Kas ir cenu pieprasījums? Citāta pieprasījuma forma

Piedāvājumu pieprasīšana ir viena no vienkāršākajām un paātrinātajām procedūrām, kuras veic valsts un pašvaldību iestādes. To regulē 72. 44-FZ panta 1. klauzula, kurā noteikts, kas ir kotācijas pieprasījums: šī ir veidlapa piegādātāja noteikšanai, kas tiek saprasta kā cenu piedāvājuma iesniegšanas procedūra par paziņoto darbu vai pakalpojumu izpildi saskaņā ar līgumu. Uzvarētājs ir Piegādātājs, kurš piedāvāja viszemāko cenu, ja viņš pilnībā ievēroja pasūtītāja un federālo likumu prasības.

Kotēšanas procedūras nianses

Tie ir šādi:

1. Piedāvājumu pieprasījums saskaņā ar 44 federālajiem likumiem tiek izsludināts gadījumos, kad maksimālās izmaksas darbu veikšanai saskaņā ar līgumu nepārsniedz 500 000 rubļu, un gada pirkumu apjoms nepārsniedz 10% no SGOZ un ne vairāk kā 100 miljoni rubļu.
2. Par pieteikuma iesniegšanu procedūrā nav jāmaksā.
3. Lai piedalītos kotēšanas pieprasījumā uz papīra un līguma noslēgšanā, elektroniskais digitālais paraksts nav nepieciešams.
4. Akreditācija tirdzniecības vietā nav nepieciešama.
5. Varat piedalīties cenu pieprasījumā, izmantojot papīru (aizzīmogotā aploksnē) vai elektroniski.
6. Jūs varat iesniegt tikai vienu cenu piedāvājumu.
   

Iepirkuma procedūras organizēšanas metodes

Saskaņā ar likumu un jaunām izmaiņām 2018. gadā ir divas iespējas pieprasīt cenu:

• papīra padeve;
• elektroniskā padeve.

E-pasta piedāvājuma pieprasījums

No 2018. gada 1. jūlija Klientam ir tiesības organizēt cenu pieprasījumu, ievietojot pasūtījumu valdības apstiprinātajā elektroniskajā tirdzniecības platformā (ETP), un no 2019. gada 1. janvāra tas kļūs par obligātu noteikumu visās tirdzniecības sesijās.

ETP, kurā atļauts veikt procedūras piegādātāja noteikšanai, pieprasot cenas:

• Sberbank - AST;
• RTS konkurss;
• Roseltorg;
• Nacionālā elektroniskā vietne;
• Krievijas Federācijas ordenis;
• RAD;
• TEK-Torg;
• Gazprom tirdzniecības grīda;
• AST par valsts aizsardzības rīkojumu.

Lai piedalītos šajās vietnēs, Piegādātājam ir nepieciešams uzlabots kvalificēts elektroniskais digitālais paraksts (EDS), kā arī jābūt akreditētam tirdzniecības platformā.

Informatīvi! Saskaņā ar 44-FZ veiktajiem grozījumiem valsts iepirkuma dalībniekam no 01.01.2019. Vispirms ir jāveido personīgais konts vietnē http://zakupki.gov.ru/, un tikai pēc tam - elektroniskajā tirdzniecības platformā. Tiem Piegādātājiem, kuri iepriekš ir akreditēti federālajās tirdzniecības vietās, nepieciešama papildu reģistrācija EIS sistēmā. Lai to izdarītu, viņi atvēlēja visu 2019. gadu.

Elektroniska pieprasījuma veikšanas procedūra

Pasūtītājs publicē paziņojumu oficiālajā iepirkuma vietnē ne agrāk kā piecas darba dienas pirms pieteikumu iesniegšanas. Izmantojot elektronisko konkursu veikšanas metodi, NMCC neietekmē paziņojuma publicēšanas periodu.

Pieteikumu var iesniegt jebkurš dalībnieks, kuram ir uzlabots kvalificēts elektroniskais digitālais paraksts un kurš ir arī nokārtojis akreditāciju tirdzniecības vietā. Piegādātājs, izstrādājot savu piedāvājumu, paraksta savu EDS un nosūta to ETP operatoram.

Jūsu informācijai! Izmantojot elektronisko cenu izvietošanas veidu, dalībniekam, nosūtot vienu pieteikumu, ir tiesības to atsaukt pirms priekšlikumu iesniegšanas beigām. Lai to izdarītu, nosūtiet uz vietni atbilstošu pieprasījumu.

ETP operators, saņēmis citāta pieprasījumu, nākamās stundas laikā apstiprina tā pieņemšanu un piešķir identifikācijas numuru. Beidzoties priekšlikumu iesniegšanas termiņam, operators stundas laikā nosūta Klientam visu informāciju par cenu piedāvājumiem, kā arī dalībnieku dokumentus, kas tika nosūtīti saskaņā ar klienta un federālā likuma prasībām.

Kotēšanas komisija laika posmā, kas nepārsniedz 1 darba dienu no datu saņemšanas brīža no elektroniskā tirdzniecības operatora, pārbauda sniegto informāciju. Pēc visu cenu piedāvājumu izskatīšanas komisija ģenerē un paraksta cenu noteikšanas protokola pieprasījumu.Gatavs dokuments tiek nosūtīts elektroniskās tirdzniecības platformas operatoram ne vēlāk kā pieteikumu izskatīšanas termiņā. Pēc tam ETP operators sarindo pretendentus atbilstoši cenas pieaugumam, ko viņi piedāvā līguma izpildei. Par uzvarētāju tiek paziņots viszemākais solītājs.

Operators sastāda pieteikumu izskatīšanas un novērtēšanas protokolu un 1 stundas laikā pēc datu saņemšanas par pieteikuma izskatīšanu no Pasūtītāja publicē to izsoles elektroniskajā tirdzniecības platformā, kā arī publisko iepirkumu portālā.

Šāda cenu pieprasījuma īpatnība ir tāda, ka Klients nezina cenu piedāvājumu un Piegādātāju atbilstību. Tās uzdevums ir pārbaudīt saņemto dokumentāciju atbilstību prasībām.

Pēc protokola publicēšanas internetā laika posmā, kas nepārsniedz 5 dienas, Klients nosūta cenu pieprasījuma uzvarētājam līgumu bez viņa paraksta. Dalībnieks, kurš ieguva pirmo vietu, ja dokumentā nav izdarīti grozījumi, to paraksta, pievienojot līguma drošības apstiprinājumu, ja šis nosacījums ir izvirzīts, vai nosūta domstarpību protokolu.

Klientam tiek dotas 3 dienas līguma autentiskuma pārbaudei un parakstīšanai. Iesniegtā domstarpību protokola gadījumā Klients koriģē līguma projektu vai sniedz pamatotu atteikumu. Šajā gadījumā dalībniekam tiek dotas 3 dienas līguma parakstīšanai no jauna.

Informācijai. Ja uzvarētājs neparakstīja līgumu noteiktajā laikā, Pasūtītājs uzaicina dalībnieku, kurš ieguva otro vietu, veikt darbu saskaņā ar līgumu. Šajā gadījumā Piegādātājam ir tiesības atteikties, neradot sekas sev.

Plusi un mīnusi cenu kotācijas pieprasīšanai elektroniskajā tirdzniecības platformā

Pieteikuma elektroniska iesniegšana notiek uz tāda paša pamata kā papīra versijā, taču šai iepirkuma izsludināšanas metodei ir vairākas priekšrocības:

• elektroniskā datu pārsūtīšanas metode;
• minimālais laiks pieteikuma sagatavošanai;
• nav iespēju uzzināt cenu piedāvājumus no piegādātājiem pirms termiņa, tādējādi nodrošinot rezultātus;
• iepirkuma dalībnieka teritoriālajam izvietojumam nav ierobežojumu, t.i. Cenu piedāvājumu varat iesniegt no jebkura valsts reģiona.

Pie trūkumiem pieder:

• uzlabota kvalificēta elektroniskā paraksta klātbūtne un elektronisko preču zīmju akreditācija ir obligāta;
• liela konkurence, jo dalībnieki var būt no citām jomām.

Klienti joprojām dod priekšroku cenu piedāvājuma izmantošanai papīra formātā.

Noteikumi iepirkumam papīra formā:

Katru iepirkuma procedūru skaidri regulē federālie likumi 44 un 223. Citāciju sesijas veikšanas algoritms ir šāds:

1. Paziņojuma ievietošana par cenu pieprasījumu. Dokumentācijas publikācija portālā zakupki.gov. Par iepazīšanos ar informāciju nav jāmaksā, tā ir plaši pieejama.
2. Piedāvājumu pieprasīšanas laiks ir atkarīgs no paziņotās līguma cenas: 4 darba dienas, ja summa nav lielāka par 250 tūkstošiem rubļu; 7 darba dienas, ja līguma cena ir no 250 000 līdz 500 000 rubļu.
3. Piedāvājuma pieprasījuma iesniegšana. Dokumentācijā noteiktajā laikā iepirkuma dalībnieks iesniedz cenu piedāvājumu uz papīra aizzīmogotā aploksnē, kas neļauj skatīt saturu, vai elektroniskā formā. Piedāvājuma pieprasījuma veidlapu patstāvīgi izstrādā katrs klients. Pieteikums, kas iesniegts novēloti pat 1 minūtes laikā, netiek pieņemts.
4. Aplokšņu atvēršana. Saskaņā ar norādītajiem noteikumiem aplokšņu atvēršanu veic speciāli izveidota kotēšanas komisija. Šī ir atvērta procedūra, kas pieejama tiem, kas vēlas, lai gan ir atļauts veikt audio un video filmēšanu. Ja Piegādātāja pārstāvis ir klāt izstādē, viņam jābūt pilnvarotam pārstāvības tiesībām.
5. Uzvarētāja noteikšana.Atverot aploksnes vai pieņemot elektroniskus pieteikumus, cenu komisija sāk izskatīt cenu piedāvājumus un iesniegto dokumentāciju par atbilstību Klienta un 44-FZ prasībām. Aplokšņu atvēršanas dienā komisija sastāda darba rezultātu protokola veidā, apkopojot to divos eksemplāros. Darba rezultātus paraksta visi Pasūtītāja pārstāvji. Dokuments tiek elektroniski nosūtīts tajā pašā dienā UIS.
6. Par uzvarētāju tiek atzīts dalībnieks, kurš piedāvājis viszemāko cenu par darbu izpildi, ja viņa pieteikums un dokumentācija atbilst visām noteiktajām prasībām.
7. Parakstot cenu piedāvājuma līgumu. Dalībnieks, kurš ieguva pirmo vietu, noslēdz līgumu stingri reglamentētā veidā: ne agrāk kā 7 dienas un ne vēlāk kā 20 dienas pēc galīgā protokola publicēšanas dienas. Uzvarētājam tiek nosūtīts līguma projekts. Ja dokumentam ir komentāri, Piegādātājam ir tiesības nosūtīt tos klientu apkalpošanas dienestam, sastādot domstarpību protokolu, vai parakstīt līgumu pirmajā izdevumā. Klients, saņēmis komentārus no Piegādātāja, var grozīt līgumu vai pamatoti noraidīt un atgriezt oriģinālo dokumentu parakstīšanai.

Ne vēlāk kā 2 dienas pirms cenu piedāvājumu iesniegšanas beigām Klients var veikt izmaiņas publicētajā dokumentācijā. Tajā pašā laikā pats iepirkums nemainās, bet tā iesniegšanas termiņš palielinās atkarībā no NMCC.

Klientam ir tiesības atcelt pirkumu, bet līdz līguma noslēgšanai ar uzvarētāju.

Pieteikuma sastāvs

Saskaņā ar federālo likumu par publisko iepirkumu pieteikumā atspoguļotā obligātā informācija ir:

1. Informācija par piegādātāju. LLC: nosaukums, juridiskā adrese, bankas konta rekvizīti, kontaktpersonas informācija. Individuāliem uzņēmējiem: pilns nosaukums, adrese un norēķinu konta rekvizīti.
2. Dibinātāju un vadītāju TIN.
3. Piegādātāja piekrišana pildīt līguma nosacījumus, kas norādīti piedāvājuma piedāvājumā.
4. Norāda vienības cenu un kopējās izmaksas. Tas ietver nodokļu samaksu, kas saistīti ar transportēšanu un uzstādīšanu.
5. Dokumentācija, kas apliecina iepirkuma dalībnieka atbilstību noteiktajām prasībām. Turklāt ir nepieciešama deklarācija par piederību NSR un SONCO, ja tas norādīts paziņojumā. Klientam nav pamata lūgt dalībniekam citātus, lai sniegtu citus dokumentus un informāciju, kas nav uzskaitīta iepriekš.
   

Informatīvi! Veicot izmaiņas cenu dokumentācijā, dalībnieks, kurš iepriekš iesniedzis pieteikumu, var to atsaukt. Pasūtītājs var atteikties no jau uzsāktās iepirkuma procedūras ne vēlāk kā 2 dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas beigām.

Svarīgi! Ja Uzvarētājs atteicās parakstīt līgumu, tad Klients to noslēdz ar dalībnieku, kura piedāvājums ieņēma 2. vietu.

Paziņojums par citātu

Pasūtītāja paziņojuma publicēšana publiskā iepirkuma vietnē ir pienākums. Saskaņā ar 44-ФЗ, dokumentācijā jānorāda šādi dati:

1. Klienta kontaktinformācija: par publisko iepirkumu atbildīgo kontaktpersonu vārds, juridiskā, faktiskā un pasta adrese, e-pasta un tālruņa numuri.
2. Pamatojums NMTSK.
3. Iepirkuma objekta apraksts.
4. Līguma vieta un nosacījumi.
5. Finansējuma avots.
6. Pirkuma kods, pēc kura tas tiek identificēts.
7. Dalībnieku ierobežojumu esamība.
8. Mākslinieka noteikšanas metode.
9. Nodrošinājuma summa par līguma izpildi, kā arī tā nodrošināšanas metode.
10. Pieteikšanās nosacījumi: vieta un laiks.
11. Informācija par sniegto bankas atbalstu līgumā.
12. Ierobežojumu, aizliegumu klātbūtne piegādātām precēm un pakalpojumiem, kas nāk no ārvalsts.
13. Īpaša informācija, ja iepirkums paredzēts aizsardzības pasūtījumiem.
14. Kotēšanas pieteikumam pievienotā dokumentācija un attiecīgais saraksts, kas norādīts 31 44-fz panta 1.1. Daļā
15. Iesniegta pieteikuma forma dalībai iepirkuma procedūrā.
16. Aplokšņu atvēršanas datumi un vieta, ko nodeva piedāvājuma procedūras dalībnieki.
17. Informācija par līgumu, tā noslēgšanas laiku un kārtību. Piedāvājuma ieguvēja atzīšanas nosacījumi. Līguma projekts ir obligāts dokuments, kas ir daļa no dokumentācijas, publicējot paziņojumu.
18. Noteikumi vienpusējam atteikumam izpildīt līgumu, kas noteikti Art. 8-25 daļās 95 44-FZ
    

Ja kotēšanas procedūra tiek veikta elektroniskā formā, standarta prasību sarakstam tiek pievienota tās elektroniskās tirdzniecības platformas adrese, kurā tiks veikts pirkums.

Pieteikuma noraidīšanas iemesli

Neskatoties uz šķietamo procedūras, kas piedalās cenu noteikšanas pieprasījumā saskaņā ar 44 federālajiem likumiem, šķietamo vienkāršību, tajā ir vairāki apstākļi, kādos priekšlikumu var noraidīt. Pie apstākļiem, kādos pieteikumu var noraidīt, ir šādi:

1. Iesniegtā piedāvājuma pieprasījuma neatbilstība paziņojumā norādītajām prasībām.
2. Norādītās informācijas vai dokumentu neesamība pieteikumā
3. Informācijas neprecizitāte.
4. Termiņa pārkāpums;
5. Piedāvājuma pieprasījums tiek nosūtīts uz e-pasta adresi;
6. Iepirkuma dalībnieka piedāvātā cena ir augstāka nekā NMCC;
7. Piegādātājs neatbilst prasībām: tas nav NSR priekšmets, un paziņojumā šis nosacījums ir norādīts kā obligāts;
8. Dalībnieks nosūtīja vairākus pieteikumus.
   

Citi iemesli nav apstāklis ​​atteikumam izskatīt cenu piedāvājumu un dokumentus. Klientam, noraidot piedāvājuma cenu, ir pienākums sniegt pamatotu atteikumu, atsaucoties uz 44.-FZ.

Iepirkuma dalībniekam, kurš iesniedza pieteikumu un uzskata to par patiesu, un noraidījums ir nepamatots, ir tiesības sazināties ar Federālo pretmonopola dienestu, iesniedzot sūdzību un pievienojot pilnu dokumentu paketi. Ir svarīgi ņemt vērā, ka FAS ne vienmēr ir Piegādātāja puse.

Jūs varat pārsūdzēt kotēšanas procedūras rezultātus ne vēlāk kā 10 dienu laikā no protokola publicēšanas dienas publiskā iepirkuma vietnē. Pēc FAS pieprasījuma līguma parakstīšanas procesu var atlikt vai atcelt.

Piedāvājuma pieprasījuma atzīšana par neveiksmīgu

Iepirkuma procedūru var atzīt par nederīgu šādos gadījumos:

1. Termiņa beigās tika iesniegts viens pieteikums, kas atbilst 44-FZ un klienta prasībām.
2. Gadījumā, ja ir iesniegti vairāki pieteikumi, bet tikai viens no tiem atbilst paziņojumā par iepirkumu noteiktajām prasībām.
3. Komisija noraidīja visus dalībnieku priekšlikumus.
4. Klients pagarināja pieteikumu iesniegšanas termiņu, jo tika veiktas izmaiņas un tika iesniegts viens cenas piedāvājums, kas atbilst klienta un federālā likuma prasībām.
5. Pieteikumu iesniegšanas laiks ir beidzies, nav saņemts neviens priekšlikums.
6. Piedāvājumu komisija visus pieteikumus atzina par neatbilstīgiem paziņojumā ietvertās dokumentācijas prasībām.
7. Gadījumā, ja neviens piegādātājs nav ienācis cenu noteikšanas procedūrā, Pasūtītājs, veicot izmaiņas grafikā, paziņo par atkārtotu procedūru šiem darbiem / pakalpojumiem.
8. Ja pieteikumu iesniedzis piegādātājs un tas atbilst dokumentācijas prasībām, līgums tiek noslēgts ar vienu dalībnieku.

Piezīme: ja citāts tika veikts uz papīra, tad līgumu slēdz ar vienīgo dalībnieku ar noteikumu, ka pieteikums atbilst deklarētajām prasībām. Ja citāts notika elektroniskā formātā, tad piedāvājumu iesniegšanu varat pagarināt vēl uz 4 darba dienām.

Atšķirības 223 un 44-FZ cenu pieprasījumā

Tie ir šādi:

1. Citātu iesniegšanas metode. Pieteikumu uz papīra pieņem tikai saskaņā ar federālo likumu Nr. 44, savukārt saskaņā ar federālo likumu 223 tam ir abas iespējas: elektroniskais un papīra.
2. Iegādājoties elektroniskā formā, būs nepieciešams elektroniskais digitālais paraksts, jo piedāvājumi tiek glabāti uz elektroniskā digitālā paraksta un līgums tiek parakstīts ar elektronisko parakstu.
3. Klients var izvēlēties jebkuru valdības apstiprinātu ETP.

Vai man vajadzētu piedalīties pieprasījumā?

Kāds ir piedāvājuma pieprasījums beigās? Tas ir viens no vienkāršākajiem veidiem, kā piedalīties publiskajā iepirkumā. Bet nav ieteicams paļauties uz procedūras vienkāršību. Kad esat nolēmis piedalīties cenu piedāvājumā, jums rūpīgi jāizpēta federālie likumi 44 un 223, lai izvairītos no noraidīšanas vai nepareiza pieteikuma iesniegšanas. Iepirkuma vietnē publicētais klienta paziņojums ir rūpīgi jāizpēta, jo neatbilstība kādai no prasībām var izraisīt atteikumu.

Par elektronisko procedūru jums ir iepriekš jārūpējas par EDS, jāveic akreditācija, kas var aizņemt pat 5 darba dienas.

Svarīgi! Klientam, paziņojot par pirkumu un nosakot visus termiņus, ir tiesības veikt izmaiņas, tāpēc tiek pagarināts pieteikuma iesniegšanas termiņš. Piegādātājam jāievēro izvēlētā tirdzniecības procedūra, pretējā gadījumā iesniegtais pieteikums var tikt noraidīts un atzīts par nepiemērotu, jo tas tika nosūtīts saskaņā ar veco dokumentāciju.

Visi iepirkumi valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanai tiek veikti, pamatojoties uz diviem likumiem:

• 2013. gada 04.05. Federālais likums Nr. 44 "Par sistēmu iepirkuma jomā".
• Federālais likums Nr. 223 "Par noteiktu veidu juridisko personu iegādi".

2018. gada jauninājumi

Saskaņā ar pēdējām izmaiņām 2018. gadā kotācijas pieteikumā obligāti jānorāda:

• priekšlikums par līguma izmaksām;
• priekšlikums par piegādāto preču / pakalpojumu vienas vienības izmaksām;
• atbilstības deklarācija.

Ja pieteikumā nav norādīta preču izcelsmes vieta - Krievija, tad piegādātos produktus uzskatīs par ārvalstu ražojumiem. Tas nav iemesls noraidīšanai, taču pieteikumiem ar krievu izcelsmes precēm būs priekšrocības.

Ļoti noderīgas ir skaidras idejas par procedūras posmiem un norisi, dalība cenu piedāvājumā. Tas organizācijām un individuālajiem uzņēmējiem dod iespēju konkurēt pakalpojumu sniegšanas tirgū. Skaidra izpratne par to, kas ir cenu pieprasījums, kā pareizi pieiet cenu piedāvājuma iesniegšanas procesam un novērtēt pirkuma rentabilitāti, ļauj pastāvēt veselīgas konkurences tirgū.