Kiekvienoje valstijoje yra įstaigos, prižiūrinčios prekių importą ir eksportą per šalies sieną. Be to, ši veiklos rūšis turi ne tik savo specifiką, bet ir tam tikrą raidos istoriją. Nuo senų senovės žmonės suprato, kad valstybės teritorijos sienos yra nepaprastai svarbus bet kurios valdžios atributas. Be simbolinės funkcijos, jis naudingas ir daugelyje ekonominių procesų. Taip atsirado muito sąvoka, kuri buvo apmokestinama prekėmis, kurios buvo įvežtos į valstybės teritoriją. Laikas praėjo ir ši veikla pamažu vystėsi. Muitinės santykiai pasiekė aukščiausią tašką XX amžiaus viduryje, po Antrojo pasaulinio karo. Tapo aišku, kad sienų neliečiamumas vaidina didelę reikšmę pasaulio saugumui. Be to, kontroliuojamas importas yra būtinas norint išlaikyti pusiausvyrą savo vidaus rinkoje. Šiandien beveik kiekvienoje šalyje yra muitinės tarnyba. Rusijos Federacijoje ši agentūra taip pat egzistuoja. Tačiau domimasi ne tik pačia paslauga, bet ir operacijomis, kurias ji tiesiogiai vykdo.
Muitinės sąvoka
Muitinės paslaugos yra neatsiejama bet kurio valstybės aparato dalis. Kitaip tariant, atsižvelgiant į šiuolaikinės rinkos plėtrą, ši įstaiga yra tiesiog būtina. Tačiau tik nedaugelis supranta tikrąją papročių esmę. Jei atsižvelgsime į įstatymų aiškinimą, tada straipsnyje pateiktas departamentas yra valstybinė įstaiga, užtikrinanti prekių judėjimą per valstybės sieną tam tikra tvarka ir laikantis norminių nuostatų. Visą procesą lydi keletas tam tikrų reiškinių. Pavyzdžiui muitinės gali kontroliuoti prekes ir kitus daiktus, įgyvendinti jų dizainą, taip pat atlikti specialias muitinės operacijas ir procedūras. Visa tai padaryta taip, kad judėjimas per sieną būtų tvarkingas ir teisiškai nustatytas.
Muitinė
Visų rūšių muitinės operacijos ir muitinės kontrolė yra minėtos įstaigos darbuotojų tos pačios veiklos srities apraiška. Kitaip tariant, judėjimas per sieną įgyvendinamas atskirais metodais ir priemonėmis. Kartu šie procesai vadinami muitine. Jų pagrindinis tikslas yra užtikrinti, kad visos šalys laikytųsi priemonių tarifų reguliavimas draudimai, apribojimai, tiesiogiai susiję su prekių judėjimu per sieną. Be to, muitinė apima daugybę ekonominių ir teisinių aspektų. Visų pirma, ši kategorija egzistuoja tam, kad valstybė galėtų užtikrinti savo užsienio ekonominės veiklos saugumą. Tai, savo ruožtu, įmanoma dėl tam tikrų įtakos perėjimo per sieną procesams. Pavyzdžiui, XXI amžiuje tarifų barjerai ir kiti netarifiniai reguliavimo metodai yra aktyviai naudojami. užsienio ekonominė veikla.
Teisinė pramonė
Visi muitinės reikalai vykdomi laikantis griežtos teisinės bazės, padedančios išvengti savavališkumo ir nekompetencijos vykdant kontrolės veiksmus tiesiogiai pasienyje. Pagrindinė teisinė industrija, tiesiogiai reglamentuojanti minėtą veiklą, yra administracinė teisė. Savo struktūra ji turi specifinę sub-pramonę - muitinę. Jos dėka užsienio ekonominė veikla yra reguliuojama.Tuo pat metu Muitinės kodeksas yra pagrindinis šios pramonės srities norminis aktas Rusijos Federacijoje.
Muitinės kontrolės esmė
Daugelis muitinės operacijų atliekama kaip to paties pavadinimo kontrolės veiklos dalis. Tai reiškia veiksmų rinkinį, kurio tikslas yra patikrinti konkrečias prekes, transporto priemones ir kitus daiktus, vykstančius jų gabenimui per valstybės sieną. Kitaip tariant, tokiu būdu muitinės tarnyba faktiškai vykdo funkcijas, kurioms ji iš esmės buvo sukurta. Reikėtų pažymėti, kad sienų kontrolę reglamentuoja ne tik atitinkami nacionaliniai įstatymai, bet ir nemažai Rusijoje ratifikuotų tarptautinių teisės aktų. Muitinės sąjungos šiuo atveju turi didelę reikšmę. Tokie valstybių susitarimai leidžia panaikinti daugybę muitų už prekių importą ir eksportą, taip pat sukurti bendrą prekybos teritoriją.
Kontrolės principai ir tikslai
Muitinės operacijos vykdant kontrolę prie valstybės sienos įgyvendinamos įstatymų leidybos sistemoje. Be to, jie vykdomi atsižvelgiant į keletą konkrečių tikslų, pavyzdžiui:
- patikrinti perėjimo per sieną teisėtumą;
- užtikrinti griežtą įstatymų laikymąsi;
- visų individualių procedūrų niuansų laikymasis;
Taip pat verta paminėti, kad muitinės kontrolė turi keletą pradinių nuostatų, principų, kuriais remiantis ji iš tikrųjų vykdoma. Tai apima:
- Kontrolės atranka. Tai reiškia, kad pateiktą veiklą galima įgyvendinti tokiomis formomis, kurios yra priimtinos muitinės tarnybos nuožiūra.
- Universalumas, parodo didelį kontrolės formų, kuriomis jis gali būti pagamintas, asortimentą.
Taigi, minėta veikla yra visa sistema įvairių operacijų, kurios vykdomos tam tikriems tikslams įgyvendinti.
Muitinės operacijų sąvoka
Taigi, mes sužinojome, kad tam tikri valstybės tarnybos atstovų veiksmai kontroliuojant šalies sienas vaidina gana didelį vaidmenį. Jų daiktai yra prekės, transporto priemonės, kiti daiktai ir žmonės. Svarbus aspektas yra tai, kad visos išvardytos kategorijos turėtų būti pereinamos per valstybės sieną, tai yra, atitinkami kontrolės punktai. Muitinės operacijų organizavimą tiesiogiai vykdo Rusijos Federacijos muitinės pareigūnai. Norint išsamiau suprasti tokio pobūdžio veiksmus, būtina išanalizuoti jų klasifikaciją.
Muitinės operacijų rūšys
Jei atsižvelgsite į įstatymo nuostatas, galite įsivaizduoti gana plačią visų operacijų, kurios įgyvendinamos vykstant per sieną, klasifikaciją. Be to, muitinės operacijos taip pat yra padalijamos atsižvelgiant į konkrečias užduotis, su kuriomis jie susiduria, ir, žinoma, susijusius dalyvius. Iki šiol teoretikai išskiria šiuos duomenų veiksmų tipus:
1. Operacijos, vykdomos prieš tiesioginį prekių, daiktų, žmonių ir transporto priemonių judėjimą per valstybės sieną. Tai gali būti: preliminari deklaracija, leidimo gabenti tam tikras prekes transporto priemonėmis gavimas, leidimo gauti specialias procedūras, pavyzdžiui, tvarkymas institucijos teritorijoje, gavimas.
2. Deklaruotos ankstesnės operacijos. Tokiems veiksmams paprastai būdinga standartinės dokumentacijos trūkumas dėl jų specifikos. muitų režimas. Taigi, ši rūšis apima tiesioginį prekių atvežimą į muitinę, tranzitą, taip pat prekių išdėstymą sandėlyje.
3. Prekių muitinės deklaravimas yra atskira operacijų rūšis.Jis apibūdinamas tuo, kad gabenami daiktai pasienyje išsamiai apdorojami tinkamai. Prekių muitinė deklaracija leidžia visiškai įgyvendinti visus muitinės kontrolės numatytus veiksmus.
4. Kita operacijų rūšis yra veiksmai, kurie atliekami po faktinio prekių įforminimo. Tai yra, jie įgyvendinami realiai eksportuojant prekes iš patikrinimo vietos.
5. Operacijos, kurios užbaigia tam tikro muitinės režimo veikimą, yra visiškai nepriklausomos.
Pateiktos rūšys parodo atskirų operacijų svarbą ir paplitimą organų, reguliuojančių judėjimą per valstybės sieną, veikloje.
Operacijų ypatybės
Atsižvelgiant į pateiktą klasifikaciją, galime daryti išvadą, kad muitinės veiksmai didžiąja dalimi yra šios įstaigos kontrolės funkcijų pasireiškimas. Tačiau svarbiausia užduotis, lemianti tam tikrų operacijų įgyvendinimą, yra prekių deklaravimas. Kadangi būtent šis veiksmas leidžia be išimties valdyti visus objektus, judančius per valstybės sieną.
Subjektyvi operacijų kompozicija
Kaip mes suprantame, muitinės operacijų atlikimo procedūra atliekama siekiant paveikti atskirus subjektus. Jie, savo ruožtu, yra tiesiogiai įtraukti į valstybės sienos perėjimo procesą. Visi dalykai, remiantis šiuolaikiniais įstatymais, gali būti suskirstyti į grupes, būtent:
1. Asmenys, atsakingi už muitinės deklaracijų tvarkymą.
2. Asmenys, turintys komercinių interesų ir vykdantys verslininkystės veiklą pasienyje ir patikrinimo vietose (sandėlio savininkas, muitinės operacijų specialistas ir kt.).
3. Asmenys, kurie dėl susiklosčiusių aplinkybių tapo gabenamų per muitinės sieną subjektais.
Išvada
Taigi, straipsnyje mes ištyrėme muitinės operacijas ir joms būdingus bruožus. Pažymėtina tai, kad šiandien judėjimo per valstybės sieną proceso kontrolė vykdoma profesionaliai. Tačiau, kaip mes suprantame, tobulumui nėra ribų. Todėl šios srities įstatymai turi būti nuolat modernizuojami, kad jie neatsiliktų nuo laiko.