Šiame straipsnyje bus nagrinėjama, kokie principai taikomi taikant teisinę valstybę, teisinės valstybės taikymo etapą ir jos įgyvendinimo formą. Teisės normų įgyvendinimo atskaitos taškas yra įstatymų leidyba. Priimdamas norminį teisės aktą, įstatymų leidėjas turi atsekti jo atitiktį anksčiau priimtiems įstatymams ir Konstitucijai. Teisės normos yra sukurtos santykiams tarp teisės subjektų reguliuoti.
Teisės taikymas - sąvokos apibrėžimas
Teisės normų taikymas yra įgaliotų institucijų veikla, kuria siekiama priimti teisės aktus, išleidžiant specialius reikalavimus.
Ši veikla yra būtina tais atvejais, kai neįmanoma visiškai įgyvendinti teisinės valstybės principo. Tokius atvejus galima apibendrinti į keletą grupių:
- kai juridiniai ar fiziniai asmenys neįpareigoja ir nesusiję be išorinio valdžios institucijų įsikišimo (pavyzdžiui, karinės tarnybos projektas);
- jei būtina nustatyti tam tikrų juridinių faktų nebuvimą ar buvimą ar užregistruoti kokius nors teisinius veiksmus (pavyzdžiui, patvirtinti sandorio kopiją);
- kai ginčas tarp teisinių santykių subjektų negali būti išspręstas be valdžios institucijų įsikišimo (skyrybos padalinus turtą);
- kai būtina nustatyti pažeidėjo atsakomybės dydį ir rūšį.
Teisėsauga kaip savotiškas teisinis santykis
Kadangi teisinės valstybės principo taikymas yra valdžios institucijų ir jos subjektų santykis, kuriuo siekiama nustatyti teisėsaugos santykius, įstatymų leidėjas neapsiriboja teisinių santykių padalijimu pagal jų įstatymų leidybos ir tarnybos vaidmenį. Iš visų galiojančių teisės normų reikėtų išskirti tas, kurios yra funkciškai sukurtos tiesioginiam teisinės veiklos reguliavimui. Šios normos apima teisės šakas, kurios įgyvendinamos kaip vykdymo proceso dalis.
Taip pat yra teisinės valstybės ir jų ypatybių taikymo etapai, kurie turi tam tikrų specifinių bruožų. Teisėsaugos santykiai yra nutraukiami, keičiami ir atsiranda dėl atsiradusių teisinių faktų, kurie, savo ruožtu, pateikiami teisinės struktūros, kuriai būdingi viešosios valdžios veiksmai, pavidalu.
Teisėsauga - teisinė prigimtis
Teoretikus labiausiai domina teisėsaugos santykiai, taip pat teisinės valstybės taikymo etapai. TGP teisėsaugą prilygina procesiniams santykiams, į kuriuos įeina ir materialioji reguliavimo pusė, ir procesiniai bei procesiniai aspektai.
Medžiaginiais standartais siekiama reguliuoti santykius tarp juridinių asmenų ir valdžios institucijų. Reguliavimo dalykas yra organizaciniai santykiai, kurie vystosi valdžios valdžios procese.
Teisėsaugos santykiai yra apibrėžiami kaip speciali viešųjų ryšių rūšis, kurių rėmuose naudojamasi valstybės galiomis, taip pat įgyvendinamos konkrečios teisinės situacijos.
Ženklai
Teisinės valstybės taikymo etapai turi keletą bruožų:
- Teisės taikymas apima valstybės organų veiklą.
- Jie yra autoritetingo pobūdžio, nes sprendimai priimami vienašališkai išreiškiant valstybinio organo valią.
- Teisėsauga laikosi visų norminių aktų, taip pat Konstitucijos.Poreikis laikytis procesinių taisyklių teisėsaugoje išplaukia iš valstybės prievartos, taip pat teisėtumo, reikalavimų laikymosi. Tokios veiklos rezultatas yra specialių reikalavimų, apibrėžiančių teisinių santykių dalyvių pareigas ir teises, išleidimas.
- Teisėsauga remiasi valstybės teisės normomis.
Teisės taikymo etapai
Teisinės valstybės taikymo etapas yra sudėtinga ir tuo pat metu daugiapakopė veikla. Yra 4 teisėsaugos etapai:
- Bylos aplinkybių išaiškinimas.
- Bylos pagrindo nustatymas.
- Priimti teisiškai reikšmingą sprendimą byloje.
- Pateikite sprendimą visoms suinteresuotoms visuomenės ir valstybės įstaigoms bei jų pareigūnams.
Atvejo analizės etapas
Bylos aplinkybių nustatymas yra parengiamasis etapas, dėl kurio atliekamas teisinės valstybės principo taikymas. Taikymo etapai išreiškiami kaip reikšmingi įvykio, kuriam taikomos teisinės normos, faktai.
Faktinės aplinkybės yra teisiškai reikšmingos tik tuo atveju, jei teisės norma sieja jas su teisinio santykio nutraukimu ar pasikeitimu, sankcijų pobūdžiu ir apimtimi. Teisinėje praktikoje jie nurodomi kaip pagrindiniai įrodinėtini faktai ar aplinkybės (pavyzdžiui, nužudymo faktas).
Visiškas patikimumas ir tinkamas teisinis konsolidavimas yra principai, apibūdinantys teisinės valstybės principo taikymą. Taikymo stadijos išreiškiamos nustatant byloje įrodymus. Įrodymai yra duomenys apie faktines aplinkybes, į kuriuos įeina argumentai ginčuose, loginiai argumentai.
Norint gauti informacijos apie faktines bylos aplinkybes, reikia patvirtinti procedūrą arba ją konsoliduoti. Pavyzdžiui, protokolą su kratos metu rastų daiktų sąrašu privaloma pasirašyti liudytojų. Įstatymas nustato visuotinį įrodymų prieinamumą, tačiau jei jie yra gauti neteisėtai, jie laikomi negaliojančiais (pavyzdžiui, neteisėtas telefoninio pokalbio paėmimas).
Įrodymų nustatymas yra preliminarus teisės normos taikymo etapas. Taikymo etapai pateikiami kaip subjektų loginės veiklos forma, kuria siekiama surinkti įrodymus, ištirti ir įvertinti.
Jei tiriant bylą iš karto nepaaiškėjo visi teisiškai reikšmingi faktai ir įvykiai, turintys reikšmės nusikalstamai veikai, po kurio laiko tai padaryti bus daug sunkiau. Kuo daugiau aplinkybių ir faktų paaiškės pirmajame teisėsaugos etape, tuo greičiau bus realizuojami visi paskesni etapai.
Bylos teisinio pagrindo nustatymas
Bylos pagrindo nustatymas yra antrasis etapas, kurio metu vykdomas teisinės valstybės principas. Paraiškų teikimo etapai yra struktūrizuota valdžios institucijų veikla, apimanti:
- Normos pasirinkimas, kuri vėliau turi būti taikoma.
- Norminio akto, kuriame yra būtina norma, teksto tikrinimas.
- Jo autentiškumo ir veikimo modelių patikrinimas erdvėje, asmenų ir laiko ratuose.
- Suprasti normos turinį ir prasmę.
Teisės normos pasirinkimas pasirenkamas nustačius nagrinėjamų aplinkybių pobūdį. Teisės normos taikymo proceso etapais pirmiausia siekiama nustatyti teisės aktų, reguliuojančių konkrečius teisinius santykius, šaką. Po to nustatomas santykių tipas, pagal kurį parenkama tam tikra norma, numatanti konkrečią gyvenimo situaciją.
Pasirinkęs teisinę valstybę, įstatymų leidėjas patikrina teisės akto, kuriame pateiktas priesakas, teksto tikrumą. Tada paaiškėja, kokie buvo padaryti norminio akto pakeitimai.Po šių veiksmų privaloma „kritikuoti“ teisės normą, kuri apima išsamų ir visapusišką teisės normos taikymo konkrečiame gyvenimo atveju patikrinimą. Savo ruožtu kritika skirstoma į „žemesnę“ ir „aukštesnę“.
„Aukščiausios“ kritikos dėka patikrinamas įstatymo teisėtumas ir nustatomi prieštaravimai. Taip pat tikrinama, ar jis nėra sustabdytas ieškinyje, ar jo įtakos ratas tęsiasi iki atsiradusių teisinių santykių. Jei teisinė valstybė neišlaiko „aukščiausios“ kritikos, kyla abejonių dėl jos taikymo. Neįmanoma pritaikyti teisės normos, kuri buvo priimta pradėjus reglamentuoti teisinius santykius.
„Mažesnė kritika“ reiškia tik teisės akto tekstą. Ja siekiama įvertinti žodinį normos pateikimą, taip pat pašalinti klaidas (rašomąja mašinėle ar spausdinimu), padarytas įdarbinimo proceso metu.
Pirmąjį teisės normos taikymo etapą galima trumpai apibūdinti kaip išankstinę teisinę kvalifikaciją, kurios pabaigoje turi būti nustatytas aplinkybių ratas byloje. Galutinė kvalifikacija atliekama formuojant galutinę išvadą dėl teisės normų, patenkančių į konkretų gyvenimo atvejį.
Paskutiniame vykdymo proceso etape reikia išaiškinti teisės akto prasmę ir turinį, kitaip tariant, teisinės valstybės aiškinimą. Tokią veiklą vykdo visi teisinių santykių dalyviai, nes teisinė valstybė yra abstraktaus pobūdžio, nors ji taikoma ir tam tikram gyvenimo įvykiui. Šiame vykdymo etape taip pat būtina nustatyti visas pagalbines taisykles, kurios vėliau padėtų išaiškinti pagrindinę teisės normą.
Teismo sprendimas
Teisės normos taikymo proceso paskutinis etapas yra bylos sprendimas. Formaliai šis etapas išreiškiamas išvada, kai faktams taikoma teisės norma. Esant tokiai situacijai, teismas ar kita vykdymo agentūra pagal savo įgaliojimus vyraujančioms gyvenimo aplinkybėms taiko bendrąsias taisykles.
Bylos sprendimo rezultatas yra imperatyvus įsakymas arba įsakymas, kuris pateikiamas dokumentine forma (aktas, sakinys, sprendimas, išvada). Neįtikėtinos valstybės vadovybė turi dvejopą funkciją:
- Teisinę reikšmę sudaro tam tikrų byloje esančių faktų konstatavimas ar pripažinimas bei jų teisėtumas.
- Priėmus sprendimą, kompetentingos institucijos turi vykdyti papildomą veiklą, kuria siekiama įvykdyti teismo sprendimą, kuriam buvo paskirta nuobauda.
- Byloje priimtas sprendimas užima antraeilę poziciją kitų įstatymų leidybos veiksmų atžvilgiu, be to, jis grindžiamas teisės normomis, išleistomis individualios įtakos tikslais.
- Valdžia priima teisiškai reikšmingus dokumentus, būdingus šiam teisės normos taikymo etapui (pavyzdžiai: pagrindinis aktas, užtikrinantis sprendimo priėmimą byloje, ir pagalbinis aktas, priimtas nustatant faktines aplinkybes bylos nagrinėjimo metu).
Sprendimas byloje laikomas vienu iš svarbiausių veiksmų dėl dviejų priežasčių:
- sprendimų priėmėjai yra atsakingi už savo veiksmus piliečiams ir valstybei;
- sprendimas vaidina lemiamą vaidmenį subjektų, kuriems taikomas norminis aktas, likime.
Priimant teisingą sprendimą numatyta:
- įstatymų ir tvarkos stiprinimas apskritai;
- palaikyti valstybės autoritetą visuomenėje;
- ugdyti pagarbą įstatymams;
- žmogaus teisių apsauga.
Praktiškai visi teisės taikymo etapai yra neatsiejami vieningumas vienas su kitu ir taip pat dažnai išreiškiami identiškais veiksmais. Į praktika proceso stadijos pateikiamos civilinėje ir baudžiamojoje byloje.
Baudžiamojoje srityje tokie vykdymo etapai pateikiami kaip:
- Teismo procesas.
- Išankstinis tyrimas.
- Bausmės vykdymas.
Civilinės tarnybos darbe išskiriami šie etapai:
- Teisėjų mokymas.
- Ginčų sprendimas
- Sprendimo vykdymas.
Nepaisant to, kaip teisėsaugos etapai yra suskirstyti pagal pramonės šakas, jie visi turi vieną tikslą - nustatyti bylos aplinkybes ir priimti teisiškai reikšmingą sprendimą.
Atkreipkite sprendimą į tai suinteresuotų visuomenės ir valstybės institucijų, taip pat pareigūnų dėmesį
Kompetentinga institucija ne tik dalyvauja priimant autoritetingą sprendimą byloje, bet ir pateikia suinteresuotoms šalims informaciją apie jo priėmimą. Tokie veiksmai atliekami ir priėmus sprendimą, ir praėjus tam tikram laikotarpiui.
Priimtas sprendimas lemia byloje dalyvaujančių asmenų likimą, daro įtaką faktinėms bylos aplinkybėms, nustato procese dalyvaujančių asmenų pareigas ir teises, nustato sankcijas pažeidėjams.
Šiame etape baigiasi vykdymo procesas, po kurio pradedamas įgyvendinti sprendimas.
Išvada
Teisės taikymas yra ypatinga kompetentingų institucijų veikla, kuria siekiama įgyvendinti įstatymų leidybos normas išleidžiant individualius reikalavimus.
Pagrindiniai teisinės valstybės taikymo etapai vykdomi keturiais etapais:
- Bylos teisinio pagrindo nustatymas.
- Bylos aplinkybių nustatymas.
- Sprendimų priėmimas.
- Atkreipkite nustatytą sprendimą visos suinteresuotos visuomenės, valstybės institucijų ir valdininkų dėmesį.
Visus keturis etapus vienija vienas specifinis bruožas, kuris išreiškiamas teisiniu bylos aplinkybių visumos vertinimu, priskiriant konkrečią bylą būtinai teisės normai.
Teisėsauga privalo vykdyti pagrindinius teisėtumo, tikslingumo, sąžiningumo ir pagrįstumo reikalavimus.
