Kas ir CAO? Tas ir viena no kodiem nosaukums. Tas ir noteikts dokuments. Tajā pašā laikā tajā iekļauts aizliegumu saraksts, atbildības noteikšanas pasākumi par to pārkāpumiem un noteikta atbildības saukšanas kārtība un iestāžu pilnvaras.
Tiesiskā regulējuma stāvoklis
To pastāvīgi groza un papildina. Nav neviena cita likuma, kas viņus iekļautu tik bieži. Kas ir CAO? Par kodeksa piemērošanu atbildīgās amatpersonas un juristi, kas pārstāv pilsoņus un organizācijas tiesās, to uzskata par pretrunīgi vērtētu un nesabalansētu regulējumu.
Pēc praktizējošo ārstu domām, izmaiņas tekstā tiek veiktas nejauši, daudzi raksti nav pabeigti un ir neskaidri. Sūdzības par neskaidrību un normu nepilnībām attiecas arī uz kodeksa procesuālo daļu, kurā aprakstīta tiesas vai citas pilnvarotas iestādes ierosināta lietas ierosināšanas un izskatīšanas procedūra.
Ievērojot bezgalīgus grozījumus, juristu vidū ir populārs Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss ar grozījumiem.
Likumdevēja kļūdu sekas
Daži likuma noteikumi nedarbojas. Piemēram, raksts par aizvainošanu. Vietējā policija nepieņem pilsoņu pieteikumus un nesastāda viņiem dokumentus. Viņi nosūta cilvēkus uz tiesu, kur iesniedzējiem tiek noraidītas prasības pienācīgu pierādījumu trūkuma dēļ.
Kā problēmas tiek risinātas
Likumdevēja kļūdas ir spiestas labot ar Augstākās tiesas paskaidrojumiem. Lai arī tie rada sūdzības, tie vienkāršo pieteikšanās procesu. Tiesa, ne visi tiesneši piekrīt augstākas tiesas nostājai. Tātad viņi piemēro noteikumus pēc saviem ieskatiem.
Kodeksa pieņemšanas mērķis
Varas iestādes pieņem noteikumus, kas reglamentē pilsoņu un organizāciju darbību, kā arī viņu uzvedību. Daži standarti ietekmē arī cilvēku privātumu.
Lai mudinātu sabiedrību ievērot noteikumus, tika pieņemts kodekss. Visi autobraucēji zina, kāds sods viņiem būs jāmaksā par konkrētu pārkāpumu. Veikt, piemēram, pārkāpumus ēdināšanas pakalpojumos. Tie noved pie uzņēmumu darbības apturēšanas, ko uzskata par nopietnu triecienu uzņēmējdarbībai. Tāpēc viņi cenšas novērst pārkāpumus vai tos rūpīgi slēpt.
Tomēr kodeksa tekstā ir arī sankcijas par noteiktu likumu neievērošanu.
Likuma struktūra
Kas ir CAO? Pirmkārt, tas ir apjomīgs normatīvs akts. Viens no lielākajiem. Kopā ir 4 sadaļas:
- vispārīgi noteikumi;
- īpašā daļa (aizliegumu un atbildības noteikšanas pasākumu saraksts);
- iestāžu un tiesu jurisdikcija un lietu jurisdikcija;
- lietu izskatīšanas kārtība;
- pieņemto lēmumu izpildes kārtība.
Sadaļas ir sadalītas nodaļās un rakstos.
Kāda ir kodeksa iezīme?
Kas ir CAO? Tas regulē pilsoņu, ārzemnieku, juridisko personu un to vadītāju kriminālvajāšanu par noteikto aizliegumu pārkāpšanu.
Ārēji un daudzējādā ziņā kodekss ir līdzīgs Kriminālkodeksam, taču pastāv nopietnas atšķirības:
- piemērojamo sodu sarakstā;
- teikumu smagums;
- sekas, kas saistītas ar saukšanu pie atbildības;
- noilgumā;
- citu likumu papildinošu noteikumu klātbūtnē.
Sodi
CAO? vai arī administratīvais kods, kā to sauc, ļauj pārkāpējiem piemērot šādus pasākumus:
- brīdinājums
- noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas instrumenta konfiskācija;
- arests;
- atņemot ārzemniekam tiesības uzturēties valstī;
- īpašu tiesību atņemšana (piemēram, braukšana, medības);
- diskvalifikācija (aizliegums ieņemt noteiktu amatu noteiktā laikā);
- darbības apturēšana.
Viena raksta ietvaros par katru daļu vai punktu atkarībā no pārkāpumu smaguma tiek ierosināti dažādi sodi. Rakstot rezolūciju, tekstā teikts “saskaņā ar daļu .. Krievijas Federācijas Administratīvā kodeksa pants”. Līdzīgs formulējums tiek izmantots procesa dalībnieku sūdzībās un lūgumrakstos.
Soda smagums
Kriminālkodeksa darbības jomā cietumsods paredzēts gandrīz par visiem pārkāpumiem. Var uzlikt naudas sodu, iesaistīšanos obligātajā un koriģējošajā darbā un mantas konfiskāciju. Tiek praktizēts nosacīts sods: personai ir ierobežotas tiesības ceļot un viņš ir spiests regulāri apmeklēt soda dienestu.
Ja likumpārkāpējam tika piemērots nosacīts sods, jauns pārkāpums no viņa puses, pat administratīvs, varētu pārvērsties cietumā.
Administratīvās sodāmības fakts, kad tiek atklāts jauns administratīvais pārkāpums, tiek uzskatīts tikai par atbildību pastiprinošu apstākli, bet ne vairāk.
Maksimālais administratīvā pārkāpuma aresta periods ir 6 mēneši. Tas nav paredzēts visos īpašās daļas pantos.
Sekas saukšanai pie atbildības
Atšķirībā no krimināllikuma, administratīvie akti netiek uzskatīti par tik sociāli bīstamiem. Sankcijas attiecīgi ir maigākas. Turklāt atšķirības ir arī atbildības saukšanas sekām.
Pēc administratīvās sodāmības termiņa beigām pilsonis vai juridiska persona uzskatāma par iepriekš neiesaistītu. Līdzīgs noteikums pastāv arī Kriminālkodeksa noteikumos. Tomēr kriminālas sodāmības faktam pat pēc daudziem gadiem ir ietekme: tiek noteikti nodarbinātības ierobežojumi, bērna adopcija un citu tiesību realizēšana ir sarežģīta.
Noilgums
Tā izbeigšanās ir pamats atbrīvojumam no atbildības vai tiesvedības izbeigšanai. Ja lietu izskata administratīvā iestāde, noilgums ir 2 mēneši, ja tiesa - 3 mēneši. Var tikt noteikti citi noilguma termiņi, bet maksimālais termiņš nepārsniedz 12 mēnešus.
Kriminālkodeksa gadījumā noilgumu nosaka darbības smagums. Noilguma termiņš sākas ar nozieguma izdarīšanas brīdi. Administratīvās atbildības jomā par noteiktiem pārkāpumiem noilgums sākas ar brīdi, kad pārkāpums tiek atklāts.
Citu noteikumu esamība
Art. 1 Administratīvais kodekss atklāj tiesību aktu struktūru par administratīvo atbildību. Papildus šim kodam tiek piemērotas agrorūpnieciskā kompleksa sadaļas. Tie reglamentē kārtību, kādā izdod lēmumus par saukšanu pie atbildības par pārkāpumiem saimnieciskās darbības jomā. Tajā aprakstītas arī procedūras uzņēmējiem vai organizācijām, kuras vēlas pārsūdzēt administratīvas iestādes vai tiesas lēmumu.
Iestāžu līmenī iestādēm ir tiesības pieņemt vietējos likumus vai likumus, kas satur pārkāpumu sarakstu, kas kalpo par iemeslu administratīvās atbildības saukšanai reģionā.
Subjektu darbības faktiski var tikai papildināt aizliegumu sarakstu. Pretruna starp federālo un reģionālo likumu normām tiek nolemta par labu federālajam aktam. Administratīvo pārkāpumu kodekss norāda uz Konstitūcijas un starptautisko līgumu augstāko spēku attiecībā uz viņu.