Prekių įforminimas muitinės režimu, atsižvelgiant į prekių eksporto ar importo tikslą ir kitas aplinkybes, leidžia joms pritaikyti skirtingas teisinio reguliavimo priemones. Kuri savo ruožtu leidžia visapusiškai atsižvelgti į užsienio ekonominės veiklos šalių interesus ir poreikius. Galiausiai visa tai prisideda prie mainų ir kitų procesų, tiesiogiai susijusių su tarptautine prekyba, plėtros. Toliau mes išsamiau apsvarstysime, kas yra muitų režimai prekės.
Bendra vertė
Sąvoka „muitinės režimas“, kaip ir daugelis kitų teisinių kategorijų, gali būti nagrinėjama plačiąja ir siaurąja prasme. Pirmuoju atveju koncepcija numato tam tikro finansinio ir administracinio teisinio reguliavimo priemonių derinio buvimą. Šį teisinį režimą nustato muitinės įstatymai. Būtina sureguliuoti transporto priemonių ir gaminių pervežimo per sieną tarp asmens, atliekančio pervežimą, ir įgaliotosios kontrolės įstaigos santykius.
Koncepcijos konkretizavimas
Siaurąja prasme Rusijos Federacijos muitų režimas yra speciali procedūra, kurioje numatytos sąlygos ir reikalavimai. Visų pirma tai apima:
- Speciali apribojimų, draudimų ir muitų taikymo transporto priemonėms ir gaminiams tvarka. Nurodytos kategorijos yra nustatomos pagal užsienio prekybą reglamentuojančius įstatymus.
- Konkreti transporto priemonių ir gaminių, naudojamų transportavimo metu, būklė. Jis nustatomas atsižvelgiant į tikslą juos pervežti per sieną ir vėliau naudoti tiek šalies muitų teritorijoje, tiek užsienyje. Transporto priemonių ir gaminių būklė reiškia, kad nėra ar nėra apribojimų ir draudimų juos naudoti ir šalinti.
Klasifikacija: Bendroji informacija
Muitinės režimų rūšys nustatomos atsižvelgiant į vienokią ar kitokią priežastį (ženklą). Skirstymas į atskiras grupes ar rūšis turi ypatingą teisinę reikšmę. Visų pirma, tai padeda išsiaiškinti, kokį vaidmenį vaidina vienas ar kitas muitinės režimas bendro prekių apyvartos reguliavimo mechanizme, taip pat išsamiau ištirti įvairius teisinio reguliavimo aspektus. Skirstymas pagal padėtį bendroje ekonominėje veikloje, taip pat ekonominis atkūrimas išsamiausiai atskleidžia sąvokos turinį.
Pagrindinės kategorijos
Pagal klasifikaciją pagal vaidmenį ir padėtį bendrojoje ekonominėje apyvartoje išskiriamos dvi grupės: ekonominis ir paprastasis muitų režimai. Šis padalijimas yra įtvirtintas 1 str. 155 GK. Norint įgyvendinti su gaminiais susijusį reglamentavimą, yra nustatytos šios kategorijos:
- Pagrindinis. Tai apima tarptautinį tranzitą, vidaus vartojimui skirtą produkciją. Į šią kategoriją taip pat įtrauktas eksporto muitinės režimas.
- Finalas. Šią grupę sudaro muitinės reimporto režimas, atsisakymas valstybės naudai, sunaikinimas.
- Ekonominis. Tai apima muitinio perdirbimo režimą vidaus vartojimui lauke ir teritorijoje. Šiai grupei taip pat priklauso nemokamas sandėlis, laikinasis įvežimas.
- Specialūs muitinės režimai. Jie apima neapmuitinta prekyba laikinas įvežimas, prekių pervežimas ir kita.
Charakteristikos
Paprastas muitinės režimas išsiskiria bendra procedūra, kuri nenumato jokių išimčių ar apribojimų, susijusių su reguliavimo metodų ir priemonių naudojimu.Jis naudojamas atliekant palyginti nepriklausomas ir baigtas komercines operacijas. Paprasti režimai yra suskirstyti į:
- Pagrindiniai.
- Ypatinga.
- Paskutiniai.
Vienas ar kitas pagrindinis muitų režimas dažniausiai naudojamas vykstant užsienio prekybai produktais. Paskutinės ir pagrindinės procedūrų rūšys apima importuotų produktų kontrolės užbaigimą. Tai, savo ruožtu, reiškia, kad jų dizainas baigiasi. Terminas „pasibaigia“ temos kontekste gali būti naudojamas nutraukti kitą režimą. Tokiu atveju produktas įgyja galutinį statusą. Specialieji režimai apima tuos, kurie neturi ekonominės vertės. Tačiau jie numato kai kurių konkrečių tikslų įgyvendinimą. Tiriamųjų, naudojančių specialius režimus, sudėtis daugeliu atvejų apsiriboja tam tikru asmenų ratu. Tai apima, pavyzdžiui, oro linijas, neapmuitinamų parduotuvių savininkus, karinius vienetus ir kitus. Ekonominiam muitų režimui būdingas lankstesnis teisinių reguliavimo priemonių taikymas. Tai, savo ruožtu, sukuria papildomų galimybių ne tik išplėsti užsienio prekybos operacijų apimtį, bet ir plėtoti kitas formas tarptautinės ekonominės integracijos srityje.
Savybės
Yra keletas pagrindinių kriterijų, pagal kuriuos tam tikras muitų režimas gali būti klasifikuojamas kaip ekonominis. Tarp jų turėtų būti nurodyta:
- Sąlyginė ir tikslinė prigimtis. Ši savybė pasireiškia tuo, kad pagal bendrąsias taisykles ekonominiai režimai leidžia produktus naudoti tik tam tikrais tikslais.
- Atitikimas ypatingoms (specifinėms) situacijoms. Jie siejami su tarptautine darbo klasifikacija ir nacionalinių prekybos platformų atidarymu, papildomų galimybių pramonės, rinkos plėtrai formavimu ir pan.
- Ekonominės svarbos buvimas ir pagrindimas makroekonominiu požiūriu ir nepriklausomai nuo pateiktų prekių asortimento.
- Muitinės režimą naudojančiam asmeniui (jei įvykdomi visi nustatyti įpareigojimai) suteikiamos lengvatos ir lengvatos, žinomos iš anksto. Tai įmanoma pritaikius mokestines lengvatas, o kai kuriais atvejais ir ekonominio pobūdžio apribojimus bei draudimus.
Paskirties vietos klasifikacija
Pagal šį kriterijų išskiriami trys ekonominių režimų tipai:
- Sandėliavimas. Tai reiškia, kad produktai turi būti saugomi nepakitę, kol atvyks nauja muitinės paskirties vieta. Šiuo atveju nenaudojama jokia operacija, išskyrus keletą operacijų, skirtų užtikrinti saugumą ar vėlesnį naudojimą. Tokiuose renginiuose suprantama, kaip rūšiuoti, perpakuoti ir pan.
- Produktų naudojimas. Prekės gali būti naudojamos pagal paskirtį. Tačiau tai neįtraukia daugybės operacijų. Visų pirma, mes kalbame apie apdorojimą ir perdirbimą. Tai taip pat reiškia manipuliacijas, kurios gali pakeisti gamybos būseną (išskyrus natūralų nusidėvėjimą).
- Apdorojimas. Tokiu atveju produktas naudojamas tam tikroms operacijoms, kuriomis siekiama iš dalies ar visiškai pakeisti jos būklę.
Kelionės kryptis
Pagal šį kriterijų režimai skirstomi į:
- Importuota.
- Vežimas.
- Sujungti.
- Eksportuota.
Pirmoji režimų, numatančių prekių importą į Rusijos Federacijos teritoriją, kategorija apima:
- Išleidimas vidaus vartojimui.
- Apdorojimas vietoje.
- Atsisakymas valstybės naudai.
- Sunaikinimas.
Eksporto režimai apima:
- Reeksportas.
- Laikinas eksportas.
- Eksportuoti ir pan.
Trečiajai grupei priklauso tranzitas. Kombinuoti režimai yra atsargų judėjimas ir muitinės sandėlis.
Teritorinis apribojimas
Tai egzistuoja kai kuriems muitinės režimams. Prekių naudojimas gali būti ribojamas:
- Laisvosios zonos teritorija.
- Neapmokestinama parduotuvė.
- Nemokamas arba muitinės sandėlis.
Pagrindinis reikalavimas šiais atvejais yra fizinis gaminių paskirstymas tam tikroje teritorijoje ir buvimas joje per visą nurodytą laikotarpį. Norint eksportuoti prekes už tokių zonų sienų, paprastai reikia pakeisti muitų tvarką.
Priežiūros laikotarpis
Laikantis laikotarpio, kuris nustatomas transporto priemonėms ir prekėms, kurioms taikoma viena ar kita muitinės tvarka, yra neriboti ir skubūs laikotarpiai. Į kategoriją, apibrėžtą tam tikru laikotarpiu, įeina, pavyzdžiui:
- Laikinas importas.
- Muitinės sandėlis.
- Tarptautinis tranzitas.
- Perdirbimas vidaus vartojimui.
- Judantys reikmenys.
Kai kurių neatidėliotinų muitinės režimų teisiniame reglamentavime numatytas reikalavimas prekes pateikti nepakitusios formos ir būklės. Išimtis yra pokyčiai, atsirandantys dėl natūralių nuostolių ar susidėvėjimo normaliomis laikymo, transportavimo, eksploatavimo (naudojimo) ir kitomis tokio pobūdžio aplinkybėmis. Pagal kitas procedūras numatomas aktyvus jų naudojimas. Pasibaigus nurodytam laikotarpiui, muitinės tvarka užpildoma nustatyta tvarka. Be to, transporto priemonės ir gaminiai, atsižvelgiant į konkrečius reikalavimus, eksportuojami už zonos ribų. Jie taip pat gali būti deklaruojami kitam režimui, suvartojami arba perdirbami.
Papildoma informacija
Pagal galiojančius įstatymus prekių eksportas ir importas į Rusijos muitų teritoriją reiškia įgaliotų asmenų prievolę įpareigoti jas pagal vieną iš režimų ir jų laikytis. Vykstant užsienio prekybai, kai kuriais atvejais importo metu ne visada žinomas importuotų produktų realizavimo būdas. Tokiais atvejais būtinų operacijų įgyvendinimą gali labai palengvinti pateikiant prekes į muitinės sandėlį.
Taip yra todėl, kad prekybininkas gali pasirinkti produktus parduoti nacionalinėje rinkoje ir siųsti juos į užsienį. Praradę kokybę, importuotojai paprastai pasirenka naikinimo režimą. Tokios situacijos atsiranda per ilgai laikant produktus. Atsisakymo režimo taikymas valstybės naudai yra tiesiogiai susijęs su neveiksmingumu ar nesugebėjimu parduoti importuotų produktų Rusijos rinkoje. Praktiškai tokie atvejai būna labai padidėję importo muitai ir mokesčiai. Staigus muitinės išmokų padidėjimas gali sumažinti importuotų produktų konkurencingumą, palyginti su panašiomis Rusijoje pagamintomis prekėmis.