Be abejo, piliečių profesinės veiklos pertvarka rodo bet kokius socialinės ir ekonominės struktūros formavimosi pokyčius. Šiuo atžvilgiu pereinant prie rinkos sistemos iš administracinės valdymo sistemos keičiasi įdarbinimo tipai ir formos, būdingi ankstesniam laikotarpiui.
Rinkos santykiai
Pokyčių metu buvo panaikintas darbo universalumo principas, kuris yra plataus ekonominio vystymosi požymis. Rinkos santykiai grindžiami laisvu pasirinkimu. Vyras, atsižvelgdamas į savo polinkius, nuostatas, sugebėjimus, pasirenka darbą ir užimtumą. Rinkos sistema neleidžia vykdyti priverstinės profesinės veiklos, išskyrus atvejus, kai valstybės įstatymai numato kitaip. Šiuose ekonominiuose santykiuose taip pat numatomas savanoriškas gyventojų nedarbas. Rinkos sąlygomis profesinės veiklos sritis įgyja naujų bruožų.
Užimtumo rūšys
Ekonomikos moksle išskiriami keli iš jų. Pirmaujanti vieta tarp visų yra užimtumas. Rinkoje jis turi savo ypatybes. Čia svarbiausia yra darbo vietų pakankamumas visiems, kurie gali ir nori dirbti. Visų pirma, tai nėra būdinga kuo didesniam pajėgių piliečių dalyvavimui paslaugų ir gamybos srityje, kaip buvo būdinga vadovavimo ir administravimo sistemai. Visas laikas veikia ne tik kaip socialinė garantija. Tai, be kita ko, laikoma labai efektyvaus visuomenės potencialo panaudojimo pagrindu. Be to, visiško užimtumo užtikrinimas nėra aukšto organizacinio piliečių dalyvavimo lygio, jo parametrų optimalumo ir tikslingumo požymis.
Racionalumas
Tai lemia efektyvumas. profesinė veikla piliečiai plačiąja prasme. Visų pirma, kalbama apie darbo rezultatų „naudingumą“, jo socialinio pasiskirstymo optimalumą, kiekybinį darbo ir jį atliekančių darbuotojų susirašinėjimą. Į profesinės veiklos racionalumo sąvoką įeina ir ekonominis vietų įgyvendinamumas, jų pareigų atlikimas nepakenkiant sveikatai. Svarbus veiksnys šiuo atveju yra galimybė dirbti su dideliu produktyvumu, už tai gaunant užmokestį, kuris užtikrina, kad atkuriami darbuotojo gebėjimai tolimesnei veiklai įmonėje. Taigi, kaip svarbi racionalaus užimtumo sąlyga, yra kokybinis ir kiekybinis darbuotojo ir darbo atitikimas, vietų struktūra ir profesiniai ištekliai.
Ekonominių sistemų plėtra
Pažangiose valstijose jai būdingos tokios tendencijos:
- Gamybos sistemų lankstumo didinimas.
- Technologinės specializacijos išplėtimas keičiant dalyko formą.
- Gamybos turto miniatiūrizavimas (optimizavimas).
Visa tai turi glaudų ryšį su didėjančia šiuolaikinės visuomenės poreikių įvairove. Atsižvelgiant į šias tendencijas, atsirado naujų užimtumo rūšių. Visų pirma atsiranda nestandartinės kategorijos.Standartinės (sunkios) užimtumo rūšys pateikiamos kaip asmuo, užsiimantis profesine veikla pagal patvirtintą griežtą grafiką, tam tikras valandų skaičius per dieną, savaitę, metus. Tuo pačiu metu jis yra pasamdytas gana ilgai. Tokiu atveju darbuotojo priėmimo į įmonę terminas yra neterminuotas arba skubus.
Naujos kategorijos
Nestandartinės užimtumo rūšys turi keletą bruožų. Visų pirma tai liečia darbo grafiką. Pavyzdžiui, teikiamas darbas ne visą darbo dieną (ne visą darbo dieną). Tokiu atveju asmuo dalį dienų, savaitę vykdo jam paskirtas pareigas. Nestandartinės užimtumo rūšys taip pat apima profesinę veiklą namuose, budint namuose ir pan. Tarp naujų kategorijų ypatybių reikėtų paminėti užimtumo trukmę. Taigi darbas ne visą darbo dieną apima laikiną, sezoninę, atsitiktinę profesinę veiklą. Ne mažiau svarbi ir teisinė darbuotojo padėtis.
Veiksniai, išprovokuojantys naujų kategorijų atsiradimą
Tarp priežasčių, kodėl pradėjo atsirasti nestandartinės rūšys, reikėtų paminėti:
- Darbdavio nesugebėjimas užtikrinti nuolatinio skaičiaus darbuotojų veiklos ir uždarbio. Daugeliu atvejų taip yra dėl teikiamų paslaugų ir pagamintų prekių paklausos svyravimų.
- Kai kurių kategorijų piliečių noras dirbti ne visą darbo dieną. Visų pirma tai studentai, namų šeimininkės, žmonės su negalia ir pensininkai.
- Technikos ir technologijos pokyčiai. Dėl šios priežasties tapo įmanoma dirbti namuose. Dėl šios priežasties įmonė taupo kurdama gamybos vietas, o darbuotojui yra palankesnės sąlygos, leidžiančios kokybiškai atlikti pareigas.
Dalis laiko
Tai priklauso įprastai kategorijai. Nedarbas grindžiamas individualia sutartimi tarp darbdavio ir darbuotojo. Anot jo, darbuotojui sudaromas specialus grafikas. Paprastai režimas nurodomas neišsamia diena ar savaite. Šis užimtumas vyksta ne tik atsižvelgiant į tam tikrų kategorijų piliečių norą vykdyti veiklą lanksčiai.
Darbdaviai kreipiasi į jį norėdami išsaugoti ar padidinti darbuotojų įsitraukimą į nuosmukį per tam tikrą „atskyrimą“ tarp kelių žmonių toje pačioje vietoje. Ši aplinkybė tam tikru mastu padeda sumažinti neigiamas socialines ir ekonomines nedarbo pasekmes krizės metu. Neigiama šio patrauklumo pusė yra nepakankamas darbuotojų socialinės apsaugos lygis, visų pirma dėl prioritetinių atleidimų. Be to, tokiems žmonėms trūksta teisės gauti pašalpas.
Kotedžo veikla
Dėl plataus kompiuterių naudojimo, jo taikymo gamybos procese, ryšių (integruotų) sistemų formavimo, taip pat ir modemo komunikacijos, atsirado sąlygos darbuotojams, atliekantiems operacijas naudojant kompiuterį, tai padaryti namuose. Toks darbas priskiriamas nestandartiniam. Skiriamasis tokio įdarbinimo bruožas laikomas mažesne tos pačios sumos išmoka, kurią darbuotojas atlieka įprastomis gamybos sąlygomis.
Dėl išaugusio verslo aktyvumo darbdaviai aktyviau naudojasi namų tvarkytojų paslaugomis. Toks įsitraukimas į gamybos procesą ar paslaugų teikimą atsiranda dėl to, kad nereikia padengti patalpų, patalpų įrengimo ar nuomos išlaidų. Skambinimo darbas priklauso namų kategorijai. Tokiu atveju darbuotojai neturi nei konkrečios vietos, nei griežto grafiko. Paprastai prireikus tokių asmenų paslaugos teikiamos retai.Ši įdarbinimo forma yra įprasta dėstytojams, vadovams, konsultantams, auditoriams.
Laikina veikla
Tai reiškia darbų atlikimą pagal trumpalaikę sutartį. Tam, kad pakeistų nuolatinį darbuotoją, naudojamas laikinas asmens dalyvavimas. Priežastis gali būti ilga liga, motinystės atostogos, atostogos. Be to, pats darbas gali būti žemo prestižo arba sunkus. Tuo pačiu metu nuolat susirasti darbuotoją yra labai sunku. Laikini darbuotojai įtraukiami į įmonę, jei padidėja gamybos apimtys. Tarp šių darbuotojų yra gana paplitę biurų darbuotojai, programuotojai, finansininkai, tarnautojai. Laikinas įdarbinimas vykdomas prekybos, draudimo ir finansų sektoriuose.
Savarankiška profesinė veikla
Tarp kitų rūšių savarankiška veikla užima ypatingą vietą. Tokia veikla vykdoma, pavyzdžiui, kai artimieji organizuoja įmonę savo sąskaita. Šios kategorijos gamintojai išsiskiria aukštu nepriklausomybės lygiu, turi plačias galimybes pasireikšti iniciatyvai. Šio tipo įmones užima patys savininkai ir jų šeimos nariai. Tokiu atveju tarp jų sudaromos sutartys. Savarankiškas darbas yra gana paplitęs prekybos, automobilių servisų, smulkiosios pramonės, ūkininkavimo ir pan.
Papildoma atrakcija
Jam būdingos kelios specifinės savybės. Antrinio užimtumo požymis yra darbuotojo galimybė atlikti darbą kitoje vietoje, numatytą laiką įvykdžius pagrindinėje veikloje numatytas pareigas. Jis gali būti įsikūręs toje pačioje įmonėje arba už jos ribų.
Nereguliuojama veikla
Tai nėra standartizuota valstybės įstatymų. Šio tipo įdarbinimas vykdomas nesudarant darbo sutarčių. Darbuotojas gali užsiimti įvairia veikla. Nesureguliuotas užimtumas neįtrauktas į socialinių ir ekonominių santykių sferą. Į darbuotojo aktyvumą šiuo atveju neatsižvelgiama valstybinėse statistikos įstaigose. Piliečiai, atliekantys bet kurias pareigas pagal šią kategoriją, nemoka mokesčių. Be to, paprastai jie turi gana dideles pajamas. Nesureguliuotą veiklą, pavyzdžiui, vykdo statybų ar remonto komandos, neišlaikiusios valstybinės registracijos, automobilių servisai, mažų baldų gamyba ir kita. Toks užimtumas yra gana paplitęs ir daro didelę įtaką socialinei ir ekonominei šalies raidai.
Užimtumo skatinimo organizacijos
Užimtumo tarnyba pakankamai stengiasi pritraukti piliečius. Ji skirta ne tik palengvinti įdarbinimą, bet ir dalyvauti mokant bei perkvalifikuojant darbuotojus. Užimtumo tarnyba teikia pagalbą bedarbiams. Tai išreiškiama piniginėmis išmokomis. Užimtumo centro užduotys yra šios:
- Apskaita. Organizacija kontroliuoja laisvų darbo vietų skaičių ir žmones, kuriems jų reikia.
- Informavimas. Institucija informuoja neišsprendusius asmenis apie galimybę įsidarbinti.
- Pagalba. Užimtumo centras padeda piliečiams pasirinkti vieną ar kitą profesinės veiklos sritį, įgyti specialybę. Tuo pat metu darbdaviams taip pat padedama atrenkant darbuotojus.
- Bedarbių registracija.
- Išmokų mokėjimas.
- Išėjimas į pensiją anksčiau nei numatyta.
- Programų, skirtų darbuotojams pritraukti, kūrimas.
- Socialinės apsaugos priemonės įvairių kategorijų piliečiams.
Įdarbinimo tarnyba savo darbe vadovaujasi keliais principais. Tarp jų yra:
- Decentralizacija.
- Demokratija
- Mobilumas ir lankstumas.
Užimtumo tarnyba yra sukurta siekiant racionaliai valdyti horizontalius ir vertikalius santykius.
Piliečių įsitraukimo įgyvendinimas
Tai vykdoma tam tikromis užimtumo formomis. Jie atspindi teisinę aplinką ir profesinių įgūdžių panaudojimo būdus. Dažniausios įdarbinimo formos yra:
- Sutartinė dėl nuomos valstybiniame sektoriuje.
- Darbas privačios ar kolektyvinės nuosavybės objekte neturint teisės disponuoti savo dalimi.
- Profesinė veikla įmonėse, kuriose darbuotojas turi savo akcijų dalį, didelę įmoką arba veikia kaip bendrasavininkas.
- Savarankiškas savininko darbas.
- Veikla, susijusi su išnuomotu gamybos turtu.
- Darbas bendroje įmonėje.
- Darbas namuose.
- Bendruomeninis, sezoninis, laikinas darbas.
Pabaigoje
Piliečių užimtumo reguliavimo klausimu, žinoma, pagrindinis vaidmuo skiriamas valstybei. Pagrindiniai situacijos įvertinimo rodikliai yra įsitraukimo lygis ir darbuotojų skaičius. Norint, kad užimtumo reguliavimas būtų efektyvus tiek socialiniu, tiek ekonominiu požiūriu, būtina išanalizuoti jo dinamiką.
