samazināts;
- vainīgā puse atlīdzina zaudējumus, kas nodarīti uzņēmumam vai privātpersonām, un viņš šo procesu var veikt daļēji vai pilnībā;
- persona ir veikusi noteiktas darbības, nezinot, ka ar tām tiek pārkāpts likums;
- LLC direktors vai cita amatpersona, kas ir pārkāpējs, vispirms tiek saukta pie atbildības saskaņā ar jebkuru Administratīvo pārkāpumu kodeksa pantu, jo parasti atkārtotu pārkāpumu gadījumā tiek noteikts bargākais sods;
- pilsonis atradās krāpnieku ietekmē, tāpēc viņš neapzināti veica darbības, kuru rezultātā tika saņemti pabalsti šiem cilvēkiem.
Katrs fakts ir jāpierāda ar oficiāliem dokumentiem vai liecinieku liecībām. Šie faktori tiesnesim ir jāņem vērā soda izciešanas procesā. Diskvalifikācija tiek noteikta uz laiku, kas atbilst amatpersonas vainai un viņa rīcības sekām. Bieži vien atbildību mīkstinošu apstākļu dēļ ievērojami samazinās laika periods, par kuru persona zaudē tiesības ieņemt noteiktu amatu.
Kas ir saasināts?
Ierēdņa diskvalifikāciju kā administratīvā soda veidu var noteikt pat uz trim gadiem.Šādu ilgumu tiesnesis izvēlas, ja patiešām ir kādi atbildību pastiprinoši faktori. Tie ietver:
- vainīgais ignorēja daudzos komentārus vai brīdinājumus, ja viņš iepriekš bija pārsniedzis savas pilnvaras vai kā citādi pārkāpis likuma prasības;
- pilsonis tiek atkārtoti saukts pie atbildības saskaņā ar šādu pantu;
- izdarītais nodarījums notika vienlaikus ar jebkuru katastrofu, kas varētu būt globāla vai vietēja mēroga.
Ja iepriekš minētie faktori patiešām tiek atklāti, tas bieži noved pie tā, ka tiesa piespriež bargāko sodu, ko nozīmē diskvalifikācija uz trim gadiem.
Kā process tiek veikts?
Saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu ierēdņa diskvalifikācija attiecas tikai uz personām, kas ir dažādu iestāžu un uzņēmumu darbinieki. Tāpēc procedūra ir tāda, ka persona izbeidz darba līgumu. Process ir sadalīts posmos:
- tiek atklāts jebkurš smags administratīvs pārkāpums;
- uzņēmums veic izmeklēšanu, kas var būt gan iekšēja, gan ārēja, un otrajā gadījumā šajā procedūrā ir iesaistīti likumsargi vai privātdetektīvi;
- tiek vākti pierādījumi, kas apstiprina, ka konkrēta amatpersona ir atbildīga par konkrētu pārkāpumu;
- tiek rīkota tiesas sēde, kurā apsver atbildību mīkstinošus un atbildību pastiprinošus apstākļus, kā arī pierādījumus;
- diskvalifikācija tiek iecelta par galveno sodu, un tās termiņš ir atkarīgs no dažādiem faktoriem, kurus apsver tiesnesis;
- ar pārkāpēju tiek izbeigts darba līgums.
Tiesas noteiktajā termiņā pilsonis nevar kļūt par direktoru padomes locekli, ieņemt vadošus amatus dažādos uzņēmumos, kā arī strādāt vietējās pašpārvaldes struktūrās.
Ja šāda soda termiņš nepārsniedz 6 mēnešus, tad ir atļauts iegūt darbu jebkurā amatā, kas nav saistīts ar iepriekšējo darbu.
Vai šis sods tiek izmantots juridiskām personām?
Administratīvo pārkāpumu kodeksā nav jēdziena, kas saistīts ar amatpersonas diskvalifikāciju. Tāpēc, ja likumpārkāpējs ir uzņēmuma īpašnieks, tad pret viņu ir jāpiemēro citi sodi. Parasti nopietniem pārkāpumiem tiek piemērots pasākums, ko sauc par darbības apturēšanu. Tam ir daudz kopīgu pazīmju ar diskvalifikāciju, jo uzņēmums uz noteiktu laiku pārtrauc savu darbību.
Šāds sods nepārsniedz 90 dienas, un šajā laikā uzņēmuma īpašniekam ir pienākums novērst visas identificētās problēmas un pārkāpumus. Ja šajā laikā biznesu nav iespējams sakārtot, tad notiek otrā tiesas sēde, ar kuru lēmumu šķīrējtiesas vadītājs tiek nosūtīts uzņēmumam.
Svarīgi faktori
Galvenās diskvalifikācijas noteikšanas nianses ir:
- parasti tiek izmantots tik bargs sods, ja tiek atklāts otrs pārkāpums;
- to bieži izmanto, ja ierēdņi ļaunprātīgi izmanto savas pilnvaras, nelegāli pārdod preces vai vilto dokumentus;
- šādu sodu izmanto tikai tiesa, tāpēc citas valsts iestādes to nevar izmantot;
- informācija par personām, uz kurām attiecas diskvalifikācija, tiek ierakstīta īpašā vienotā reģistrā, kas jāizmanto uzņēmuma vadītājiem, pieņemot darbā pilsoņus vadošos amatos.
Ja cilvēki, kuriem šis sods ir piemērots, joprojām tiks nodarbināti vadošos amatos, viņiem var tikt piemēroti bargāki ietekmes pasākumi.
Secinājums
Diskvalifikācija tiek uzskatīta par būtisku un nopietnu sodu, ko var piemērot dažādu organizāciju amatpersonām. Tas ir fakts, ka noteiktu laiku vainīgais nevar ieņemt vadošus amatus.Šāds sods tiek piemērots tikai privātpersonām, bet uzņēmumiem tiek piemērota darbības apturēšana.
Diskvalifikācijas periods ir atkarīgs no tiesas lēmuma, attiecībā uz kuru tiek ņemti vērā atbildību mīkstinoši un atbildību pastiprinoši apstākļi. Smagākais sods tiek izvēlēts, ja tiek atklāts atkārtots pārkāpums.