Arbitražas yra ypatinga organų rūšis, vykdanti teisminę galią. Jie leidžia ekonominiai ginčai ir apsvarstyti kitas bylas, priskirtas jų jurisdikcijai. Arbitražo teismų struktūrą ir kompetenciją lemia agrarinės pramonės kompleksas. Gamybos tvarka šiais atvejais turi keletą specifinių savybių. Toliau išsamiai apsvarstykime šių organų proceso ypatybes.
Rusijos Federacijos arbitražo teismai: sistema, kompetencija
Gana ilgą laiką nagrinėjamos bylos priklausė specializuotoms struktūroms kaip civilių kūnų daliai. 2002 m. Buvo priimtas naujas agrarinės pramonės kompleksas. Vykdant reformą buvo peržiūrėta bendrosios kompetencijos teismų ir arbitražo teismų kompetencija. Dėl to pastarųjų jurisdikcija buvo žymiai išplėsta. Be to, diferencijuota ir sudėtinga bylų nagrinėjimo tvarka.
Bendrosios kompetencijos teismų ir arbitražo teismų kompetencija yra įtvirtinta federaliniame įstatyme. Konstitucija nustato, kad bylas turėtų nagrinėti tik specialiai įsteigtos instancijos. Arbitražo teismai laikomi federaliniais. Tai reiškia, kad regioniniu lygiu negali būti sudaromos įstaigos, turinčios teisę nagrinėti ginčus, susijusius su jų jurisdikcija. Arbitražo teismų įgaliojimai ir kompetencija grindžiami vienodais principais. Jie taikomi kitoms instancijoms, nagrinėjančioms bylas. Šiuo metu valdžios institucijos veikia 4 lygiais. Arbitražo teismų sistemą sudaro:
- JŪS.
- Federaliniai rajonų egzemplioriai.
- Apeliacinis kūnas.
- Fed respublikų, regionų, miestų AS. vertybės, autonominiai regionai / rajonai, kraštai.
Normalus reguliavimas
Arbitražo teismų sistema ir kompetencija yra įtvirtinta konstitucijoje ir federaliniuose įstatymuose. Atvejų peržiūros procesas pagrįstas nustatytų gamybos taisyklių, esančių žemės ūkio ir pramonės komplekse, ir kitų norminių aktų laikymusi. Institucijos savo veikloje naudoja Konstitucijos, federalinio įstatymo nuostatas ir subjektų teisinius reikalavimus. Tarptautinių komercinių arbitražo teismų kompetenciją nustato tarpvalstybinės sutartys. Tokių dokumentų galiojimas, jei jie yra ratifikuoti, galioja šalies valdžios institucijoms.
Įsigaliojantys sprendimai, priimami nagrinėjant bylas, yra privalomi visai šalies teritorijai. Tarptautinio arbitražo teismo kompetenciją nustato federalinis įstatymas Nr. 5333-1. Ši nuolatinė institucija nagrinėja ginčus, kylančius dėl sutartinių ir kitų civilinės teisės santykių. Jie atsiranda vykdant užsienio ekonominę veiklą, jei bent vieno iš dalyvių įmonė yra užsienyje.
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo kompetencija
JŪS, palyginti su kitomis instancijomis, turite ypatingą teisinį statusą. Šiuo atžvilgiu jis prižiūri jų veiklą ir teikia paaiškinimus visais kylančiais praktikos klausimais. Jūs JŪS nagrinėjate bylas kaip pirmąją instanciją. Ginčai dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių yra sprendžiami priežiūros būdu. Kaip dalis jūsų yra:
- Plenumas.
- Prezidiumas.
- Dvi kolegijos. Vienas nagrinėja ginčus, kylančius iš administracinių, kitas - iš civilinių ir kitų teisinių santykių.
RAB yra įgaliota rengti pasiūlymus, kuriais siekiama patobulinti teisės aktus ir įgyvendinti įstatymų leidybos iniciatyvas pagal savo kompetenciją. Teismas tvarko bendrą statistiką ir organizuoja panašų darbą kituose pranešimuose. Jo užduotys taip pat yra imtis priemonių, kad būtų sudarytos tinkamos sąlygos kitų institucijų veiklai, įskaitant organizacinę, personalo, materialinę ir techninę paramą. Aukščiausiojo arbitražo teismo kompetencija apima klausimus, kylančius iš tarpvalstybinių susitarimų. Institucija vykdo ir kitas Konstitucijoje apibrėžtas funkcijas.
Federaliniai rajonų egzemplioriai
Tokio lygio arbitražo teismų kompetencija apima įvairių regionų valdžios institucijų sprendimų teisėtumo kasacinę kontrolę. Visų pirma nagrinėjami pirmojo ir apeliacinio lygmens sprendimai. Jų jurisdikcijai priklauso aplinkybių tyrimas. Šalyje yra 10 federalinių rajonų valdžios institucijų. Tokio lygio arbitražo teismų kompetencija taikoma tam tikram regionų skaičiui.
Pavyzdžiui, Uralo apygardos federalinė antimonopolinė tarnyba tikrina Kurgano, Orenburgo, Čeliabinsko, Permės, Sverdlovsko sričių, Udmurtijos ir Baškortostano respublikų bei Komi-Permo AO sprendimus. Kiekvienoje FAS yra prezidiumas ir du kolegijos. Jų formavimas vykdomas pagal 24-ąjį FCL straipsnį, reglamentuojantį Rusijos Federacijos arbitražo teismų veiklą.
Regioninės valdžios institucijos
Kelių subjektų teritorijoje teisminę valdžią gali vykdyti viena institucija, kaip ir vienoje vietoje gali veikti keli AC. Bylos nagrinėjamos pirmosios ir apeliacinės instancijų tvarka. Dalyvių arbitražo teismų kompetencija taip pat apima ginčus, nagrinėjamus remiantis naujai paaiškėjusiais faktais. Valdžia turi prezidiumą. Teisės aktai taip pat numato kolegijų formavimą. Jie nagrinėja ginčus, kylančius iš administracinių, civilinių ir kitų teisinių santykių.
Instituciniai uždaviniai
Arbitražo teismų sistema ir kompetencija formuojama atsižvelgiant į esamus socialinius ir valstybės poreikius. Šiuo atžvilgiu valdžios institucijoms nustatomos konkrečios užduotys. Tai apima:
- Ginčijamų ar pažeistų asmenų, valstybės, šalies subjektų, savivaldybių, valstybės organų, teritorinių struktūrų, pareigūnų verslo ir kitos ekonominės veiklos teisių ir interesų gynimas.
- Teisminio proceso prieinamumo užtikrinimas.
- Teisingas ir viešas, nepriklausomas ir nešališkas bylos nagrinėjimas per įstatymų nustatytą terminą.
- Teisinės valstybės stiprinimas ir pažeidimų prevencija verslo ir kitos ekonominės veiklos srityse.
- Pagalba kuriant ir plėtojant verslo partnerystes, etiką ir verslo praktiką.
- Pagarbos įstatymams ir teismui užtikrinimas.
Šias užduotis lemia valdžios institucijų tikslai, suformuluoti pagal konstituciją, federalinį įstatymą ir tarpvalstybinius įsipareigojimus. Visi jie yra skirti apsaugoti, o tai yra galutinis arbitražo sistemos veikimo rezultatas. Ši nuostata logiškai kyla iš 18-ojo Konstitucijos straipsnio. Jame teisingumas laikomas sąlyga, užtikrinančia tiesioginį piliečio ir asmens laisvių ir teisių įgyvendinimą. Daugelis gamybos užduočių egzempliorių turi tradicinį pobūdį. Taip yra todėl, kad vienokia ar kitokia forma jie atsispindi teisės aktuose per visą sistemos egzistavimo laikotarpį.
Šaliai įstojus į Europos Tarybą, tradicines užduotis sujungė funkcijos, susijusios su įsipareigojimų, kuriuos Rusija prisiėmė pagal tarpvalstybines sutartis, vykdymu. Pagal str. Europos konvencijos 6 straipsnio (1 punktas), kilus ginčui dėl jo civilinių prievolių ir teisių ar jam iškeliant baudžiamąjį kaltinimą, kiekvienam asmeniui suteikiama teisė per pagrįstą laiką šį klausimą išnagrinėti nešališkame ir nepriklausomame teisme, sudarytame vadovaujantis įstatymų nuostatomis. Teismo sprendimas skelbiamas viešai. Tuo pačiu metu pašaliniams asmenims ir spaudai negali būti leista dalyvauti šiame susitikime dėl moralinių priežasčių, siekiant užtikrinti saugumą, taip pat tuo atveju, kai to reikalauja asmeniniai proceso dalyvių interesai.
Ginčų klasifikavimas
Teisės aktai numato bendrųjų arbitražo teismų kompetencijos atribojimą. APK nesudaro uždaro valdžios institucijoms pavaldžių ginčų sąrašo. Tačiau str. 28–32 pateikiamos pagrindinės nagrinėjamų atvejų kategorijos. Dėl patogumo apibrėžti arbitražo teismo kompetenciją ginčai yra sugrupuoti.
Taigi išskiriamos bylos, kylančios iš civilinių, administracinių ir kitų teisinių santykių. Pagal str. APK 28 str., Arbitražo teismų kompetencija apima ekonominius ir kitus ginčus, susijusius su individualių verslininkų ir juridinių asmenų verslumu ir kita ūkine veikla. O įstatymų numatytais atvejais - kiti piliečiai ir organizacijos. Teisinių santykių pobūdis, naudojamas šiame straipsnyje kaip jurisdikcijos kriterijus, pabrėžia, kad valdžios institucijos turi teisę svarstyti konfliktus, kylančius civilinėje srityje.
Reikalavimų kategorijos
Rusijos Federacijos arbitražo teismų kompetencija apima ginčus pagal susitarimus, kurių sudarymas yra numatytas teisės aktuose arba kurių perdavimui šalys susitarė dėl AS. Ikisutartinio pobūdžio konfliktai valdžios institucijų svarstomi tuo atveju, jei prievolę pasirašyti dokumentą numato federalinis įstatymas arba santykių šalių susitarimas. Pagal 4 straipsnio 4 dalį Civilinio kodekso 445 str., Jei viena iš šalių, numatytų normų sudaryti susitarimą, to išvengs, antrasis asmuo gali reikalauti priverstinio įsipareigojimo. Remiantis tuo, kas išdėstyta, Rusijos Federacijos arbitražo teismų kompetencija apima ginčus dėl atsisakymo:
- Įmonės pasirašydamos viešąją sutartį. Šią procedūrą reglamentuoja 3 straipsnio 3 dalis. 426 GK.
- Nuo pagrindinės sutarties sudarymo preliminariu susitarimu. Šį procesą reglamentuoja 5 straipsnio 5 dalis. 429 Civilinis kodeksas.
Nagrinėjamos jurisdikcijos taip pat nagrinėja bylas, susijusias su sąlygų pakeitimais ar susitarimų nutraukimu. Visų pirma, mes kalbame apie reikalavimus, nustatytus Sec. 29 Civilinis kodeksas. Kartu su tuo, remiantis str. 452, tokio tipo pretenzijoms privaloma reikalavimo tvarka. Rusijos Federacijos arbitražo teismų kompetencija taip pat apima konfliktus, kylančius dėl įsipareigojimų neįvykdymo ar netinkamo vykdymo. Tokie atvejai apima, bet tuo neapsiriboja, ieškinius dėl žalos atlyginimo, sutartyje ar įstatyme nustatytų sankcijų taikymą. Kiti valdžios institucijų svarstomi ginčai turėtų apimti:
- Nuosavybės pripažinimas.
- Reikalavimai teisėtam materialiojo turto savininkui dėl kieno nors kito naudojimo.
- Nuosavybės teisių, nesusijusių su disponavimu, pažeidimas.
- Kompensacija. Tokie atvejai apima ne tik ieškinius sutarties šaliai, bet ir valstybės ar vietos valdžios institucijoms.
Administraciniai ir kiti viešieji ryšiai
Pagal Reglamento Nr. 29, arbitražo teismas nagrinėja bylas:
- Dėl norminių aktų, susijusių su pareiškėjo interesais ir teisėmis, verslumo ir kitos ekonominės veiklos srityje, ginčijimo. Tokie ginčai svarstomi, jei federalinis įstatymas juos priskiria jo jurisdikcijai.
- Dėl apeliacijų dėl norminių valstybės, vietos, regionų valdžios institucijų dokumentų, šių institucijų ir jų pareigūnų veiksmų (neveikimo) veiksmų / neveikimo, sprendimų, turinčių įtakos ieškovo interesams ir teisėms verslumo ar kitos ekonominės veiklos srityje.
- Apie administracinius pažeidimus. Tokie ginčai taip pat svarstomi, jei jie skiriami arbitražo teismui.
- Dėl sankcijų ir privalomų mokėjimų išieškojimo iš piliečių ir juridinių asmenų, užsiimančių verslumo ir kita ekonomine veikla, jei teisės aktai nenustato kitokios tvarkos.
- Kiti ginčai, kylantys dėl administracinių ir kitų viešųjų ryšių, jei jie yra perduoti jurisdikcijai.
Jurisdikcijos kriterijai
Administracinio proceso srityje nagrinėjami ginčai, turintys tam tikras savybes. Visų pirma:
- Konfliktas turi kilti dėl tinkamo požiūrio. Pavyzdžiui, tai gali būti muitų, mokesčių ginčai.
- Bylos turinys turėtų būti susijęs su verslininkystės ar kita ūkine veikla, galimybe ja naudotis ar teisinio (normatyvinio ar nenorminio) dokumento teisėtumo vertinimu.
Administraciniame procese, skirtingai nei civiliniame procese, nustatomi specialūs dalyvių teisinio statuso reikalavimai. Šiuo atveju paprastai ieškovas veikia kaip juridinis asmuo arba individualus verslininkas. Tai taip pat gali būti prokuroras arba vyriausybinė agentūra, vietos valdžios struktūra. Atsakovas gali būti prezidentas, vykdomasis federalinis institutas, vyriausybė, savivaldybės švietimo įstaiga, pareigūnas, įskaitant FSSP darbuotojus ir pan.
Specifiškumas
Pagal str. Remiantis Konstitucijos 118 straipsniu, teisingumą šalyje vykdo tik įgaliotos institucijos. Savo veikloje įstaigos naudojasi civilinių, administracinių, civilinių įstatymų nuostatomis. Arbitražinių teismų sistema ir kompetencija formuojama pagal norminius reikalavimus, priimtus vykdant Konstituciją ir tarpvalstybines sutartis. AS veikla yra specifinė naudojimosi galia forma administracinės ir civilinės teisės srityse. Tuo pat metu patys arbitražai priklauso bendrosios kompetencijos institucijų sistemai.
Atsižvelgiant į valdžios institucijas šiuo aspektu, reikia pažymėti, kad jos vienu metu veikia kaip viešosios ir privatinės teisės institucijos. Taigi jų jurisdikcijoje yra bylos, kylančios iš specifinių teisinių santykių. Arbitražo teismų kompetencijos samprata formuojama atsižvelgiant į dabartines visos institucijos plėtros tendencijas. Praktinis jurisdikcijos taisyklių įgyvendinimas yra susijęs su valdžios institucijų įgytu specialiu statusu. Šios įstaigos vykdo teisminę valdžią verslo ir kitos verslo subjektų ekonominės veiklos srityse. Instituto plėtrą atspindinčią tendenciją patvirtina reikšmingas institucijos galimybių išplėtimas po reformos ir naujų Civilinio proceso kodekso bei agro pramoninio komplekso variantų priėmimo.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, arbitražo teismai negali būti vadinami specializuotomis įstaigomis. Jie vykdo savo veiklą laikydamiesi vienodų gamybos taisyklių, taikomų kitoms instancijoms. Be to, jų kompetencija apima ginčus, susijusius tik su verslumu ar kita ekonomine veikla. Siekdamos įgyvendinti institucijoms pavestas užduotis, jos vykdo organiškai susijusias funkcijas. Tarp pagrindinių, reikėtų pažymėti:
- Ginčų, kylančių vykdant verslininkystės veiklą, sprendimas.
- Įstatymų pažeidimų prevencija.
- Statistinė apskaita, informacijos apibendrinimas ir jų darbo rezultatų analizė.
- Tarpvalstybinės sąveikos įgyvendinimas įstatymų nustatyta tvarka.
Išvada
Rusijos Federacijos teismų sistema yra labai svarbi užtikrinant, kad subjektai įgyvendintų savo teises ir pareigas. Galimybę pareikšti ieškinį ieškinyje nustatyta Konstitucijoje ir įstatymuose. Atsižvelgiant į sritį, kurioje kilo konkretus ginčas, byla yra susijusi su tam tikrų teismų jurisdikcija. AS išsprendžia konfliktus, susijusius su verslo ar ekonominiais klausimais. Šiuo atveju arbitražo teismai nagrinėja administracinę ir civilinę bylas. Savo darbe valdžia vadovaujasi Konstitucijos, Federalinio įstatymo, agroverslo ir pramonės komplekso nuostatomis. Visų arbitražo teismų bendros užduotys yra:
- Įstatymų saugomų organizacijų ir piliečių interesų ir teisių apsauga.
- Teisingas ir vienodas taisyklių taikymas.
- Pagalba stiprinant teisinę valstybę verslumo srityje ir palaikant kitus ekonominius ryšius naudojantis esamomis teisinėmis priemonėmis.
Aukščiausias kūnas sistemoje yra JŪS. Ši valdžia išsprendžia daugybę problemų. Jie yra susiję ne tik su tiesioginiu ekonominių ginčų svarstymu. RAB jurisdikcijai priklauso apibendrinti kitų arbitražo teismų praktiką, rengti pasiūlymus dėl teisinių nuostatų tobulinimo. Ypač svarbios jos priežiūros funkcijos. SAC įgaliota tikrinti kitų arbitražo teismų priimtų sprendimų teisėtumą. Ekonominių ginčų nagrinėjimo procesas apima specialią gamybos dalyvių sudėtį. Viena iš tokių bylų šalių visada yra įmonė ar pilietis, vykdantis komercinę ar kitokią ekonominę veiklą.
Tokių bylų metu subjektai gali ne tik atkurti ar užginčyti savo teisių ir interesų pažeidimus, bet ir reikalauti atlyginti nuostolius, panaikinti norminius ar nenorminius aktus ir pripažinti kaltininkų veiksmų / neveikimo neteisėtumą. Visa tai turi didelę praktinę reikšmę šiuolaikinėmis ekonominėmis sąlygomis. Arbitražo proceso principai nesiskiria nuo nuostatų, kuriomis grindžiamas civilinis ar baudžiamasis teismo procesas. Visais atvejais valdžios institucijos privalo užtikrinti savalaikį, nešališką, nepriklausomą ir objektyvų ginčo nagrinėjimą. Tik įvykdžius šias sąlygas bus pasiektas bendras teismo proceso tikslas - apginti organizacijų ir piliečių teises ir interesus.
