Bet kuri žmonių visuomenė turi savo tvarkingumo ir organizavimo lygį. Taip yra dėl žmonėms reikalingų interesų įgyvendinimo, poreikių koordinavimo.
Teisinis reguliavimas: samprata, dalykas, etapai
Norint pasiekti koordinavimą, vyksta socialinis reguliavimas, tai yra poveikis žmonių veiksmams įvairiais elgesio įtakojimo būdais ir priemonėmis. Toks reguliavimas gali būti išorinis ir vidinis. Panagrinėkime šias sąvokas išsamiau. Išorinis reguliavimas yra atsakingas už poveikį asmeniui, o vidinis - už savireguliaciją. Šioje sąvokoje priemonės atsako į klausimą: "Kas yra žmogaus elgesio reguliavimas?" Ir metodai yra atsakingi už tai, kaip pasireiškia poveikis. Socialiniame reguliavime fondai atsiranda socialinių normų pavidalu. Ir jie jau yra pagrindinė įtakos priemonė.
Teisinis reguliavimas (poveikis) reiškia tikslinį poveikį socialiniams santykiams, taip pat žmonių elgesį teisinėmis priemonėmis.
Teisinis reguliavimas, samprata, etapai, jo mechanizmas yra įtraukiami į nagrinėjamą procesą, kuris baigiasi teisinės valstybės formavimu.
Kiekvieną konkretų istorinį visuomenės raidos etapą turi lydėti teisinio reguliavimo sritis. Tais atvejais, kai sfera apima tik siaurą santykių ratą, tai sukelia chaosą, savivalę visuomenėje ir nesugebėjimą racionalizuoti socialinių santykių ten, kur juos reikia sutvarkyti įstatymais. Tuo atveju, kai nepagrįstai praplečiama teisinio reguliavimo sritis, sudaromos sąlygos, sustiprinančios totalitarinį režimą. Pagal jį žmonių elgesys tampa socialiai pasyvus, o visuomenės nariai - be iniciatyvos.
Teisinis reguliavimas į savo valdymo sritį turėtų įtraukti tik tuos santykius, kurie pasižymi tam tikromis savybėmis:
- Jie atspindi bendruosius socialinius interesus.
- Individualūs visuomenės narių poreikiai.
- Šiuos santykius užmezga jos dalyviai, remdamiesi abipusiais interesais, ir kiekvienas iš jų pažeidžia savo poreikius patenkinti kito norą.
- Tokiems santykiams būtina laikytis taisyklių, kurias sustiprina efektyvi jėga.
- Santykiai yra kuriami laikantis tam tikrų reikalavimų, taip pat prisiimant įsipareigojimus įvykdyti šias taisykles.
Istorinė patirtis rodo reguliavimo sferą, apimančią socialinius santykius, susidedančią iš trijų grupių.
Pirmąjį tipą sudaro santykiai keičiantis nematerialiomis ir materialiomis vertybėmis. Ši grupė daugiausia reguliuoja turtiniai santykiai nes abipusiai priimtinas keitimasis turtu yra naudingas tiek visai visuomenei, tiek atskiram piliečiui. Pavyzdžiui, elgesio taisyklių pripažinimą užtikrina teisėsaugos aparato galia.
Antroji grupė formuoja santykius visuomenėje per valdžios kontrolę. Toks valdymas yra skirtas patenkinti tiek bendruosius socialinius, tiek individualius interesus. Ir tai įgyvendinama laikantis griežtų taisyklių ir užtikrinant prievartos jėgą.
Trečioji grupė yra atsakinga už teisėsaugą. Kviečiamas sukurti normalią valdymo proceso visuomenėje tendenciją ir vertybių mainų veiksnius.
Šių grupių viešiesiems ryšiams taikomas teisinis reguliavimas.Paprasčiau tariant, tai santykiai, galintys sukelti norminį ir organizacinį poveikį, tačiau dėl specifinių istorinių sąlygų reikalingas teisinis reguliavimas.
Metodai
Daugelio viešųjų ryšių teisinio poveikio būdai ir metodai skiriasi. Tai aiškiai matyti iš socialinių santykių grupių, kuriose akivaizdūs skirtumai tarp pirmosios, antrosios ir trečiosios grupių.
Remiantis šių skirtumų santykiais grupėse, teisinio reguliavimo teorija išskiria kelis įtakos metodus.
Decentralizuoto valdymo metodas grindžiamas viešųjų ryšių šalių interesų ir tikslų derinimu. Jis naudojamas pilietinėje visuomenėje reguliuoti savo subjektų santykius, tenkinant daugiausia jų interesus.
Centralizuotas valdymo metodas pagrįstas pavaldumo laikymusi. Taikant aptariamą metodą, reguliuojami santykiai, kuriuose prioritetas yra bendras socialinis interesas. Pirmiausia tokius interesus išreiškia valstybė, aprūpinta galia.
Pagrindiniai teisinio reguliavimo metodai
Įtakos žmogaus elgesiui variantai, teisinėje valstybėje nurodytų reikalavimų pobūdis nustatomi trimis teisėkūros reguliavimo būdais.
Pirmoji teisinio reguliavimo versija yra atsakinga už teisinių santykių dalyvio užtikrinimą subjektinėmis teisėmis. Tai išreiškiama tam tikrų įgaliojimų atlikti nurodytus veiksmus perdavimu įgaliotam asmeniui. Pavyzdžiui, turto savininkui leidžiama disponuoti, nuosavybės teise ir naudoti jam priklausantį turtą.
Antrasis teisinio reguliavimo būdas kaip reikalavimas reglamentuoja asmens pareigą atlikti bet kurį veiksmą.
Trečiasis metodas yra draudimas, tai yra įpareigojimai susilaikyti nuo tam tikrų veiksmų. Pavyzdžiui, darbo įstatymai reglamentuoja draudimą darbdaviui įdarbinti nepilnamečius vaikus viršvalandžius.
Mechanizmo koncepcija
Šis mechanizmas atsako į klausimus: „Kokiais būdais ir kokiu būdu įstatymas gali daryti įtaką viešiesiems ryšiams?“ Nagrinėjamo reguliavimo mechanizmu yra siekiama apibrėžti tam tikrų teisinių priemonių sistemą.
Būtent teisinio reguliavimo mechanizmas leidžia susisteminti ir rinkti teisines lėšas socialiniams santykiams, nustatyti šios sąvokos vaidmenį ir vietą viešajame gyvenime (elementai, kurių etapai yra neatsiejamai susiję ir negali egzistuoti vienas be kito).
Komponentai ar elementai apima šiuos veiksnius.
- Teisiniai faktai.
- NPA.
- Teisės normos.
- Teisės normos.
- Teisinio realizavimo aktai, teisiniai santykiai, teisinis supratimas.
- Oficialūs aiškinimo aktai.
- Teisėsaugos aktai.
- Teisinė valstybė.
Tam tikras elementas veikia savaip ir įgyvendina savo reguliavimo funkcijas.
Teisinė valstybė
Ši norma yra viso mechanizmo, recepto, modelio pagrindas. Ji yra elgesio teisiniuose santykiuose pavyzdys. Kiti elementai teisinės valstybės atžvilgiu laikomi norminiais.
Norminis teisės aktas
NLA yra dokumentas, kuriame yra teisinės normos. Tai daro įtaką žmonių elgesiui nustatant teisinį režimą. Ši sąvoka valdo tą ar tą santykių tipą.
Oficialūs aiškinimo aktai
Kas tai yra Šis punktas yra konkretus dokumentas. Jį skelbia specialios įgaliotos institucijos. Aktas nukreiptas į teisinės valstybės prasmės išaiškinimą.
Teisiniai faktai
Juridiniai faktai yra realaus gyvenimo įvykiai. Čia viskas paprasta. Tai yra gyvenimo situacijos. Bet jas numato teisės normos ir sukelia tam tikras teisines pasekmes.
Teisiniai santykiai
Teisiniai santykiai yra bendras elgesio modelis. Tai nustatyta teisės aktų normose.Visos šios sąvokos išdėstytos individualizuotuose ir sukonkretintuose aktuose.
Vykdymo įstatymai
Šis elementas reiškia tam tikrus žmonių (teisinio gyvenimo dalyvių) veiksmus įgyvendinant teisės normų reikalavimus. Tokie veiksmai vykdo privalomo ar leistino elgesio priemones, išreikštas pareigomis ir teisėmis.
Teisės taikymo aktai
Teisėsaugos aktai yra individualizuotos galios normos, reglamentuojančios socialinius santykius, tai yra individualizuoto teisinio reguliavimo aktai.
Teisinė valstybė ir teisinis supratimas
Savotiški elementai yra teisingumas ir teisinė valstybė. Taip yra dėl jų nereikšmingumo. Ir tai netrukdo jiems daryti įtaką visam teisinio reguliavimo procesui. Teisinės valstybės ir teisinės sąmonės lygis turi įtakos visų elementų efektyvumui.
Teisinio reguliavimo samprata ir etapai
Panagrinėkime išsamiau teisinį reguliavimą: samprata, etapai. Kas tai? Teisinis reguliavimas yra nenutrūkstamas laiko procesas. Tai reiškia aktyvų kolektyvų, jų žmonių darbą perkeliant teisę į gyvenimą. Taigi teisinio reguliavimo etapai yra tam tikri procesai, apimantys keturias pagrindines ir vieną papildomą funkciją.
Įstatymas pradeda daryti įtaką žmonių viešiesiems ryšiams nuo to momento, kai suprantama, kad yra galimybė ir būtinybė su jo pagalba sureguliuoti bet kokias gyvenimo situacijas.
Aptariamos koncepcijos norminis poveikis prasideda nuo to, kai valstybinės institucijos išleidžia norminius aktus. Šie dokumentai kūrimo procese pereina tam tikrus teisinio reguliavimo etapus. Teisinio reguliavimo etapai apima šias sąvokas. Panagrinėkime juos išsamiau.
Pirmasis etapas
Pagrindiniai teisinio reguliavimo proceso etapai apima pradinį etapą. Jis yra atsakingas už teisinių formų griežtumo suteikimą ir įstatymų viršenybės kėlimą į įstatymą, tai yra už reguliavimo sistemos sukūrimą. Šiame etape, įvedant teisines normas, dalyvių elgesys yra reguliuojamas. Kitaip tariant, nustatomas juridinių asmenų atsakomybės ir galimybių diapazonas.
Teisinio reguliavimo etapai apima (kaip reguliavimo sistemos sukūrimą), visų pirma, asmens ir piliečio statusą. Ši sąvoka apibrėžta Rusijos Federacijos konstitucijoje ir kituose teisės aktuose. O organizacijų teisinį statusą nustato norminiai aktai, reglamentuojantys jų kompetenciją, tai yra, nustatantys teises ir pareigas. Pavyzdžiui, Civiliniame kodekse yra straipsnis, kuriame organizacijai ar asmeniui suteikiama teisė teismine tvarka reikalauti paneigti informaciją, diskredituojančią jų verslo reputaciją, garbę ir orumą. Ši taisyklė leidžia bet kuriam visuomenės nariui kreiptis dėl teisminės apsaugos.
Teisinis reguliavimas norminės bazės kūrimo etape yra bendras, ne individualizuotas, ne personalizuotas teisės poveikis. Pirmasis etapas skirtas orientuoti socialinio gyvenimo dalyvius. Pasiekusi savo tikslus, ji perspėja apie galimas neigiamas ar teigiamas pasekmes. Teisės normos numato tariamas kliūtis tenkinant teisinius interesus ir nurodo priimtinus būdus joms įveikti.
Teisinio reguliavimo mechanizmo stadijoje jo elementas yra įstatymai.
Antrasis etapas
Kas tai yra Teisinio reguliavimo etapai apima pareigų ir teisių konkretizavimo ir individualizavimo procesą. Šis apibrėžimas apibūdina nagrinėjamą etapą. Jis vadinamas antruoju etapu. Šiame etape, atsiradus tam tikroms įstatymų (juridinio fakto) normomis reglamentuotoms aplinkybėms, atsiranda individualizuoti santykiai.Jų nariai pradeda turėti konkrečias pareigas ir teises.
T. y., Būdami tam tikroje teisinėje situacijoje, teisinio gyvenimo atstovai turi tam tikrą elgesį, pagrįstą situacijos teisinėmis normomis ir sąlygomis. Todėl individualizuojamos jų pareigos ir galimybės. Pavyzdžiui, šiame teisinio reguliavimo proceso etape, kai smerkiama konkretaus asmens ar organizacijos reputacija, garbė ir orumas, atsiranda tam tikra teisė kreiptis į teisminę instituciją dėl apsaugos. Ir šios institucijos pareiga yra priimti ieškinio pareiškimą.
Šiame etape atsiranda santykiai tarp konkrečių asmenų.
Teisinio reguliavimo mechanizmo etape (diagrama pateikta žemiau) yra įtraukti kai kurie elementai. Taigi pirmame etape kaip elementas naudojamas juridinis faktas, kuris yra proga pasiekti tam tikrus interesus. Yra situacijų, kai tam reikia daugybės veiksnių, iš kurių vienas iš jų turi būti lemiamas.
Trečias etapas
Kaip trečiasis teisinio reguliavimo etapas, TGP (valstybės ir teisės teorija) apima tam tikrų subjektų, turinčių juos konkrečioje situacijoje (teisiniai santykiai), pareigų ir teisių įsikūnijimą ar įgyvendinimą.
Pvz., Teisine apsauga siekiama apsaugoti organizacijos ar konkretaus piliečio verslo reputaciją, garbę ir orumą, o tai pasiekiama teismo sprendimu paneigiant melagingą informaciją ir atlyginant moralinę žalą, taip pat kitas nukentėjusiojo patirtas nuostolius.
Teisinis pareigų ir teisių įgyvendinimo etapo reguliavimas gali užtrukti ilgą laiką. Pavyzdžiui, darbo santykiai, kuriuose teisėsauga, teisėsauga įstatymų funkcijos.
Trečiasis etapas įgyvendinamas tokiu elementu kaip teisiniai santykiai.
Ketvirtasis etapas
Ketvirtasis etapas įtrauktas į teisinio reguliavimo mechanizmo etapų skaičių (schema pateikta anksčiau). Šis etapas yra atsakingas už įgyvendinimą teisinės prievolės ir subjektinės teisės. Šio etapo metu teisinis reguliavimas leidžia patenkinti subjekto interesus. Pagrindinės pareigų ir teisių įgyvendinimo praktikoje priemonės, būtent, realizuojamos tam tikrų subjektų elgesyje, yra subjektyvių pareigų ir teisių aktas. Kas tai? Teisinio reguliavimo mechanizmo stadijos aktai yra išreiškiami keliomis formomis: vykdymu, laikymusi ir naudojimu. Šis etapas išreiškiamas tokiu elementu kaip pareigų ir teisių realizavimo aktas.
Penktas etapas
Etapo teisinis reguliavimas įsigalioja tuo atveju, kai subjektai, įgyvendindami, pažeidžia teisės normas. Tai atsitinka ir tada, kai tam tikra teisėsaugos veikla turi būti pasinaudota nepatenkintais interesais. Svarstomas etapas yra papildomas ir ne visada vyksta.
Teisinis etapo reguliavimas yra išreiškiamas teisės normos taikymo tuo atveju, kai yra neigiamo pobūdžio aplinkybių. Ir jie atsiranda esant realiam pavojui ar tiesioginiam pažeidimui. Neprivalomas etapas atsispindi ir papildomame elemente - apsauginiuose teisėsaugos aktuose.
Taigi teisinio reguliavimo etapai ir elementai yra tarpusavyje susiję. Tam tikras etapas atitinka jo elementą. Todėl visi teisinio reguliavimo etapai yra neatsiejamai susiję su jo elementais.
Pagrindinius teisinio reguliavimo etapus mokslinėje literatūroje galima nurodyti ir kitais pagrindais, išskyrus minėtus veiksnius.
