Dzīves apstākļu pārbaudes aktu sastāda kompetentas personas, lai izpētītu dzīves apstākļus. Par akta sastādīšanu atbildīgo personu saraksts, tajā atspoguļotā informācija ir noteikta normatīvajos aktos, saskaņā ar kuriem tiek veikta aptauja.
Normatīvais regulējums
Tieši likumos nav minēts par dzīves apstākļu pārbaudes akta sagatavošanu. Šis jautājums tiek atrisināts ministriju un centrālo iestāžu līmenī (aģentūras, dienesti utt.). Akta formu un tā saturu apstiprina ar attiecīgā dienesta vadītāja rīkojumu.
Izglītības ministrija 2009. gadā izdeva rīkojumu Nr. 334, kas regulē kārtību un uzskaiti, kurā tiek pārbaudīti mājas, kur dzīvo nepilngadīgie un viņu ģimenes locekļi un pilsoņi, kuri vēlas adoptēt vai aizbildnībā ņemt bērnus.
Iekšlietu ministrija 1. pielikumā apstiprināja instrukcijas vienībām, kas atbildīgas par darbu ar nepilngadīgajiem. Akts tiek sastādīts, ja bērns ir izdarījis pārkāpumu, par izmeklēšanu atbild policija.
Policijas darbinieku dzīves apstākļu pārbaudes aktu aizpildīšanas paraugs liecina, ka viņi vāc mazāk informācijas.
Dokumenta rakstīšanas iemesli
Izglītības ministra rīkojumā ir uzskaitīti dzīves apstākļu pārbaudes akta sastādīšanas pamati. Līdzīgs dokuments tiek sastādīts, risinot strīdu tiesā par tiesībām uz bērnu, viņa dzīvesvietu. Šajos gadījumos vecāki:
- ir miruši;
- ierobežotas vai atņemtas tiesības;
- izvairīties no pienākumiem attiecībā uz bērnu;
- radīt apstākļus, kas kavē normālu bērna attīstību vai rada draudus viņa dzīvībai;
- Ir atteikums uzņemt bērnu no izglītības vai medicīnas organizācijas.
Kādi apstākļi pievērš uzmanību
Bērna dzīves apstākļu izpētes iemesls ir bērna izturēšanās un izskats (agresīva izturēšanās, piemērotu, glītu apģērbu trūkums). Traumas bērnam ir atsevišķs pamats. Sociālo dienestu uzdevums ir noskaidrot negadījuma cēloņus un noteikt kaitējuma raksturu (vai to izdarīja kāds no vecākiem vai aizbildņiem).
Dzīvesvietas maiņa. Aizbildnības iestādes pēta jaunās, domājamās, bērna dzīvesvietas vietu un izlemj, vai viņi pasliktinās.
Pārbaude tiek veikta pēc tam, kad policijā vai prokuratūrā ir saņemta informācija par bērnu, kurš izdara pārkāpumu. Tās avots ir pilsoņu aicinājums vai informācija, ko šo struktūru darbinieki saņēmuši, pildot savus pienākumus.
Ja rodas jautājums par bērna atgriešanos ģimenē, no kuras viņš tika nogādāts patversmē, tiek sastādīts jauns dzīves apstākļu pārbaudes akts.
Kurš ir dokuments
Ģimenes dzīves apstākļu pārbaudes aktu sastāda komisija, kuras sastāvā ir darbinieki: aizbildnības iestādes, skola, kurā bērns tiek apmācīts, ieskaitot tās, kurās bērni var pastāvīgi dzīvot. Aizbildnības iestādes var deleģēt specializētām organizācijām pilnvaras identificēt bērnus, kurus vecāki atstāj bez uzraudzības.
Policijas iesaiste ir nepieciešama, ja pastāv vardarbības risks no mājas iemītniekiem. Tāpēc gandrīz vienmēr komisijā atrodas policists neatkarīgi no tā, vai pārbaude tiek veikta pēc policijas vai aizbildnības iestāžu iniciatīvas.
Komisijas sastāvu veido ar organizācijas vadītāja rīkojumu, tiek iecelta atbildīgā persona, tiek gatavots dzīves apstākļu pārbaudes akta paraugs.
Akta ievaddaļa
Tiesību akta ievaddaļā ir iekļauti šādi punkti:
- apsekojuma datums un vieta;
- Pilns vārds un to apkalpojošo darbinieku amati, kuri to veica;
- bērna dzimšanas apliecība vai pase;
- dzīvesvietas reģistrācijas vieta (adrese);
- reālās vai faktiskās dzīvesvietas vieta.
Informācija par vecākiem
- uzvārds, vārds, uzvārds, dzimšanas vieta;
- reģistrācijas vieta un faktiskā dzīvesvieta;
- informāciju par darba vietu un veidu, ierēdņu kontaktus no darba vietas;
Norādītā informācija ir ievadīta par abiem vecākiem.
Saistībā ar katru no vecākiem izrādās: bērna pieķeršanās pakāpe katram no viņiem neatkarīgi no tā, vai viņi dzīvo kopā ar viņu vai atsevišķi. Kā vecāki ietekmē bērnu, vai viņš viņam ir paklausīgs. Vai vecāki spēj nodrošināt pamatvajadzības (par mājokli, pārtiku, kopšanu, apģērbu, medicīnisko aprūpi).
Ģimenes dzīves apstākļu pārbaudes aktā ir klauzula par bērna vecāku laulības reģistrāciju.
Informācija par mazuļiem
Bērna veselības stāvoklis. Kā izskats atbilst vecumam. Vai ir kādas slimības un kādas īpašas vajadzības pēc medicīniskā atbalsta, zālēm? Vai ir bērna fiziskas un garīgas vardarbības pazīmes?
Izskats: higiēnas līmenis, vai ir kvalitatīvas drēbes, apavi, vai tie atbilst bērna dzimumam un vecumam.
Uzvedības adekvātuma līmenis dažādās situācijās tiek vērtēts, vai ir attīstītas komunikācijas prasmes ar citiem cilvēkiem.
Vecāki un izglītība
Kurās izglītības iestādēs bērns mācās, vai viņš tiek uzņemts papildu aprindās? Panākumu pakāpe apmācības programmu izstrādē. Cik daudz miega un uztura režīms atbilst bērna vajadzībām. Kā tiek organizētas bērna brīvā laika aktivitātes un vai ir izveidota attīstības vide?
Informācija par personām, kuras dzīvo kopā ar bērnu
- F. I. O., dzimšanas gads, attiecību pakāpe ar bērnu;
- piedalās vai nepiedalās bērna audzināšanā;
- novērtē ģimenes locekļu attiecības, vērtības, dzīvesveidu, vecāku un bērnu sociālo loku;
- kurš nodrošina faktisko aprūpi vai uzraudzību.
Mājokļa un ienākumu statuss
Informācija par māju, tās teritoriju, sanitāro un higiēnisko stāvokli, paša bērna istabu, rotaļlietām, grāmatām, nodarbību vietu utt.
Ienākumu avoti - sociālie pabalsti, alga utt. Vai bērnam ir savs īpašums (īpaši tiek atzīmēts nekustamais īpašums vai tā daļa).
Cita informācija
Komisijas locekļiem papildus dzīves apstākļu un materiālā atbalsta līmeņa noteikšanai ir pienākums vadīt sarunu ar ģimenes locekļiem, ar bērnu. Ieteicams sarunāties ar citiem cilvēkiem, kuri pārzina situāciju ģimenē (īpaši ar kaimiņiem, radiem, tuviem draugiem utt.). Aptauju rezultāti ir atzīmēti aktā.
Secinājumi
- vai no vecākiem vai aizbildņiem vai kāda no viņiem pastāv draudi dzīvībai un veselībai;
- vai vecāku aprūpe tiek nodrošināta abiem vecākiem vai aizbildņiem vai vienam no viņiem;
- vai bērnam un viņa ģimenei nepieciešama palīdzība (sociāla, materiāla, konsultatīva);
- izmantotās aizsardzības formas (konsultācijas, ievietošana patversmē vai citā organizācijā pastāvīgi vai īslaicīgi);
- par dzīves apstākļu pārbaudes akta aizpildīšanu atbildīgās personas uzvārda, vārda, uzvārda atšifrēšana;
- par akta apstiprināšanu atbildīgās organizācijas vadītāja paraksts un zīmogs.
Kompilācijas procedūra
Ja aktu sastāda aizbildnības iestāžu darbinieks, tad tiek dotas 3 dienas no pārbaudes brīža. Ja sastādītājs ir citas organizācijas darbinieks, kopija tiek nosūtīta aizbildnības iestādēm, kopija paliek šajā organizācijā.
Vēl viena kopija jānosūta bērna vecākiem. Likums dod tiesības pārsūdzēt tiesā. Lietas tiek izskatītas civilprocesa ietvaros.Krievijas Federācijas Bruņoto spēku pozīcija ir interesanta: mazie vecāku ienākumi nedod iemeslu secināt, ka vecāki ir maksātnespējīgi, lai nodrošinātu bērnu.