Rusijos Federacijos vykdomosios įstaigos yra antstolių tarnyba. Būtent ji atliks reikiamus veiksmus tiek teisme, tiek už jo ribų. Kai kuriais atvejais antstolių funkcijas gali vykdyti kitos struktūros. Sužinome, kaip organizuojama FSSP, kokios yra valstybės tarnautojų galios, teisės ir pareigos.
Struktūra
Antstolių tarnybos veiklą reglamentuoja Antstolių įstatymas Nr. 118-FZ. Šios įstaigos galva yra centrinė Rusijos Federacijos vadovybė. Atitinkamai, subjektuose tarnybai vadovauja įgalioti asmenys tam tikruose šalies regionuose.
Valstybinė vykdomoji įstaiga, kuriai patikėtos įstatymų ir kitos tvarkos funkcijos, teismo aktų vykdymas ir kitos valstybinės įstaigos, yra Federalinė antstolių tarnyba (trumpai tariant, FSSP). Ji yra Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos skyriuje. Rusijos Federacijos teisingumo ministerija koordinuoja ir prižiūri FSSP veiklą, taip pat norminių aktų, susijusių su šios paslaugos sritimi, priėmimo procesą. Paskiria FSSP vadovą, taip pat atleidžia ją, šalies prezidentę.
Regionų teritorijoje yra FSSP valstybiniai departamentai. Tai yra FSSP teritoriniai skyriai, kuriuos tvarko Federalinės tarnybos centrinė įstaiga. Priežiūra apima šias struktūras:
- Teritorinės tarnybos administracinis aparatas.
- Struktūriniai priežiūros padaliniai, kuriuos sudaro valstybės tarnautojai, techninės priežiūros personalas, skyrių vadovai.
Kas gali tapti antstoliu?
Antstoliai vykdančiose įstaigose yra valstybės tarnyboje dirbantys pareigūnai. Tai nurodyta įstatymo Nr. 118-FZ 3 straipsnio 2 dalyje. Šis nutarimas taip pat nustato reikalavimus, kurie taikomi asmeniui, paskirtam antstoliu. Tai gali būti Rusijos Federacijos pilietis nuo 20 metų, turintis vidurinį ar vidurinį profesinį išsilavinimą (norėdamas tapti vyresniuoju antstoliu, turi įgyti aukštąjį išsilavinimą). Dėl sveikatos būklės ir savybių jis turi sugebėti atlikti atitinkamas pareigas. Antstolis negali būti asmuo, turintis teistumą.
Vykdydami savo veiklą, pareigūnai vadovaujasi apribojimais ir draudimais, nustatytais Kovos su korupcija įstatymu Nr. 273-FZ ir Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymu Nr. 79-FZ. Priklausomai nuo atliekamų funkcijų, jie yra suskirstyti į:
- Antstoliai, užtikrinantys tvarką teisme.
- Teismo ir kitų institucijų veiksmus vykdantys pareigūnai.
Antstoliams, vienijantiems apygardose ar kituose padaliniuose, pavedamos funkcijos, veikiančios teritoriniame administraciniame lygmenyje. Antstolių užduotys iš tikrųjų primena tas, kurios prieš 1917 m. Revoliuciją buvo išdėstytos carinės Rusijos vykdomosiose įstaigose.
Antstolių darbas siekiant užtikrinti tvarką teisme
Šį darbą vykdo antstoliai, norėdami užtikrinti posėdžių veiklos tvarką (trumpai tariant, OUPDS). Šie specialistai yra įsipareigoję įgyvendinti valstybę. Konstitucinio ir Aukščiausiojo teismų, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo, bendrosios kompetencijos ir arbitražo teismų nustatyta tvarka nustatanti atsakomybę.
Kaip ir įstatymas Nr. 118-FZ, jų veiklos teisinį pagrindą reglamentuoja šie aktai:
- Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas.
- Rusijos Federacijos žemės ūkio verslas.
- Baudžiamojo proceso kodeksas.
- Prezidento dekretas Nr. 1316 „FSSP klausimai“.
- Teisingumo ministerijos įsakymas Nr. 384 „Dėl valstybės vykdymo administracinio reglamento patvirtinimo“.funkcijos, užtikrinančios teismų tvarką. “
- Teisingumo ministerijos įsakymas Nr. 226 „Dėl instrukcijos patvirtinimo“.
- Kiti veiksmai.
Vykdydami teisėtvarką įvairiuose posėdžiuose ir posėdžiuose, antstoliai vykdo šias funkcijas:
- Užtikrinkite teisėjų, proceso dalyvių ir kitų tyrimo dalyvių saugumą.
- Vykdykite teisėsaugos nurodymus.
- Vykdyti teismo sprendimus dėl įvairių prievartos priemonių taikymo piliečiams.
- Jie saugo posėdžių, kambarių, kuriuose rengiami posėdžiai, pastatą.
- Teismo posėdžių salėse tikrinamas pasirengimas surengti posėdį, teismas pristatomas į atitinkamą procesą, daiktinius įrodymus ir jų saugumą.
- Palaikykite viešąją tvarką salėje.
- Dėl jų saugumo jie bendrauja su būriais, vykdančiais suimtųjų konvojavimą.
- Jie perspėja ir slopina nusikaltimus, nustato nusikaltėlius, surašo protokolus, taip pat tokius piliečius sulaiko ir perduoda policijos pareigūnams.
- Paskatinkite tuos, kurie vengia išvaizdos.
- Dalyvauti vykdomuosiuose veiksmuose.
Antstolių darbas vykdant teismo veiksmus
Teisėsaugos institucijų vykdomas teisės aktų vykdymas yra privaloma teisingumo dalis. Antstoliai kviečiami išspręsti šią problemą. Tuo pat metu Įstatymo Nr. 118-FZ 7 straipsnis nustato, kad tam tikrais atvejais įstatymų reikalavimus gali įvykdyti kitos valstybės institucijos, veikiančios šiame ir kituose nutarimuose numatytu būdu. Šiuo metu ši procedūra taikoma įstatymams dėl biudžeto lėšų pervedimo fiziniams ir juridiniams asmenims. Šis procesas yra nustatytas Rusijos Federacijos biudžeto kodekse ir išsamiau aptariamas toliau.
Antstolių įgaliojimai
Teismo sprendimų vykdymas užtikrinamas suteikiant antstoliui įgaliojimus. Visų pirma, jis turi teisę:
- Gaukite reikalingos informacijos ir pagalbos.
- Pasitarkite su darbdaviais, kaip įgyvendinami atitinkami dokumentai.
- Duoti nurodymus fiziniams ir juridiniams asmenims, dalyvaujantiems vykdymo byloje, nurodymus dėl tokių veiksmų.
- Įeikite į patalpas, kurios priklauso skolininkams ar jomis užsiima, atlikite patikrinimą ir atidarymą.
- Konfiskuotų daiktų areštas, areštas, laikymas ir pardavimas.
- Areštuoti skolininkui priklausančius pinigus ir kitas vertybes.
- Konfiskuotiems daiktams laikyti naudokite negyvenamąsias patalpas su savininko sutikimu, paskirstykite atsakomybę už jų saugojimą, naudokitės kolekcininko ar skolininko automobiliu daiktams gabenti savo sąskaita.
- Jei akte išdėstyti reikalavimai yra neaiškūs, kreipkitės į teismą ar kitą įstaigą dėl išaiškinimo.
- Įtraukti į ieškomų asmenų sąrašą skolininko, vaiko, turto.
- Skambinkite asmenims pagal vykdomuosius dokumentus.
- Atlikite kitus veiksmus, nurodytus įstatyme Nr. 118-ФЗ.
Sudėtingas veiksmas
Įstatymas numato ne tik vykdymo organų galias, bet ir jų veiksmų užginčijimo teismo salėje tvarką. Be to, nereikia mokėti valstybinės rinkliavos svarstant šiuos atvejus. Kreipiantis į teismą reikia atsižvelgti į šias nuostatas, kaip aprašyta Arbitražo proceso kodekse:
- Arbitražo teismas nagrinėja ginčus dėl vykdymo proceso, susijusius su šios instancijos išduotais dokumentais, taip pat kitais dokumentais, turinčiais įtakos civilinėms teisėms, taip pat organizacijomis ekonominės veiklos srityje.
- Jis yra atsakingas už vykdymo įstaigų veiksmų ginčijimą vykdymo procese. Išimtys yra atvejai, kai ginčas susijęs su antstolio veiksmais pagal bendrosios kompetencijos teismo vykdomąjį dokumentą.
- Atitinkamos paraiškos turi būti peržiūrėtos per 10 dienų.
- Jei antstolis yra sužeistas, jam turi būti atlyginama pagal civilinę teisę, ypač Rusijos Federaciją, nes vykdymo sistema yra šios vyriausybės valstybinių organų dalis.
Antstolių teisės ir pareigos
Vykdomųjų įstaigų teisės ir pareigos apima:
- Stenkitės, kad atitinkami dokumentai būtų įgyvendinti laiku.
- Suteikite galimybę proceso dalyviams susipažinti su bylos medžiaga.
- Svarstyti prašymus ir peticijas, priimti sprendimus dėl jų.
- Atšaukite, jei jus domina bylos baigtis ar kitos aplinkybės, keliančios abejonių dėl nešališkumo.
Pareiga vykdyti antstolių nurodymus
Vykdomųjų institucijų, veikiančių pagal įstatymą (Baltarusijos Respublikos, taip pat Rusijos Federacijos) reikalavimai yra privalomi visoms valstybinėms struktūroms, vietos valdžios institucijoms, fiziniams ir juridiniams asmenims. Jie turi būti griežtai sprendžiami. Kitu atveju antstolis naudojasi įstatymų nustatytomis priemonėmis. Asmenys, neatitinkantys atitinkamų reikalavimų, yra teisiškai atsakingi.
Jei vykdomasis dokumentas susijęs su pinigų išieškojimu ar areštu, jis gali būti išsiųstas bankų organizacijai. Jei išieškojimo suma nesiekia 25 tūkstančių rublių, dokumentas gali būti išsiųstas darbdaviui, FŽP (jei skolininkas yra pensininkas), švietimo įstaigai (jei jis yra studentas). Reikėtų suprasti, kad nei mokesčių institucijos, nei bankai, nei kiti fiziniai ir juridiniai asmenys nėra vykdymo įstaigos.
Kitų organų vykdomieji veiksmai
Teismo sprendimų dėl biudžeto lėšų pervedimo vykdymą nustato Rusijos Federacijos biudžeto įstatymai. Tai nurodyta Rusijos Federacijos civilinio kodekso, įsigaliojusio 2005 m. Pabaigoje, 24.1 skyriuje pagal įstatymą Nr. 197-FZ. Teismo procesų, susijusių su lėšų išieškojimu iš biudžeto, vykdymas atliekamas remiantis atitinkamais vykdomaisiais dokumentais. Jie turėtų nurodyti konkrečias sumas rubliais. Tokiu atveju užsakymas arba lapas gali būti pateiktas per nustatytą laikotarpį arba atstatant praleistus terminus.
Šiuo atveju vykdomuosius dokumentus vykdo tokios struktūros kaip: Finansų ministerija ar panašios įstaigos regionų ir savivaldybių lygiu, iždas. Tik tam tikrais atvejais oficialūs dokumentai siunčiami antstoliams.
Vykdomųjų dokumentų siuntimas į tarnybą ir grąžinimas
Nepriklausomai nuo to, kokiu būdu vykdomasis dokumentas dėl lėšų surinkimo patenka į vykdymo organus, prie jo privaloma pridėti teismo sprendimo ir ieškovo pareiškimo kopiją, kurioje nurodomi duomenys apie sąskaitą, kur lėšos turėtų būti pervestos. Paraišką turi pasirašyti pareiškėjas arba jo atstovas.
Vykdymui gautas dokumentas grąžinamas asmeniui atlikus nuobaudą. Tačiau toks veiksmas nėra draudimas ateityje pateikti jo turinį vykdymo institucijoms. Svarbiausia - laikytis įstatymų nustatytų terminų.
Institucijų, taip pat vyresnių antstolių, paskirtų pagal regioną, įskaitant pagrindinius RF, sprendimus gali ginčyti tie, kurių teisės buvo pažeistos atitinkamais dokumentais.
Išvada
Kaip matote, vykdymo agentūrų užduotys nurodytos įstatyme Nr. 118-FZ. Tačiau jų apibrėžimas yra siauras. Pavyzdžiui, šis teisės aktas nereglamentuoja užduočių administracinės jurisdikcijos srityje.
