Visai neseniai Rusijos Federacijos parlamente buvo patvirtintas ir priimtas pripažintas šeimos mūšių įstatymas. Skandalai, supantys projektą, prasidėjo ilgai prieš jo išleidimą. Dėl ko padidėja dėmesys šiam norminiam aktui? Atsakymas į šį klausimą pateiktas straipsnyje.
Apie sumušimus
Pagrindinis šeimos kautynių įstatymo dalykas yra, nesvarbu, kaip sunku atspėti, sumušimai. Pirmiausia reikėtų atsižvelgti į šį reiškinį teisės požiūriu.
Žala žmonių sveikatai gali būti išreikšta keliomis formomis. Yra nedidelė žala - laikinas žmogaus kūno funkcijų pažeidimas. Dėl nedidelių sveikatos problemų atsiranda žmogaus negalia, kuri, kaip taisyklė, trunka neilgai. Įstatymas netgi nustato tikslius skaičius: jei nukentėjusiajam ligoninėje buvo suteiktas režimas mažiau nei tris savaites, tada padaryta žala turi tam tikro laipsnio plaučius. Tokiu atveju pažeidėjas baudžiamas pagal Baudžiamojo kodekso 115 straipsnį. Čia numatytos sankcijos yra bauda iki 40 tūkst. Rublių arba areštas iki 4 mėnesių.
Didelės žalos sveikatai padarymas skiriasi nuo mušimo. Jei pirmuoju atveju buvo padaryta žala žmonių sveikatai, tada sumušimų atveju viskas yra šiek tiek paprasčiau. Bet kokie paviršiniai sužalojimai, tokie kaip įbrėžimai, sumušimai ar sumušimai, kurie netrukdo žmogaus darbingumui, yra klasifikuojami kaip sumušimai. Atsakomybė už sumušimą nustatyta vadovaujantis Rusijos Federacijos Administracinio kodekso normomis.
Teisės subjektai
Išnagrinėjus šeimos kautynių įstatymo dalyką, verta nustatyti jo dalykus. Kas gali veikti kaip auka? Būtina kreiptis į Baudžiamąjį kodeksą, kuris iššifruoja „artimų asmenų“ sąvoką. Tai yra sutuoktiniai, tėvai ar vaikai, seneliai, anūkai, taip pat seserys ir broliai. Visi šie asmenys priklauso artimų giminaičių kategorijai, sudaro šeimas.
Prieš keletą metų įstatymų leidėjai dekriminalizavo tam tikras smurto rūšis. Taigi tyčinis mušimas, turintis chuliganizmo pobūdį, nustojo priklausyti baudžiamosios teisės kategorijai. Kažkas panašaus nutiko priėmus šeimos mušimo įstatymą. Bet kokia prasmė? Kas vadovavo įstatymų leidėjams rengiant aptariamus standartus? Šiuos klausimus būtina išspręsti išsamiau.
Beatos kartojimas
Šeimos mušimų dekriminalizavimo įstatymo šalininkai niekada nesivargina kartoti, kad jų projekte minimi tik pirmieji pažeidimų atvejai. Be to, tokie atvejai turėtų būti registruojami. Vėlesni sumušimai užtraukia baudžiamąją atsakomybę. Taigi griežtų sankcijų įvedimas ir nusikaltimo sąvoka neišnyko. Laikas tik šiek tiek pajudėjo.
Administracinės atsakomybės paskyrimas yra pirmasis žingsnis link baudžiamosios atsakomybės. Taigi, iškelti bylą namų tironui pavyks tik antrą kartą. Jei sumušimai kartojami sistemingai, tada mes kalbame apie kankinimus - daug rimtesnį poelgį. Už tokį nusikaltimą teismas gali nuteisti kaltu trejus metus kalėjimo.
Apkaltinamojo nuosprendžio panaikinimas
Priėmus įstatymą dėl šeimos sumušimų legalizavimo, piliečių, nuteistų už šeimos sumušimus, bylos vėl buvo perduotos teismui. Priežastis yra Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 10 straipsnis, kuriame numatyta pagerinti kalto asmens situaciją priimant naujas normas. Taigi, jei byla negalėjo būti iškelta prieš priimant įstatymą, tačiau pažeidimo faktas buvo užfiksuotas prieš kriminalizuojant, baudžiamasis procesas bus atmestas. Pagal Baudžiamojo proceso kodekso 24 straipsnį baudžiamoji byla turi būti nutraukta, jei dekriminalizavimas įvyksta po atitinkamos bausmės priėmimo.
Tai gana sudėtingas atvejis, kai teistumas dekriminalizacijos metu nėra atsiimamas ir nemokamas, tačiau nusikaltimas padaromas iš naujo. Yra vadinamasis atkrytis - įstatymo pažeidimo pasikartojimas. Tokiu atveju apeliacija turėtų būti pateikta atitinkamai teisminei institucijai.
Kokia yra sumušimų šeimoje dekriminalizavimo įstatymo esmė?
Kodėl reikalinga aptariama taisyklė? Anot pačių įstatymų leidėjų, įstatymas leidžia išsaugoti nemažai probleminių šeimų. Tai, be abejo, būtina norint palaikyti normalius demografinius rodiklius. Valdžia cituoja situacijas, kai vieniša motina, kuri keletą metų augino vaiką ir leido sau pakelti ranką, pateko į kalėjimą ir buvo apribota tėvų teisių.
Remiantis statistika, nėra tiek daug vaikų sumušimo atvejų. Vis dėlto ne kiekvienas vaikas drįsta savarankiškai eiti į kliniką ir pašalinti sumušimus. Smurto prieš vaikus atvejai yra tylūs ir, jei jie paaiškėja, tada paskutinę akimirką ir ne be pašalinių asmenų pagalbos.
Įstatymo priėmimo pasekmės
Atrodytų, įstatymų leidėjai vargu ar galėjo turėti kenksmingų ketinimų kurdami projektą. Šeimų išsaugojimas yra geras dalykas, būtina išlaikyti visuomenės ląsteles. Bet ar gali šeimos kautynių įstatymas kažkaip padėti Rusijos piliečiams? Dauguma ekspertų yra tikri, kad jei tai padės, tai bus visiškai nereikšminga.
Teisininkai mano, kad įstatymų leidėjai mąstė šiek tiek vienpusiškai. Pagrindinė projekto iniciatorė Jelena Borisovna Mizulina visuose interviu apie įstatymus kalbėjo tik apie „švietimo mušimą“, dėl kurio tėvai galėjo prarasti savo teises. Be abejo, egzistuoja tėvų santykių su vaikais problema, būtina išsaugoti šeimas. Tačiau verta atkreipti dėmesį į kitus įstatymo aspektus. Taigi sutuoktinių sumušimo atvejai nėra reti atvejai. Pavyzdžiui, nuo šiol bus sunkiau sustabdyti vyrą tironą. Ir vargu ar bausmės sušvelninimas rūpesčių keliančiajam padės išgelbėti šeimą.
Rusų nuomonė
Nepaisant to, kad 79% rusų smerkia bet kokį smurtą šeimoje, 59% gyventojų palaikė šeimos mušimo įstatymą. Kas penktas rusas bent kartą pakėlė ranką savo artimiesiems, o 33% piliečių pripažino, kad smurtas šeimoje jau paveikė jų draugus ir artimuosius. Ketvirtadalis respondentų mano, kad pataisos darbai yra geriausios bausmės formos nuteistiesiems už sumušimą šeimoje. 16% palaiko areštą, 13% nubaudžiami bauda, 10% pasisako už įkalinimą. Likę piliečiai geriausiomis sankcijų formomis laiko lygtinę bausmę.
Kas gali būti siejama su tokia didele piliečių parama svarstomam įstatymui? Pasak ekspertų, piliečiai pasitiki įstatymų leidybos proceso subjektais. Daugumos šalies gyventojų nuomonei, kad sumušimų dekriminalizavimas tikrai padės sustiprinti šeimas. Kai kurių piliečių teigimu, vilkinimas kriminalinėmis bausmėmis leidžia šeimos nariams susitaikyti. Dėl to šeima kurį laiką išlieka.
Kada įsigalios šeimos kautynių įstatymas? Šis klausimas nebegali būti laikomas aktualiu: vasario mėnesį prezidentas pasirašė projektą, o 2017 m. Liepos 1 d. Įstatymas pradėjo veikti.
Apie atsakomybės sistemą
Šeimos sumušimo dekriminalizavimo įstatymas, priimtas 2017 m. Liepos 1 d., Nustato dviejų pakopų atsakomybės sistemą. Būtent apie šią sistemą kyla daug ginčų. Kita projekto iniciatorė Olga Batalina įsitikinusi, kad įstatymas neturės įtakos smurto šeimoje augimui. Pasak pavaduotojo, atsakomybė dviem etapais leis geriau įgyvendinti prevencinę veiklą nusikalstamų veikų srityje. Jei pažeidimas kartojamas, baudžiamosios atsakomybės išvengti negalima. Taigi parlamentarai suformavo sistemą, kurioje pagrindinį vaidmenį vaidina atkrytis.
Ne visi sutinka su Olgos Batalinos ir Elenos Mizulina nuomone.Anna Rivina, žurnalistė ir „Violence.net“ judėjimo lyderė, abejoja projekto naudingumu. Jos manymu, baudos už sumušimus šeimoje bus mokamos iš šeimos biudžeto ir tai greičiausiai nepadės suvienyti sutuoktinių. Jei šeimos tironas įkalinamas 15 dienų, viskas gali baigtis labai liūdnai. Labiausiai tikėtina, kad užpuolikas grįš namo dar agresyvesnėje ir apkaltintoje būsenoje.
Šiandieninė padėtis
Remiantis statistika, 78% smurto šeimoje atvejų lieka fone. Tik kelios aukos nusprendžia kreiptis pagalbos į teisėsaugą. 2016 m. Į Vidaus reikalų ministeriją atvyko apie 40 tūkst. Žmonių, iš kurių trys ketvirtadaliai yra moterys. Aukos bijo skųstis arba nemato prasmės. Daugelis aukų smurtą paprastai laiko norma. Valstybė tam tikru mastu palaiko šį požiūrį: anot parlamentarų, šeima yra uždaras elementas, todėl geriau nesikišti.
Smurto atvejų skaičius priklauso nuo šalies regionų. Taigi, 2015 m. Buvo paskelbtas darbas „Smurtas Šiaurės Vakarų rajono šeimose“. Daugiau nei pusė respondentų pripažino, kad buvo sumušti. Dažniau nei kiti kenčia moterys, vėliau vaikai ir pagyvenę žmonės. Tarp aukų vyrų yra tik 2 proc.
Ar yra įstatymų alternatyva?
Nemaža dalis teisės srities specialistų teigia vieną dalyką: norą aktą dėl sumušimų dekriminalizavimo reikia iš esmės patobulinti. Deja, Rusijos piliečiai iš karto nekalba apie savo problemas atitinkamose valdžios institucijose. Šeimos nariai nori tylėti, kol prievartautojas peržengs liniją. Be to, dažnai yra gana sunku surinkti sumušimo įrodymus. Kas kelia grėsmę šeimos kautynių įstatymui? Klausimas yra labai sudėtingas, todėl turėtumėte atkreipti dėmesį į galimas alternatyvas.
Įstatymų leidėjai turėtų atsiminti, kad bet kuri šeima bus sveikesnė ir stipresnė dėl teigiamų veiksnių sukūrimo, užuot išlaikiusi neigiamus. Gyvenimo lygio gerinimas, socialinė apsauga, kylantys atlyginimai, švietimo ar medicinos paslaugų modernizavimas, kultūrinis švietimas - visa tai garantuoja padėti šeimų vystymuisi. Mizulinos įstatymas dėl šeimos kautynių beveik neprilygsta išvardytiems veiksniams. Tai yra savotiškas ir labai prieštaringas projektas, kuris gali sukelti daug nemalonumų.