Visi Rusijos piliečiai turėtų žinoti, kad policijos reikalavimai yra privalomi. O kas gali sukelti policijos pareigūnų įstatyminių reikalavimų nesilaikymą? Kokia atsakomybė nustatoma už tokį teisės normų pažeidimą? Atsakymai į šiuos klausimus bus pateikti straipsnyje.
Kokias teises turi policija?
Pirmiausia verta išsamiai papasakoti apie įstatymų nustatytas policijos galias. Pagal federalinį įstatymą „Dėl policijos“, visi aptariamos struktūros atstovai turi daugybę pareigų ir teisių. Verta pabrėžti pagrindinius policijos galių tipus:
- piliečių dokumentų tikrinimas, jei yra konkrečių įtarimų dėl dalyvavimo darant nusikaltimus;
- reikalavimas palikti nusikaltimo vietą;
- piliečių kvietimas ar priverstinis pristatymas į policijos nuovadą tiriant konkrečią bylą;
- reikalauti nutraukti įstatymus pažeidžiančius veiksmus;
- fizinės jėgos ir šaunamųjų ginklų panaudojimas savigynai ar pasipriešinimo slopinimui;
- apsvaigusių piliečių pristatymas į ligoninę;
- apsilankymas atskirose organizacijose, kad būtų galima susipažinti su tyrimui atlikti reikalinga dokumentacija, taip pat paprašyti paprastų piliečių tyrimo dokumentų.
Žinoma, tai dar ne visos funkcijos ir atsakomybė, kurias turi policijos struktūros atstovas. Tačiau bausmių už policijos pareigūno teisinių reikalavimų nesilaikymą negalima išvengti. Tokia bausmė gali būti išreikšta dviem būdais: administracine atsakomybe ir baudžiamąja. Kiekviena forma bus išsamiai aprašyta žemiau.
Dėl administracinės atsakomybės už policijos pareigūno teisinių reikalavimų nevykdymą
Įstatymo administracinių pažeidimų kodekse (toliau - CAO) yra 19.3 straipsnis. Šio straipsnio 1 dalyje kalbama apie bausmes už nepaklusnumą policijos pareigūnams, pareiškusiems teisinius reikalavimus piliečiui. Kada atsiranda atsakomybė už tariamą nusikaltimą? Čia verta paminėti:
- piliečio atsisakymas vykdyti teisėtus ir pagrįstus policijos atstovo nurodymus, jei pastarasis užsiima viešosios tvarkos ir saugumo apsauga;
- sąmoningas bet kokių kliūčių teisėsaugos pareigūnui vykdant savo profesines pareigas sukūrimas.
Taigi bet koks piliečio atsisakymas tenkinti teisinius policininko reikalavimus atliekant tarnybines pareigas bus laikomas įstatymo pažeidimu. Tokiu atveju už policijos pareigūno ir FSB, migracijos institucijų, FSKN ir FSIN atstovų teisinių reikalavimų nevykdymą pilietis bus patrauktas administracinėn atsakomybėn.
Baudžiamoji atsakomybė: Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 318 straipsnis
Jei administracinės atsakomybės paskyrimas užtraukia palyginti „lengvas“ sankcijas kaip baudas ar trumpus areštus, baudžiamoji atsakomybė turės daug rimtesnių ir rimtesnių padarinių. Tačiau kaip teismai skiria administracinius ir baudžiamuosius įstatymų pažeidimus? Trumpai tariant, sulaikytam piliečiui, fiziškai besipriešinančiam policijos pareigūnams (pavyzdžiui, atsisakiusiam vykti į policijos nuovadą, patekti į autopaketą ar pristačius dokumentus), bus taikoma administracinė atsakomybė.O asmeniui, kuris ne tik priešinosi, bet ir bandė padaryti fizinę žalą policijai ar juos įžeisti, bus gresia baudžiamoji atsakomybė.
Taigi policijos pareigūno teisinių reikalavimų nesilaikymas pagal Administracinių nusižengimų kodeksą ir Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą yra labai skirtingas. Tolesnės sankcijų rūšys čia labai skiriasi.
Apie nelegalias policijos pretenzijas
Rusijos Federacija yra valstybė, kurioje dirba labai daug policijos pareigūnų. Natūralu, kad bet kurioje „policijos“ šalyje teisėsaugos pareigūnai pažeidinėja tarnybines pareigas. Jei dėl įstatyminių policijos reikalavimų nesilaikymo daugiau ar mažiau aišku, ką daryti, kai policijos pareigūnas pateikia reikalavimus, neatitinkančius oficialių standartų? Ar bus taikomos sankcijos už nepaklusnumą?
Padėtis, turiu pasakyti, yra gana sudėtinga. Dažniausias policijos pareigūnų pažeidimas yra dokumentų reikalavimas be jokios priežasties. Paprasti piliečiai dažnai mėgsta užduoti klausimą apie tokio patikrinimo priežastį. Rezultatas beveik visada tas pats: prievarta perkeliama į policijos skyrių, kur surašomas nepaklusnumo protokolas. Nesunku atspėti, kad pilietis tokioje situacijoje gali neturėti tiek įrodymų. Policijos pareigūnai yra pareigūnai, todėl teismas linkęs jais pasitikėti, o ne paprastu piliečiu.
Situacijos, susijusios su neteisėtais ieškiniais, sprendimas
Priešingai nei paplitusi nuomonė, Rusijos piliečių pareiga nėra nuolat turėti asmens tapatybės kortelę. Pilietis neturėtų būti atsakingas už atvejus, kai jis negali pateikti tinkamo dokumento policijos pareigūnui.
Kaip turėtų būti pateiktas policijos prašymas? Pagal įstatymą teisėsaugos sistemos atstovas privalo prisistatyti ir nurodyti aiškią dokumentų tikrinimo priežastį. Jei pilietis nori, tada darbuotojas privalo parodyti pažymėjimą. Patikrinimo priežastis turėtų būti paaiškinta maždaug taip:
- asmuo, anot policininko, galėjo pabėgti iš įkalinimo vietos;
- pilietis atrodo kaip įsibrovėlis su fototapetu;
- asmuo pateko į privačią ar saugomą teritoriją;
- pilietis galėjo pastebėti psichinį sutrikimą ir pan.
Jei padėtis nėra geriausia, o pilietis „siuvamas“ neteisėtu nepaklusnumo kaltinimu, vienintelis ir optimaliausias pasirinkimas būtų susisiekti su patikimu teisininku.
Ar yra skirtumas tarp nepaklusnumo ir pasipriešinimo?
Atrodytų, kad teisėtų policijos pareigūno reikalavimų nesilaikymas pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą ar Baudžiamąjį kodeksą yra vienas ir tas pats įstatymas, daugiau ar mažiau baudžiamasis, pažeidžiantis veiksmus. Tuo pačiu metu teisininkai suskirsto koncepciją į dvi rūšis: pasipriešinimą ir nepaklusnumą. Nepaklusnumas, pasak ekspertų, yra pasyvus. Tai yra paprastas atsisakymas vykdyti valdžios institucijų reikalavimus, tai yra neveikimas pažeidžiant teisę. Paprastai už nepaklusnumą išrašomas administracinis policijos pareigūno teisinių reikalavimų nesilaikymo protokolas.
Jei mes kalbame apie pasipriešinimą, tuomet reikia nurodyti apgalvotus ir apgalvotus veiksmus, dažniausiai naudojant fizinę jėgą. Už tai kalti piliečiai yra sankcionuojami Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso, str. 318 „įstatyminių policijos pareigūno reikalavimų nesilaikymas“.
Apie administracines sankcijas
Už veiksmus ar neveikimą, kurie galėtų užkirsti kelią policijos pareigūnui atlikti profesines pareigas, piliečiui bus skirta bauda iki 1 tūkst. Rublių. Nesunku atspėti, kad ši sankcija yra išdėstyta Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse. Čia nėra malonios alternatyvos - administracinis areštas iki 15 dienų.
Visais atvejais bylą spręs pirmosios instancijos teisėjas - vadinamasis magistratas.Apygardos teismas sprendžia baudžiamosios atsakomybės bylas, kurių sankcijos bus aprašytos vėliau.
Apie baudžiamąsias sankcijas
Policininko įžeidimas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 319 straipsnį užtraukia 40 tūkst. Rublių baudą arba trijų mėnesių atlyginimą. Už nepaklusnumą teisėsaugos pareigūnui, teismo pripažintą nusikaltimu, gali būti skiriamos šios nuobaudos:
- areštas pusei metų;
- priverstinis darbas iki 5 metų;
- laisvės atėmimas iki 10 metų;
- ypač didelės baudos.
Baudžiamojo kodekso Nr. 318 straipsnyje „policijos pareigūno įstatyminių reikalavimų nesilaikymas“ taip pat minimas pasipriešinimas. Čia bauda gali siekti 1 milijoną rublių, o priverstinis darbas gali siekti septynerius metus - kaip ir įkalinimas.
Dėl kelių policijos valdžios
Dažniau Rusijos piliečiai bendrauja net su paprastais policijos pareigūnais, bet su kelių policijos pareigūnais. Čia galimas ir toks reiškinys kaip policijos pareigūno teisinių reikalavimų nesilaikymas. Apie tai, kaip sustabdyti piliečius policijos kelių policijos atstovai ir jų valdžia, bus aprašyta toliau.
Pagal įstatymą kelių policijos pareigūnas turi teisę:
- tikrinti piliečių, kurie gali būti susiję su įstatymų pažeidimais, dokumentus;
- reikalauti patikrinimų vykdymo dokumentų;
- kreiptis į praeivius su prašymu išvykti iš teisės pažeidimo vietos;
- lydėti piliečius į gydymo įstaigas ir kt.
Kai kelių policijos pareigūnas sustabdo vieną ar kitą vairuotoją, jis privalo prisistatyti, pateikti pažymėjimą ir aiškiai suformuluoti savo reikalavimus.
Ir antrasis: policijos pareigūnas privalo pateikti oficialų piliečių reikalavimo pažymėjimą (2011 m. Vasario 7 d. Federalinio įstatymo Nr. 3 „Dėl policijos“ 1 dalies 4 punktas, 5 straipsnis).
Negalima klaidinti žmonių.