Rusijos Federacijoje galiojantys įstatymai numato galimybę patraukti administracinę atsakomybę už verslininkus, teisininkus, pareigūnus ir civilius asmenis už nesunkių nusikaltimų, kuriems netaikomas baudžiamasis kodeksas, padarymą. Šį procesą reglamentuoja atitinkamas kodeksas, taip pat jo pagrindu priimtos taisyklės. 
Bendrosios nuostatos
Kaip teigiama Administracinių nusižengimų kodekse, niekas negali būti patrauktas atsakomybėn kitaip, nei nurodyta įstatyme. Tai reiškia, kad jei proceso metu pareigūnai nukrypsta nuo nustatytų taisyklių, priimtas sprendimas turi būti panaikintas. Įstatymas nusako kaltininkų patraukimo atsakomybėn tvarką.
Gamybos etapai
Peržiūra pradedama specialiomis procedūromis, kuriomis užfiksuojamas pažeidimo faktas. Remiantis tuo, surašomas specialus procesinis dokumentas arba priimamas nutarimas pradėti procesą nustatyto nusikaltimo ir tyrimo atveju. Kodekse numatyta surašyti neteisėtos veikos vietos apžiūros protokolus, paimti mėginius, paimti dokumentus ir daiktus, areštuoti ir kitus. Administracinės bylos rezultatas yra pažeidėjo patraukimas baudžiamojon atsakomybėn, atitinkamo sprendimo priėmimas. Jei įtariamojo kaltė neįrodyta, procesas nutraukiamas. Dėl to taip pat priimamas atitinkamas sprendimas.
Kaltinamojo galimybės
Atsakingas asmuo turi teisę apskųsti nutarimą dėl administracinio nusižengimo. Šia galimybe galima pasinaudoti per 10 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos. Skundžiant sprendimą, būtina parengti ir išsiųsti prieštaravimą, kad sprendimas būtų pripažintas neteisėtu. Pareiškime turėtų būti argumentų, kurie yra nesutarimo pagrindas. Ieškinio priėmimo taisyklės apibrėžtos Administracinių teisės pažeidimų kodekse.
Apeliacinis sprendimas dėl administracinio nusižengimo yra susijęs su aplinkybių iš naujo išnagrinėjimu. Kitaip tariant, ieškovas neturėtų apsiriboti vien tik argumentų nagrinėjimu. Jam reikia visiškai patikrinti visa tai. Tai reiškia, kad jei argumentai bus laikomi nepagrįstais, tačiau bus nustatyta, kad baudžiamojo persekiojimo metu buvo pažeistos administracinės taisyklės, sprendimas bus panaikintas. Tuo pačiu metu gamyba bus nutraukta. Šiuo atžvilgiu profesionalūs teisininkai bet kuriuo atveju rekomenduoja naudotis teise apskųsti administracinį sprendimą, net jei nėra pagrindo panaikinti sprendimą iš pirmo žvilgsnio. Svarstydamas ieškinį, įgaliotas pareigūnas atidžiai išnagrinės gamybos medžiagas, kad atitiktų jų galiojančius įstatymus. 
Kokios institucijos taiko?
Skundai dėl pareigūnų priimtų sprendimų dėl patraukimo baudžiamojon atsakomybėn patraukimo paprastai nukreipiami į teismą. Leidžiama pateikti prašymą aukštesniam darbuotojui. Administracinio teismo sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka aukščiau esančioje byloje instancija (kasacija arba apeliacija).Reikėtų pažymėti, kad pretenzijas nagrinėja skirtingų jurisdikcijų institucijos. Tai priklauso nuo asmens, kurio atžvilgiu pradėta byla, statuso.
Darbuotojai ir piliečiai turi teisę apskųsti sprendimą administracinėje byloje bendrosios kompetencijos atvejais. Jei sprendimą priima pareigūnas, paraiška pateikiama rajono (miesto) institucijai. Peržiūrą vykdo federalinis teisėjas. Savo ruožtu taip pat gali būti pareiškiama pretenzija dėl jos sprendimo. Šiuo atveju administracinio sprendimo apeliacija vykdoma kasacinėje (apygardos) instancijoje. Bendrosios jurisdikcijos institucijos sprendimas dėl priimto prašymo įsigalioja nedelsiant. Tokiu atveju prokuroras turi teisę apskųsti administracinį nurodymą. Jo paraišką svarsto įgaliota institucija (regioninė). Ieškinius dėl taikos teisėjų sprendimų nagrinėja federalinis teisėjas.
Arbitražas
Šio teismo kompetencija yra nagrinėti individualių verslininkų ir juridinių asmenų skundus dėl sprendimų dėl administracinių nusižengimų. Šios institucijos sprendimas, savo ruožtu, gali būti skundžiamas apeliacinės instancijos teismui. Administracinio nurodymo apskundimo terminas yra dešimt dienų. Apeliacinio organo priimtas sprendimas taip pat gali būti skundžiamas.
Šiuo atveju skundas dėl sprendimo dėl administracinio nusižengimo pateikiamas kasacinei federalinei institucijai. Tokiu atveju turite žinoti daugybę niuansų. Visų pirma, teisė apskųsti sprendimą dėl administracinio nusižengimo priklauso tiems juridiniams asmenims, kuriems buvo skirta daugiau nei šimto tūkstančių rublių bauda, o individualiems verslininkams - penki tūkstančiai. Federalinės valdžios sprendimas įsigalioja nedelsiant. Apeliaciją dėl sprendimo dėl administracinio nusižengimo bylos gali pateikti prokurorai. Tokiu atveju turi būti laikomasi įstatymų nustatytų taisyklių. 
Kelių policijos sprendimo apskundimas
Kodeksas suteikia piliečiams teisę apskųsti sprendimus, priimtus dėl neteisėtų veiksmų. Vidaus reikalų ministerijos įsakymo 244 straipsnis reglamentuoja specialią valstybės organų sprendimo apskundimo tvarką. Visų pirma, piliečiai gali protestuoti prieš kelių policijos sprendimą šiais atvejais:
- Jos pažeidžiamos jų teisės ir laisvės.
- Neteisėtas baudžiamasis persekiojimas.
- Kliūčių teisių ir laisvių įgyvendinimui sukūrimas.
- Neteisėtas bet kokių pareigų paskyrimas.
Įstatymas suteikia piliečiams teisę apskųsti STSI sprendimą dėl jo pagrįstumo ir atitikimo teisės normoms. Taip pat asmenys turi galimybę protestuoti prieš atsisakymą pradėti procesą dėl neteisėtų veiksmų fakto.
Apeliacinis sprendimas: pavyzdys
Reikėtų pasakyti, kad yra vienodos protesto rengimo taisyklės. Kelių policijos sprendimo apeliacinį skundą galima rasti visų įstaigų, įgaliotų priimti tokius pareiškimus, informacinėse lentose. Taip pat yra teisingo dokumento parengimo pavyzdžių. Kelių policijos sprendimo apeliaciniame skunde pateikiami šie punktai:
- Institucijos, kuriai nukreiptas protestas, pavadinimas.
- Darbuotojo, kuriam skirtas šis dokumentas, vardas, pavardė, pareigos.
- Teisinio vardo pavadinimas veidai arba piliečio vardas.
- Pareiškėjo adresas, kuriuo remiantis bus išsiųstas atsakymas į šią paraišką.
- Bylos aplinkybės.
- Kita su situacija susijusi informacija.
- Neteisingą sprendimą priėmusio darbuotojo vardas ir pavardė
- Pareiškėjo parašas ir protesto padavimo data.
Administracinio sprendimo apeliacinio skundo pavyzdyje taip pat pateiktas pridedamų dokumentų, nurodančių tam tikras aplinkybes, sąrašas. Kartu su ieškiniu taip pat pateikiama neteisėto sprendimo kopija. 
Svarbūs dalykai
Institucijos turi teisę palikti skundą nenagrinėdamos šiais atvejais:
- Pareiškėjo adreso ir vardo nebuvimas.
- Neišmanomas rašysena.
Be to, valdžios institucijos gali pranešti pareiškėjui, kad neįmanoma atsakyti į jo protestą, jei manoma, kad bus atskleista informacija, sudaranti valstybę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį. STSI sprendimo apskundimo terminas, kaip ir kitais atvejais, yra dešimt dienų. Šis laikotarpis prasideda kitą dieną po sprendimo priėmimo. Dokumentas perduodamas per tris dienas nuo nustatymo dienos. Sprendimo apskundimo terminas taip pat prasideda kitą dieną po jo kopijos įteikimo. Tai taip pat atliekama per tris dienas po sprendimo priėmimo.
Taikymo metodai
Pareiškėjas gali asmeniškai pareikšti savo rašytinį protestą įgaliotajai institucijai. Pilietis taip pat gali nusiųsti savo skundą el. Paštu. Norėdami tai padaryti, eikite į kelių policijos svetainę ir apsilankykite atitinkamose skiltyse. Paraišką galima išsiųsti laišku (registruota).
Prašymų nagrinėti arbitražo teisme rūšys
Kaip minėta pirmiau, organizacijos ir pavieniai verslininkai gali nusiųsti savo skundus šiai instancijai. Visų pirma, jie gali apskųsti sprendimus:
- FMS.
- Priešgaisrinė apžiūra.
- „Rospotrebnadzor“.
- Darbo inspekcija ir kitos priežiūros struktūros.
Tačiau verta pasakyti, kad vien to, kad verslininkas ar organizacija veikia kaip atsakingas asmuo, nepakanka, kad bylą būtų galima priskirti arbitražo jurisdikcijai. Šiuo atveju taip pat svarbus ekonominis komponentas. Tai yra antrasis kriterijus, su kuriuo susijęs protestas arbitražo teismo kompetencija. Taigi, ginčai, nesusiję su ekonomine veikla, yra skundžiami bendrosios kompetencijos teismuose. 
Įrodyti sprendimo pagrįstumą
Jį visada vykdo sprendimą priėmusi institucija. Tačiau nepaisant šios visuotinės taisyklės, asmuo, pateikiantis protestą, neatleidžia nuo pareigos įrodyti aplinkybes, kurias nurodo savo prašyme. Pavyzdžiui, jei protestuotojas nurodo, kad tam tikrą dieną buvo rastas pažeidimas, organizacija nevykdė veiklos arba atsakomybė už tam tikrų reikalavimų laikymąsi tenka kitiems žmonėms, tada tai turėtų būti patvirtinta dokumentais. Protesto nagrinėjimo įstaigoje kilusios abejonės turėtų būti aiškinamos pareiškėjo naudai.
Proceso darbai
Agrarinės pramonės komplekso 25 skyriuje reglamentuojama protestų dėl sprendimų dėl administracinių nusižengimų nagrinėjimo tvarka. Remiantis bendrąja taisykle, pirmiau pateikti argumentai nėra įpareigoti kompetentingos institucijos. Jo pareiga yra visapusiškai ištirti visas aplinkybes. Teismas turi išsiaiškinti, ar nebuvo pažeista tvarka, pagal kurią kaltininkas patrauktas atsakomybėn, nebuvo pažeista, ar įrodyta pareiškėjo kaltė, ar buvo naudojami teisėti ir tinkami metodai.
Supaprastinta gamyba
Tokio svarstymo tvarka yra nustatyta specialiame žemės ūkio pramonės komplekso skyriuje. Aplinkybių nagrinėjimas supaprastintame procese atliekamas nesikreipiant į šalis. Jiems suteikiamas tik tam tikras laikas, per kurį jie pateikia pagrįstus prieštaravimus elektroniniu būdu per specialiai sukurtą sistemą. Jei reikia surinkti ir ištirti papildomus įrodymus, teismas procesą vykdo bendrai. Ginčo šalis turėtų pateikti tokio perėjimo pagrindus.
Kitas reikšmingas protestų dėl administracinių sprendimų dėl supaprastinto proceso svarstymo bruožas yra tas, kad apeliacijos organas nepriima tų argumentų, kurie nebuvo nagrinėjami tokio proceso metu. Ši aplinkybė vėlesniame procese dažnai sukelia tam tikrų sunkumų.Šiuo atžvilgiu būtina skirti kuo daugiau dėmesio ir laiko darbui pirmosios instancijos kūne. Visų pirma, prašymas turėtų būti pateiktas raštu laiku, pridedant bet kokią naują su byla susijusią informaciją, paprašytas pratęsti ieškinio parengimo terminą ir pan. 
Ieškinio sprendimas
Jeigu bylos nagrinėjimo metu teismas nustatys neteisėtų administracinio organo veiksmų faktą, patraukimo atsakomybėn tvarkos pažeidimą, kaltės įrodymų padarius nusikalstamą veiką nebuvimą, senaties termino pasibaigimą, struktūros nurodytų aplinkybių nebuvimą sprendimų priėmimo procese, bus priimtas sprendimas dėl šio sprendimo neteisėtumas. Įgaliotoji institucija taip pat turi teisę pakeisti sankcijų rūšį ir dydį.
Prieštaravimas protesto sprendimui
Bet kuris ginčo dalyvis, nesutinkantis su arbitražo teismo sprendimu, gali jį apskųsti. Prašymas apeliacinei institucijai, kaip ir visais atvejais, pateikiamas per dešimt dienų. Apeliacinis teismas veikia kaip kraštutinė priemonė, kuri turi teisę peržiūrėti įrodymus ir įvertinti aplinkybes.
Kasacinis skundas dėl įsigaliojusio sprendimo
Jį taip pat gali pateikti bet kuris proceso dalyvis, nesutikdamas su sprendimu. Kasacinis skundas gali būti pateiktas dėl įsiteisėjusio pirmosios instancijos arbitražo teismo sprendimo (jei jis nebuvo apskųstas apeliacinės instancijos organui), arba dėl apeliacinės instancijos sprendimo priėmimo. Tačiau šiuo atveju yra niuansų. Jei apeliacija dėl sprendimo buvo išnagrinėta apeliacinės instancijos teisme, tada tam tikrais pagrindais apeliacija į kasacinį organą leidžiama. Visų pirma, tai gali būti padaryta darant prielaidą, kad įgaliota įstaiga procese daro reikšmingą piktnaudžiavimą. Pavyzdžiui, protokolu nepasirašius, atliekant veiksmus neteisėtos teismo sudėties atveju ir kt., Jie gali būti naudojami. 
Teisinė pagalba
Verslininkai ir piliečiai, bandantys savarankiškai ginčyti tam tikrus administracinius sprendimus, dažnai pralaimi apeliacine tvarka. Todėl reikia paruošti apeliacijas dėl jau įvykdytų sprendimų. Skundų atmetimas, kaip taisyklė, yra susijęs su neteisingai parinkta pradine gynybos taktika, reikalingų įrodymų nepateikimu įgaliotai įstaigai, ekspertizės nepaskyrimu, liudytojų ir kitų asmenų įrodymų trūkumu. Jei teismas neatsižvelgė į reikšmingas aplinkybes, rodančias asmens patraukimo baudžiamojon atsakomybėn tvarkos pažeidimą, jų netyrė ir nepateikė įvertinimo, tada apeliacinis ginčas gali būti laimėtas su didele tikimybe.
Priešingu atveju bus sunkiau ginčyti sprendimą. Tai įrodo būtinybę ir tikslingumą ieškoti kvalifikuotos teisininko pagalbos. Tai ypač pasakytina apie tuos, kurie nesivadovauja įstatymų normomis, nėra susipažinę su priimtomis procedūromis ir nežino, kaip įrodyti, kad jo teisės yra pažeidžiamos. Laiku susisiekus su specialistu, galima padidinti tikimybę, kad skundas bus ne tik svarstomas ir priimamas, bet ir patenkintas. Tokiu atveju advokatas turi galimybę iš pradžių tapti ginčo šalimi, iš anksto parengti efektyviausią gynybos taktiką, surinkti reikiamus įrodymus ir laiku bei tinkama forma perduoti juos įgaliotai įstaigai. Jei bus priimtas sprendimas protesto pareiškėjo naudai, advokatui išleisti pinigai gali būti grąžinti.