Banka ir būtisks finanšu sistēmas elements jebkurā valstī. Krievijas Federācijā banku attiecības regulē daudzi normatīvie akti. Cik precīzi bankas funkcionē mūsu valstī, tiks aprakstīts šajā rakstā.
Vispārējs raksturojums
Banku tiesisko attiecību sistēmas funkcijas ietver Centrālās bankas un komerciālo finanšu institūciju regulējumu. Saskaņā ar juristu secinājumiem banku tiesības sastāv no civiltiesībām un finanšu tiesībām. Civilās normas nosaka banku izveidošanas un to darbības kārtību. Finanšu tiesību normas veido kreditēšanas principus, nosaka Krievijas Centrālās bankas statusu un regulē tās attiecības ar komercbankām.
Visai banku sistēmai ir milzīga ietekme uz valsts ekonomiku. Zinātne ir izstrādājusi īpašu klasifikāciju, lai banku likumus sadalītu trīs līmeņos. Šeit ir vērts izcelt apakšnozares (piemēram, valūtas maiņas likums), juridiskās institūcijas (skaidrās naudas vai bankas pārskaitījuma institūts), kā arī tiesību normas. Individuālo noteikumu kopums veido īpašu banku tiesību iestādi. Atbilstību nodrošina tiesības piemērot sankcijas.
Banku attiecību sistēma
Kādi likumīgi avoti ir attiecīgās sistēmas pamatā? Šī ir konstitūcija, federālais likums "Par Krievijas Federācijas centrālo banku", federālais likums "Par bankām", kā arī likums "Par bankrotu". Tajā ir daži noteikumi par bankām un Civilkodeksu.
Banku tiesību sistēmai Krievijā ir divpakāpju raksturs. Pirmo vietu ieņem Krievijas Centrālā banka. Otrajā posmā ir visi atlikušie banku tiesisko attiecību subjekti. Tās ir dažādas kredītorganizācijas - piemēram, komercbankas un privātas nebanku iestādes. Valsts izveido vadības sistēmu no kompetentajām institūcijām. Banku darbību veikšanai ir noteiktas skaidras prasības.
Pārvaldība
Cik precīzi tiek pārvaldīta banku sistēma Krievijā? Saskaņā ar valsts pamatlikumiem valsts vadītājam ir nozīmīga loma pārvaldībā. Tieši viņš vada finanšu, kredīta un ekonomiskā rakstura jautājumus. Prezidents nodrošina koordinētu valsts institūciju darbu, iepazīstinot kandidātus ar dažādiem amatiem Valsts domē un Federācijas padomē. Īpaši vērts izcelt Centrālās bankas priekšsēdētāja un direktoru padomes, kā arī Kontu palātas vadītāja amatus.
Pati Centrālā banka ir pakļauta Valsts domei. Parlamenta apakšpalātai ir šādas pilnvaras attiecībā uz banku sistēmu:
- iecelšana Krievijas Bankas vadītāja amatā;
- viņu pārstāvju nosūtīšana un atsaukšana no Nacionālās banku padomes;
- Krievijas Bankas gada pārskata izskatīšana;
- parlamenta uzklausīšanas rīkošana par Centrālās bankas un citām darbībām.
Federācijas padomei savukārt ir pienākums nosūtīt divus savus pārstāvjus uz Nacionālo banku padomi.
Banku un civiltiesības
Ko regulē civiltiesības? Ir vērts izcelt civilās sistēmas dalībnieku tiesiskā statusa definīciju, īpašuma un bez īpašuma tiesību veidošanās pamatus, līgumsaistību regulējumu un daudz ko citu. Visi šie elementi ir banku likumos. Faktiski banku sistēma ir cieši saistīta ar civiltiesībām.Šajā gadījumā būtu kļūdaini uzskatīt attiecīgās sugas pilnīgi atkarīgas no civiltiesībām. Kādas ir atšķirības starp abām tiesību sistēmām? Pirmkārt, banku attiecības nenozīmē plašu pušu gribas autonomiju. Kredītiestāžu sistēmā lielākā daļa normu ir obligātas. Otrkārt, par likuma pārkāpumiem kredītiestādes tiek piesaistītas saskaņā ar banku, nevis civiltiesību normām. Vienkāršs piemērs: Krievijas Federācijas Civilkodeksa 836. pants attiecas uz bankas līguma rakstisku noslēgšanu. Tajā pašā laikā kodeksā nav norādīts, vai piedāvājums vai akcepts būs pietiekams pamats. Tajā pašā laikā likuma "Par banku darbību" 36. pantā teikts par līguma obligātu noslēgšanu gadījumā, ja tiek piesaistīti līdzekļi noguldījumiem.
Banku un finanšu tiesības
Līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu regulē finanšu tiesības. Šīs juridiskās sfēras priekšmets ir attiecības, kas var rasties federācijas un reģionālo vienību finansiālās darbības procesā.
Kādas normas ir saistītas ar finanšu un banku tiesībām? Šeit ir vērts pieminēt attiecības starp Centrālo banku un kredītiestādēm par obligāto naudas rezervju veidošanu un izmantošanu. Ir skaidri jānošķir, kad Krievijas Banka mijiedarbojas ar kredīta organizācijām un kad tā piedalās finanšu attiecībās. Pirmajā gadījumā mēs runājam par saistīto banku un finanšu likumu piemērošanu, bet otrajā - par īpašu finanšu likumu normu.
Bankas turēšana
Banku attiecībās svarīga loma ir divu veidu asociācijām: tā ir grupa un holdings. Saskaņā ar federālā likuma "Par bankām" 4. pantu kredīta organizāciju grupa atzīst juridisko personu apvienību, kas nav kredīta persona. Šādu asociāciju pārvalda viena kredītorganizācija.
Saimniecības gadījumā viss ir nedaudz savādāk. Mēs runājam par to pašu asociāciju kā grupas gadījumā, tikai vadītājs šeit ir organizācija, kurai nav bankas statusa. Banku aktivitāšu īpatsvars lauku saimniecībā nedrīkst būt mazāks par 40 procentiem. Kontrole gan banku grupā, gan līdzdalībā ir noteikta ar Starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem.
Ir arī citi banku attiecību veidi. Tātad, jums jāuzsver alianses un asociācijas. Tie tiek veidoti nevis peļņas gūšanai, bet gan kopīga atbalsta - juridiska un finansiāla - mērķim.
Banku operācijas
Galvenie banku attiecību veidi ir ietverti Federālā likuma "Par bankām" 5. pantā. Tieši šajā likuma daļā ir aprakstīti banku darījumi un darījumi. Galvenā darbība ir piesaistīt finansējumu noguldījumiem. Tajā var iesaistīties gan fiziskas, gan juridiskas personas. Tālāk ir jāuzsver banku kontu veidošana un uzturēšana, kā arī pārskaitījumu (arī elektronisko - veikšana, neatverot bankas kontus). Kolekcionāra darbība ir cieši saistīta ar šīm operācijām.
Pats banku tiesisko attiecību jēdziens varētu nebūt, ja nebūtu iespējas izsniegt bankas garantijas. Šādu garantiju sniegšana ir banku sistēmas pārstāvju vissvarīgākais pienākums.
Kādus darījumus var veikt kredītiestāde? Šeit ir dažas lietas, kurām jāpievērš uzmanība:
- garantiju izsniegšana trešajām personām;
- tiesību iegūšana no trešajām personām pieprasīt finansējumu;
- uzticības pārvaldība;
- nomas operāciju īstenošana;
- konsultāciju pakalpojumu sniegšana visiem banku attiecību dalībniekiem.
Stabilitāte
Finanšu uzticamība ir galvenais princips, uz kuru balstās jebkura kredītorganizācija.Lai nodrošinātu uzticamību, banku grupu mātes organizācijām ir pienākums izveidot īpašas rezerves vērtspapīru un finanšu glabāšanai. Veidošanas kārtību un obligātās rezerves nosaka Centrālā banka.
Lai nodrošinātu stabilitāti, kredītiestādei ir jāizveido riska un kapitāla pārvaldības sistēma - viena no vissvarīgākajām uzticamības garantijām. Kompetenti izstrādāta sistēma ļaus bankai laika gaitā optimāli darboties.
Banku noguldījumi
Banku tiesisko attiecību galvenā iezīme ir spēja veikt noguldījumus. Kas tas ir Saskaņā ar federālā likuma "Par bankām" 36. pantu depozīts ir naudas resursi krievu vai ārvalstu valūtā, ko privātpersona izvietojusi, lai uzglabātu un saņemtu turpmākus finansiālus ieguvumus. Ienākumus gūst procentu veidā un maksā skaidrā naudā. Finanses var atgriezt noguldītājam pēc viņa pirmā pieprasījuma.
Iespēja pieņemt noguldījumus netiek nodrošināta visiem. Pirmkārt, pamatkapitāla lielumam jābūt vismaz 3,6 miljardiem rubļu. Otrkārt, informācija par gadījumiem, kad banka kontrolē banku, būtu jāatklāj neierobežotam personu lokam. Abu iesniegto nosacījumu klātbūtne ļaus jebkurai bankai veikt ne tikai kreditēšanas darbības, bet arī noguldījumu ņemšanas funkcijas.