Līdz 21. gadsimtam cilvēks ir daudz sasniedzis: viņu ieskauj ceļi, debesskrāpji, automašīnas un funkcionālas ierīces. Šīs lietas tomēr nevar pilnībā noņemt cilvēkus no dabas, spēcīgus un dumpīgus, tas vienmēr atstās iespaidu uz sabiedrību. Cilvēks var iemācīties tikai paredzēt viņas uzvedību un saskaņā ar viņu veidot viņu plānus. Šim nolūkam tika īpaši izveidots vides monitorings.
Ko mēs zinām par vārdu "uzraudzība"?
Vārds "monitorings" radās latīņu valodā, pēc tam pārcēlās uz angļu valodu un vēlāk tika nostiprināts krievu valodas vārdnīcā. Tātad, monitors nozīmē “līdzināties”, “pārraudzīt”, “brīdināt” un tiek interpretēts kā vesels objekta regulāru novērojumu, novērtējumu un prognožu komplekss ar mērķi uzraudzīt un, ja iespējams, optimizēt procesus, kas notiek ar tā līdzdalību.
Kā ir ar vides uzraudzību?
Ja mēs runājam par vides monitoringu (turpmāk - MOC), tad ir skaidrs, ka izpētes objekts šajā gadījumā būs daba un tās stāvoklis, kā arī izmaiņas, kas tajā notiek gan dabiski, gan kā reakcija uz cilvēka darbību.
Kur radās šī koncepcija?
Oficiāli tas, kas ir vides monitorings, tika nolemts 1971. gadā UNESCO sanāksmē pirms 1972. gada ANO Stokholmas konferences, kas bija veltīta šim jautājumam. Tieši tad pirmo reizi tika lietots šis termins.
Tomēr pasaulē klimata, laika apstākļu un tā parādību svārstību profesionāla izsekošana tika veikta jau ilgi pirms tam - apmēram simts un pāris gadu. Tie ietver plaši pazīstamo meteoroloģiju, seismoloģiju un cita veida novērojumus un mērījumus. Mūsdienās pētījumu loks strauji paplašinās, pieaug izmērīto parametru skaits, attīstās speciālo staciju tīkls. Līdztekus tam, kas tiek iesaistīts vides uzraudzībā, tiek apgalvots, ka šie pasākumi visu laiku sarežģī problemātiskus jautājumus, kuri nekavējoties jāatrisina.
Uzraugāt vienu vai vairākus?
Monitorings var būt visdažādākais, lai izveidotu visaptverošu priekšstatu par šo tēmu, būs noderīgi iepazīties ar tā dažādajiem veidiem.
Balstoties uz mērķiem un objektiem, izšķir sanitāri higiēnisko, vides un klimata uzraudzību.
1. Sanitāri higiēniski galvenokārt nodarbojas ar vides piesārņojuma uzraudzību un salīdzina tā kvalitāti ar higiēnas standartiem MPC (maksimāli pieļaujamajām koncentrācijām), kas noteikti iedzīvotāju aizsardzībai, veselībai un labvēlīgas dzīves vides aizsardzībai.
2. Vides monitoringam ir nozīmīga loma globālajā vides kontroles sistēmā. Tā galvenokārt koncentrējas uz atjaunojamiem resursiem un analizē antropogēno ietekmi uz ekosistēmām un to reakciju uz stimuliem cilvēku formā. Tas ir galvenais šāda veida monitoringa mērķis. Uzdevums ir izpētīt tipiskos, visbiežāk novērotos reakcijas efektus nevis uz atsevišķiem organismiem, bet gan uz to kopienu (ekosistēmu).
Šis uzraudzības veids ietver šādus kontroles veidus:
- atmosfēras gaisam. To raksturo fakts, ka programmu novērojumu kompleksa mērķis ir datu uzkrāšana to turpmākai novērtēšanai un izmantošanai par pamatu iespējamo izmaiņu prognozēšanai nākotnē.
- hidrosfērai.Tās īpatnība ir tāda, ka tā uzrauga situāciju dažādu līmeņu ūdeņos, mēs runājam par virszemes un pazemes.
- Par zemēm (augsnēm). Tiek veikti novērojumi par zemes seguma stāvokli un augsnes sastāvu, saskaņā ar kuriem tiek pieņemti lēmumi par pasākumiem zemes aizsardzībai no ārējo faktoru negatīvās ietekmes.
- radiācijai. Attiecīgi tiek novērtēts starojuma fona statuss un konjunktūra.
3. Klimata uzraudzība ir vides dienests, kas, kā parasti, nodarbojas ar klimata pārmaiņu un svārstību uzraudzību un prognozēšanu. Tas atgādina ekoloģisko, bet tā priekšmets neatrodas visā biosfērā, bet tikai tajā daļā, kas ietekmē klimata veidošanos. Tas, kā jūs zināt, atmosfēra, virszemes ūdeņi, sniega masas utt. Klimata kontrole ir cieši saistīta ar hidometeoroloģiskiem novērojumiem.
Var norādīt arī citas monitoringa klasifikācijas.
Tātad, atkarībā no mēroga, ir:
- Biosfēra joprojām ir globāla. Tās ietvaros tiek veikts vispārējo globālo procesu monitorings planētas biosfērā, lai paredzētu un brīdinātu par ārkārtas situācijām un ārkārtējiem draudiem.
- Ietekme. Tas darbojas mazākā mērogā - vietējie punkti (rajons vai pat uzņēmums). Tajā tiek ziņots par antropogēnām ietekmēm (rūpniecības objektiem vai atsevišķiem avotiem) un ārkārtas situācijām (katastrofu, negadījumu, avāriju, epidēmiju gadījumā).
- Bioloģiskā Šauri vērsti bioloģisko resursu - augu un dzīvnieku - novērojumi. Šiem pasākumiem izmanto bioindikatorus. Izmeklējumi tiek veikti rezervātu teritorijās vai citās dabas aizsardzības zonās.
Vides monitorings
Kvalitatīvas vides pārvaldības priekšnoteikums ir monitoringa sistēmas pareiza organizācija.
MOS sistēmā ir četri galvenie bloki:
- Novērošana (tas nozīmē datu iegūšanu par novērojamo objektu vispārējo stāvokli). Tos veic ar noteiktu periodiskumu, ar skaidri noteiktiem laika intervāliem, kas ir ļoti svarīgi, lai iegūtu pilnīgu un skaidru priekšstatu. Novērojumus var veikt vai nu atsevišķas stacijas (pa tiešo), vai arī viss to tīkls. Lai nošķirtu antropogēnās un dabiskās (dabiskās) modifikācijas, ir jāuzglabā dati par iepriekšējiem gadiem, lai tos salīdzinātu ar iepriekšējiem rādītājiem. Tas ļaus precīzāk aprēķināt procesu intensitāti un paredzēt to sekas.
- Pašreizējā stāvokļa novērtējums. Iepriekšējā posmā iegūto informāciju analizē speciālisti, kuri spēj ar augstu precizitāti noteikt pasliktināšanās pakāpi vai, tieši otrādi, objekta stāvokļa labsajūtu, noteikt tā cēloņus, ieskicēt tā stāvokļa turpmākās variācijas tendences.
- Stāvokļa prognozēšana. Šajā posmā tiek pieņemta ne tikai nākotne, bet arī tiek mēģināts nostiprināt hipotēzes ar noteiktiem pierādījumiem (aprēķiniem, rādītājiem utt.).
- Prognozes novērtējums. Iegūtos rezultātus atkal novērtē un pēc tam vienā vai otrā formātā piegādā auditorijai.
GEMOS
Par valsts atbildību atbildīgās iestādes visvairāk uztrauc vides stāvoklis, un tās organizē aktivitātes dabas izpētei un aizsardzībai, lai iedzīvotājiem nodrošinātu ērtus dzīves apstākļus. Šādas darbības valdībā parasti sauc par valsts vides uzraudzību (GEMOS).
GEMOS tiesiskais regulējums
Tā kā šī valsts ir ārkārtīgi svarīga, to pilnībā regulē Krievijas Federācijas tiesību akti. Šai jomai ir veltīti tādi tiesību akti kā Federālais likums "Par vides aizsardzību", Ūdens un mežu kodeksi, Federālais likums "Par gaisa aizsardzību" un vairāki citi.
Turklāt normatīvie raksti par MOC ir atrodami visos dabas resursos un citos normatīvajos aktos. Piemēram, sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības iestādes veic sociālo un higiēnisko uzraudzību, pamatojoties uz regulu par šādu uzraudzību.
Kas veic vides uzraudzību Krievijā
Likumdevējs ir izsmeļoši noteicis subjektus, kas organizē un veic vides vides uzraudzību Krievijā. Pirmkārt, visu pilnvaroto iestāžu sistēmu vada Krievijas Federācijas valdība. Tās struktūrā ir Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrija, Krievijas Federācijas Zemkopības ministrija un to pakļautie federālie vides uzraudzības dienesti un aģentūras, kas ir kompetentas šajā jomā. Piemēram, tie ietver: Federālo valsts reģistrācijas, kadastra un kartogrāfijas dienestu; Vides uzraudzības un hidometeoroloģijas centrs ir tāda paša nosaukuma Krievijas Federācijas Federālais dienests, tajā ietilpst Rybnadzor un citas valdības iestādes.
Kas ir vides monitorings Krievijas Federācijā?
Valsts līmenī GEMOS ir noteikts, pirmkārt, kā integrēta sistēma dabiskās vides un tās stāvokļa uzraudzībai, novērtējot un prognozējot tās izmaiņas dabisko un antropogēno īpašību faktoru ietekmē. Un, otrkārt, kā vides monitorings, ko veic federālās zemes iestādes un subjektu iestādes.
No vēstures
GEMOS aktivitātes sākās 30. gados, jau PSRS. Pēc tam saistībā ar ūdens patēriņu bija svarīgi veikt virszemes un pazemes ūdensobjektu izpēti un kontroli.
Piecdesmitajos gados tika veikti pirmie kodolieroču izmēģinājumi, tāpēc kļuva nepieciešams identificēt un organizēt cīņu pret dabiskās vides radiācijas piesārņojumu.
1972. gads tika atzīmēts ar to, ka tika izveidotas vairākas īpašas organizācijas, departamenti un dienesti, kas veic līdzīgas vides uzraudzības funkcijas, un tāpēc to saglabāšana atjaunotajā Krievijā tika uzskatīta par nepiemērotu. Tāpēc 1993. gadā tika izveidota Krievijas vienotā valsts vides uzraudzības sistēma (EGSEM), un tās galvenais mērķis bija nodrošināt drošību un vides aizsardzību. Uzdevumi bija novērojumi, informācijas glabāšana un apstrāde par vides stāvokli, kā arī identificēto datu izpēte un visaptveroša analīze un sekojoša pilsoņu un ieinteresēto personu informēšana šajā jomā. Tomēr šis mēģinājums izrādījās vājš, vides uzraudzības sistēma izdzīvoja tikai līdz 2003. gadam. Tā kā viņas koncepcija apstājās attīstībā, un mērķis netika sasniegts. Šodien ir pieņemts jauns Krievijas Federācijas valdības lēmums par GEMOS organizēšanu un ieviešanu.
Vides uzraudzības funkcijas Krievijas Federācijā
Starp lielo skaitu var izdalīt galvenos:
- Vides stāvokļa uzraudzība vietās, kur atrodas antropogēnās ietekmes faktori.
- Vides apstākļu tendenču analīze, novērtēšana un identificēšana gan bioloģisko, gan antropogēno parādību ietekmē.
- Nodrošinot visas valsts, tās ierēdņu, organizāciju un pilsoņu vajadzības ar pilnīgu, kompetentu, ticamu informāciju par vides stāvokli. Tas ir svarīgi, jo ir jānovērš vai jāsamazina nelabvēlīgo izmaiņu negatīvā ietekme.
GEMOS organizācijas pazīmes Krievijas Federācijā
Pēc zināmas Krievijas sacietēšanas Krievijā tika izveidots GEMOS, kura darbība tiek stingri reglamentēta. Mūsu valstī ir spēkā PSRS dienās pieņemtie GOST (valsts standarti), SanPiNs (sanitārās normas un noteikumi), RD (pārvaldes dokumenti) un OND (Savienības mēroga normatīvie dokumenti).Vides valsts ekoloģisko monitoringu veic, izmantojot speciālas novērojumu stacijas, kas pieslēgtas tīklam, un valsts datu fonda (turpmāk - GFD) informācijas resursus. Nosauktie elementi ir USSEM daļas.
Valsts datu fonds
Labākas un mobilākas uzraudzības ieviešanai GFD ir liela nozīme. Man jāsaka, ka līdz 2013. gadam valstī vides kontroli veica daudzas kompetentas iestādes. Rezultātā pētījumu dati bija sadrumstaloti ministriju, dienestu un departamentu atrašanās vietās, un to apmaiņa ir apgrūtināta.
Pestīšana bija tāda vērtīga resursa kā pamata izveide. Šī ir vienota informācijas sistēma, kurā visi monitoringa laikā iegūtie dati plūst kopā, kas, protams, atrisināja iepriekš minēto problēmu.
