Vietos policijos galios. Apylinkės inspektoriaus teisės ir pareigos

Šiuo metu viena iš svarbiausių ATS sistemos figūrų yra laikoma teritorija. Šio darbuotojo pareigos ir galios yra gana plačios. Remiantis kiekvieno darbuotojo darbo rezultatais, formuojamas visos vidaus reikalų sistemos, kaip visumos, funkcionavimo įvertinimas. Remdamiesi ja, savo ruožtu, piliečių pasitikėjimas teisėsaugos agentūros. Toliau svarstysime, kokias galias turi vietos policijos pareigūnas.

Bendrosios padėties savybės

Rajonų komisarai laikomi svarbiausiu ryšiu tarp teisėsaugos institucijų ir visuomenės. Jie vykdo operacinę veiklą vyresniojo ar viduriniojo būrio vado pareigas. Kiekvienam darbuotojui priskiriama dalis savivaldybės teritorijos, kurią aptarnauja Vidaus reikalų ministerijos vietos skyrius. Proceso metu darbuotojai apsaugo gyventojų sveikatą ir gyvybę nuo nusikalstamų kėsinimųsi, padeda piliečiams, kuriems reikia pagalbos, socialinę reabilitaciją. Rajono policijos pareigūnai dirba su nuteistaisiais paaugliais ir jaunimu, prižiūrimi medicinos įstaigų. Apskritai darbuotojai vykdo įvairiapusišką veiklą, kuria siekiama sudaryti palankias sąlygas įgyvendinti gyventojų interesus ir laisves.

Normalus reguliavimas

Policijos įgaliotos policijos įgaliojimai pirmiausia yra įtvirtinti Vidaus reikalų ministerijos įsakyme Nr. 1166, 2012 12 31. Dokumente yra apie 90 punktų. Įsakyme numatyta veikla beveik visose ATS srityse. Rajono įgaliotos policijos institucija taip pat apima tyrėjo dalyvavimą baudžiamajame procese. Tačiau praktikoje išankstinis tyrimas atlikti atitinkamus vienetus. Be to, vietos policijos inspektoriaus įgaliojimai vykdomi tik baudžiamojo proceso stadijoje. Atskira darbuotojų veikla fiksuojama Administracinių teisės pažeidimų kodekse.

Federalinis įstatymas Nr. 3

Šis federalinis įstatymas nusako apygardos pareigas. Norėdami sėkmingai atlikti savo užduotis, darbuotojai privalo:

1. Žinoti ir vykdyti Rusijos Federacijoje galiojančių norminių aktų reikalavimus, sudarančius jų darbo teisinį pagrindą.

2. Naudokite nusikaltimų ir kitų pažeidimų prevencijos metodus ir formas, tvarką, pagal kurią atliekami ir vykdomi skubūs tyrimo veiksmai, vykdomos administracinės administracinės bylos.

3. Turėti informacijos apie tuos, kurie tvarko tvarkos užtikrinimą jiems patikėtoje teritorijoje:

• vidaus reikalų ministerijos teritorinių padalinių priemones ir pajėgas;
• atstovai visuomeninės organizacijos teisėsaugos orientacija;
• įmonių, vykdančių nevalstybinę (privačią) apsaugos veiklą, darbuotojai.

4. Turėti informacijos apie mobiliųjų ir stacionariųjų postų vietą PPS, DPS.

5. Žinoti patikėtą teritoriją, jos ypatybes, kelių planą, įmonių, įstaigų, organizacijų veikimo režimą ir vietą, nepriklausomai nuo jų nuosavybės formos, kultūrinių ir kitų vertybių saugojimo vietas, viešas žmonių poilsio zonas, sandėlius, bazes, automobilių stovėjimo aikšteles ir panašiai, taip pat jų apsaugos užtikrinimo tvarka.

6. Turėti informacijos apie daiktus, kuriuose yra sprogstamųjų medžiagų, šaunamuosius ginklus, vaistines ir kitas patalpas, kuriose yra narkotinių, psichotropinių junginių ar jų analogų, kitas zonas, kuriose daiktai yra išvežami iš civilių srautų ar yra ribotai paskirstomi pagal įstatymus .

7Dalyvauti teisėsaugos organizacijų atstovų instruktaže prieš jiems tiesiogiai išvykstant į viešosios tvarkos apsaugos priemones patikėtoje srityje.

Teisinės galimybės

Minėtas federalinis įstatymas Nr. 3 taip pat nustato rajono policijos pareigūnų teises ir galias. Įgyvendindami juos darbuotojai išsprendžia jiems paskirtas užduotis, užtikrina bendro ATS tikslo pasiekimą. Reikėtų pažymėti šias federalinio įstatymo nuostatas, nustatančias vietos policijos kompetenciją: 17 straipsnis (1 dalis), 13 straipsnis (1 dalis), straipsnis 14 (2 dalis), str. 18 (1 dalis), str. 15 (3 dalis). Darbuotojų teisinės galimybės yra nustatytos ir kituose regionų vykdomųjų organų norminiuose aktuose, priimtuose pagal jų kompetenciją.

Žinutės

Policijos pareigūnai tarnauja atitinkamuose policijos departamento padaliniuose. Šie skyriai numato tam tikras pareigas. Tarp jų yra:

1. Rajono komisaras.
2. Darbuotojų aprūpinimo skyriaus vedėjas.
3. Padėjėjas.
4. Pagalbos darbuotojams skyriaus vedėjo pavaduotojas.
5. Vyresnysis prefektūra.

Veiklos specifika

Erdvės įgaliojimai taikomi konkrečiai administracinei sričiai. Kiekvienoje iš jų yra kelios teritorijos. Vyresnysis rajono pareigūnas yra atsakingas už kiekvienos administracinės zonos darbuotojų darbą. Jis taip pat koordinuoja jam pavaldžių darbuotojų veiklą, vykdo naujų darbuotojų instruktavimą ir mokymą. Vyresnysis pareigūnas taip pat vykdo vietos policijos pareigūno įgaliojimus, jei jo nėra dėl vienokių ar kitokių priežasčių.

Veiklos rodikliai

Vietos policijos galios yra labai įvairios. Kaip pagrindinis darbuotojo darbo rodiklis yra išreikšti konkretūs skaičiai, išreiškiantys surašytų protokolų skaičių, nustatytus pažeidimus ir kitus dokumentuose užfiksuotus darbuotojo veiklos rezultatus. Ši planų įgyvendinimo sistema kartu su nuolatiniu pranešimu ATS yra kritikuojama. Pagrindinis darbuotojo darbo rodiklis yra jo rezultatų ir ankstesnio laikotarpio rezultatų santykis. Tai reiškia, kad jei ataskaitoje bus pateiktas mažesnis skaičius nei pernai, veikla bus įvertinta kaip nepatenkinama. Atitinkamai bus skatinami rodikliai, aukštesni už ankstesnius.

Todėl teritorijos galios įgyvendinamos tik siekiant konkrečių skaičių. Tai, savo ruožtu, neigiamai veikia veiklos kokybę ir efektyvumą, siekiant įvykdyti darbuotojams skirtas užduotis. Be to, darbuotojai dažnai bijo perdėtai įvykdyti nustatytą planą. Taip yra dėl to, kad be prizo, jie gaus ir naujų užduočių, susijusių su geresnių rezultatų pasiekimu. Šiuo atžvilgiu darbuotojai nori gauti suplanuotą rezultatą ir sustoti. Problema yra didžiausia tose vietose, kur gyvena palyginti nedaug gyventojų. Dažnai kaimo vietovės valdžia apima kelis kaimus. Tai labai apsunkina jo veiklos įgyvendinimą ir nustatytų rodiklių pasiekimą.

Kokias galias turi rajono policijos pareigūnas?

Darbuotojų darbas apima:

1. Administracinė byla.
2. Asmens, valstybės, visuomenės apsauga nuo neteisėtų veiksmų.
3. Administracinių nusižengimų ir baudžiamųjų nusižengimų prevencija ir panaikinimas.
4. Kelių sauga.

Apylinkės policijos pareigūno kompetencijai taip pat priklauso nusikalstamų veikų nustatymas ir atskleidimas, asmenų paieška įstatymų numatytais atvejais. Visų pirma, mes kalbame apie piliečius, kurie savo noru paliko savo šeimas, nepilnamečius, kurie padarė nusikalstamą veiką, taip pat įtariamus / kaltinamus padarius nusikaltimus. Apygardos pareigūno įgaliojimas apima kiekvieno mirties, patikėtos jam patikėtoje teritorijoje, ne medicinos įstaigoje, dokumentus. Jei žmogus miršta namuose, artimieji turėtų kviesti darbuotoją apžiūrėti kūno.

Sunkumas darbe

Šiuo metu nėra labai teigiamos praktikos paskiriant rajono policijos pareigūnus vykdyti užduotis, kurios nėra tiesiogiai susijusios su jų pareigomis. Tačiau tai leidžia iškrauti kitus ATS vienetus. Policijos pareigūnams dažnai perduodami atvejai, nesusiję su jų veiklos objektu. Dažnai darbuotojai siunčiami į sporto ir kitus renginius, kurie vyksta už jiems patikėtos teritorijos ribų. Kita darbuotojų darbo problema yra daugybė pranešimų ir teiginių, kurių nagrinėjimas neleidžia jiems laiku atlikti prevencinio darbo su gyventojais. Dėl to labai padidėja nusikalstamumas.

Darbo vertė

Vietos policijos tarnyba yra viena iš vadovaujančių pozicijų struktūroje, atsižvelgiant į ATS pavestų užduočių apimtį ir svarbą, jų atliekamą vaidmenį policijos sistemoje. Darbuotojai veikia kaip pagrindiniai atstovai vidaus reikalų organai konkrečioje teritorijoje. Jie yra arti piliečių, įgyvendina funkcijas ir užduotis, kurios priklauso beveik visų tarnybų, departamentų, aparatų ir vidaus reikalų departamento padalinių kompetencijai. Jų oficialus statusas daugiausia lemia veiklos universalumą. Išdėstyti uždaviniai reikalauja aukšto profesionalumo, sugebėjimo taikyti įvairius metodus ir priemones, psichologinių ir pedagoginių įgūdžių savo veikloje.

Tai nepriimtina piktnaudžiavimas valdžia teritorija. Už metodų, draudžiamų ar nenumatytų teisės aktuose, naudojimą atsako darbuotojas. Rajono policijos pareigūnai šiandien yra priešakyje - pagrindinės policijos ir kovos su nusikalstamumu sienos. Jie sudaro vieną iš gausiausių ATS paslaugų. Šiuo atžvilgiu jie vaidina lemiamą vaidmenį sprendžiant policijai skirtas užduotis. Tai, savo ruožtu, reikalauja specialios tarnybos personalo tvarkos. Vietos policijos pareigūnai turėtų būti geriausi policijos pareigūnai, turintys reikiamą darbo patirtį. Tačiau ši problema šiuo metu yra blogai išspręsta dėl tinkamo personalo trūkumo.

Prevencinė veikla

Aptarnavimo valdžia apima individualų darbą su tam tikrų kategorijų žmonėmis. Visų pirma tai apima:

1. Paleistas iš laisvės atėmimo vietų ir neišteisintas / neįvykdytas teistumas už sunkų / ypač sunkų poelgį, atkrytį, tyčinį nepilnamečių piktnaudžiavimą, kuriam teismas nustatė laikiną laisvių apribojimą ir keletą pareigų, apibrėžtų federaliniame įstatyme.
2. Pacientai, turintys priklausomybę nuo narkotikų ar alkoholizmo, užregistruoti medicinos įstaigoje ir keliantys grėsmę visuomenei.
3. Buitiniai nusikaltėliai.
4. Įtraukta į neoficialias jaunimo organizacijas, kurios neteisėtai orientuojasi, pažeidžia viešąją tvarką ir saugumą.
5. Administracinis nusižengimas masinių visuomeninių-politinių, sporto, kultūrinių, religinių ir kitų renginių metu.
6. Asmenys, kuriems taikomos administracinės sankcijos už neteisėtą prekybą psichotropiniais, narkotiniais junginiais ar jų analogais ir jų vartojimą be gydytojo recepto.

Rajono policija prižiūri:

1. Nepilnamečiai, registruoti IPA.
2. Nuteistas už nusikaltimus, už kuriuos skiriama bausmė, nesusijusius su laisvės atėmimu ar lygtiniu įkalinimu.

Prevencinio darbo kryptys

Darbuotojai registruoja piliečius, gyvenančius patikėtoje teritorijoje. Darbuotojų užduotys apima prevencinį darbą priimant:

1. Atitinkami pataisos įstaigų pranešimai ir teismo įsakymai asmenims, paleistiems iš kalėjimų, kolonijų ir kt., Kuriems taikomi federaliniai įstatymai.
2. Medicinos įstaigų dokumentai asmenims, kenčiantiems nuo priklausomybės nuo narkotikų ar alkoholizmo, registruotiems medicinos organizacijoje ir keliantiems pavojų visuomenei.
3. Rajono policijos pareigūno ataskaita, skirta Vidaus reikalų ministerijos teritorinio skyriaus viršininkui, suderinta su OUUP administracija. Šis dokumentas turėtų pagrįsti poreikį įregistruoti pilietį, kuriam būdinga viena iš aukščiau paminėtų savybių.
4. UII arba FSIN teritorinio organo pranešimai, bausmės, skirtos nubaustiems asmenims, kopijos, nesusijusios su laisvės atėmimu ar probacija.
5. Informacija PND apie būtinybę atlikti prevencinį darbą su nepilnamečiais, kurie yra registruoti.

Individuali prevencija

Tokia veikla apima:

1. Pokalbių su registruotais asmenimis vedimas.
2. Tiriamųjų elgesio, gyvenimo būdo, aplinkos stebėjimas.
3. Registruotų piliečių, kaimynų ir kt. Giminaičių apklausa
4. Priverstinių administracinių priemonių taikymas.

Laikas

Prevencinė apskaita trunka:

1. Paleistiems piliečiams, kuriems nustatyti apribojimai - iki jų laikotarpio pabaigos.
2. Pacientams, sergantiems narkomanija / alkoholizmu - iki išregistravimo medicinos įstaigoje termino pabaigos.
3. Tiems, kurie leidžia daryti pažeidimus buitinių santykių srityje, administracinius nusižengimus, pažeidžiančius visuomenės tvarką ir saugumą - per metus nuo kontrolės momento.
4. Nuteistiesiems lygtinai - iki bausmės pabaigos.
5. Nepilnamečiams - prieš išregistravimą.

Išvada

Kaip rodo gyventojų apklausų rezultatai, pasitikėjimas rajono komisariatais ir jų poreikis nemažėja. Pavyzdžiui, 1998 m. Apie 70% piliečių norėjo susisiekti su šiais darbuotojais. 2008 m. Apklausos parodė, kad 89% žmonių mano, kad būtina išlaikyti šią poziciją gerinant savo veiklos kokybę ir efektyvumą. Tik 5 proc. Reikalavo panaikinti darbuotojus. 88% piliečių mano, kad būtina palaikyti nuolatinius ryšius su pavaldžiojo sektoriaus gyventojais, 52% respondentų mano, kad tai yra teisėsaugos institucijų palaikymas ir dėmesys. Tokią nuomonę lemia teritorinis artumas, taip pat galimybė greitai reaguoti, greitai išspręsti su teisine valstybe susijusius klausimus. Tuo tarpu 60% respondentų nežino savo rajono komisarų. Dažniausiai su darbuotojais susisiekia Maskvos (45 proc.) Ir mažų miestelių (59 proc.) Gyventojai.