Ieškinio pateikimo procedūra yra speciali taikinimo procedūra. Jį konflikto šalys vykdo pačios. Viena šalis išsiunčia kitą rašytinę pretenziją, o gavėjas, savo ruožtu, į ją reaguoja.
Procedūros esmė
Ieškinio proceso esmė yra ta, kad atsakovui pateikiami reikalavimai prieš ieškovui kreipiantis į teismą. Tam tikra prasme ši procedūra yra naudinga abiem šalims. Visų pirma, atsakovas gali savanoriškai vykdyti ieškovo reikalavimus. Tai, savo ruožtu, leidžia jam išvengti papildomų išlaidų, jei konfliktą išsprendžia įgaliota institucija. Ieškinio pateikimo procedūra prisideda prie įrodymų bazės formavimo, jei šalys pačios nesugebėjo išspręsti nesutarimų.
Klasifikacija
Ieškinio pareiškimo procedūra gali būti:
- Privaloma nustatyti federaliniu įstatymu.
- Normalus. Rekomendacijų apie tai gali būti federaliniame įstatyme ir kituose norminiuose aktuose, tačiau jis nelaikomas privalomu.
- Pagal susitarimą. Ši procedūra numatyta šalių susitarime.
- Pranešimas. Ši procedūra naudojama nesant taisyklių ar susitarimo gairių.
Toliau išsamiai apsvarstykime, kas yra privaloma ieškinio procedūra arbitražo procese.
Konfliktų kategorijos
Transporto srityje susiklosčiusiems santykiams yra nustatyta privaloma ginčų sprendimo tvarka:
- Geležinkeliu. Pagal str. 120 ФЗ Nr. 18 Prieš kreipiantis į teismą su geležinkelio vežėju, privaloma laikytis reikalavimo tvarkos.
- Upių transportas. Privalomą ginčų sprendimo tvarką nustato 5 str. Vidaus vandens transporto kodekso 161 punktas.
- Jūrų transportu. Procedūra atliekama vadovaujantis Art. Prekių gabenimo kodekso 403 punktas. Tokiu atveju ieškinio pateikimo procedūra yra privaloma tais atvejais, kai kroviniai vežami kabotažu.
- Keliais. Procedūra atliekama vadovaujantis Automobilių transporto chartijos 158 punktu.
- Oru. Procedūra numatyta Oro kodekso 124 straipsnio 3 dalyje.
Ieškinio ginčų sprendimo tvarka yra privaloma, jei pašto siuntų ir ryšių paslaugų srityje yra pažeidimų. Išankstinės priemonės konfliktui išspręsti yra pateikiamos pateikus reikalavimus nutraukti susitarimus ar juos pakeisti. Pavyzdžiui, pagal str. 745, Civilinio kodekso 3 dalis, rangovas turi teisę reikalauti, kad užsakovas pakeistų netinkamą naudoti įrangą ar medžiagas. Pastarojo atsisakymas tenkinti reikalavimus ar vengimas atsakyti į juos leidžia pirmiesiems nutraukti sutartį ir tikėtis atlyginti atlikto darbo išlaidas.
Kitas pavyzdys yra menas. 484 GK. Normos 3 punktas numato pardavėjo galimybę pareikšti nusiskundimus pirkėjui, kai pirkėjas nepriima prekių, tuo pažeisdamas sutarties sąlygas. Preliminari procedūra taip pat būtina, kai ji išdėstyta susitarime. Reikėtų nepamiršti, kad sutartyje turi būti aiškiai nurodyta privaloma reikalavimo tvarka (sutartis ar kitas šalių pasirašytas dokumentas, nustatantis sandorio sąlygas). Aiškinant nuostatas neturėtų būti dviprasmiškumo.
Įrašo forma
Tais atvejais, kai taikoma privaloma ieškinio pateikimo procedūra, įstatymas atlieka norminamąjį vaidmenį.Santykiuose, kuriuose tokia tvarka nustatoma šalių susitarimu, būtina atsižvelgti į keletą niuansų. Visų pirma reikia pasakyti, kad susitarimai dėl žalos atlyginimo yra naudojami gana dažnai. Paprastai sandorio dalyviai sudaro šią sutartį kaip savarankiškas sąlygas ir jas surašo pagrindinėje sutartyje. Kodėl reikia žinoti šį niuansą? Tai būtina norint būti budriems ir suprasti, kaip elgtis piktnaudžiaujant rangovais. Pavyzdžiui, dažnai tiriamieji nurodo, kad pretenzijos pareiškimas yra nepriimtinas, kol nebus baigta privaloma reikalavimo procedūra.
Įrašai apie būtinybę atlikti išankstinę veiklą gali atrodyti kitaip. Pavyzdžiui, susitarime šalys nurodo, kad visi nesutarimai bus išspręsti derybomis pagal galiojančius įstatymus. Jei neįmanoma išspręsti konflikto taikiai, jis bus svarstomas arbitražo teisme. Tačiau gali būti numatytos kai kurios sąlygos. Pavyzdžiui, susitarime nurodoma, kad ieškovas privalo laikytis privalomosios ieškinio priėmimo tvarkos, nepriklausomai nuo to, ar tokia galimybė prarasta, ar ne.
Svarbus punktas
Nustatydamas privalomą ieškinio pateikimo tvarką, AIC anksčiau leido ieškinį palikti nenagrinėtą, jei nebuvo prarasta galimybė atlikti preliminarias priemones. Pagal šiandien galiojančias normas šis faktas neturi reikšmės. Privaloma ieškinio procedūra užtikrina įrodymų rinkimą ieškovui. Jei nebuvo imtasi išankstinių priemonių, institucija, įgaliota išspręsti konfliktą, nepriims ieškovo pareiškimo. Be to, privalomojo ieškinio pateikimo tvarka numato, kad išlaidas padengia tas, kuris neatsakė į reikalavimus.
Sunkumas praktikoje
Ar ieškinio pateikimo procedūra yra privaloma, jei ji nėra aiškiai apibrėžta susitarime? Institucijų, įgaliotų nagrinėti konfliktus, nuomonės skiriasi. Taigi kai kurie mano, kad ieškinio pateikimo procedūra yra privaloma, jei jos sąlygos aiškiai nurodytos susitarime. Kiti mano, kad pakanka paminėti išankstinį susitaikymą. Neseniai valdžios institucijos dokumente nurodo poreikį išsamiai aprašyti procedūrą. Ši pozicija aiškiausiai išreikšta Maskvos federalinės apygardos FAS rezoliucijoje. Visų pirma, dokumente teigiama, kad ieškinio pateikimo procedūra yra privaloma tais atvejais, kai susitarime nustatomi konkretūs reikalavimai apeliacijos formai, taisyklėms ir pateikimo bei svarstymo laikui. Kitos išankstinių taikinimo priemonių sąlygos gali būti pripažintos nustatytomis, jei dokumente tai aiškiai užfiksuota. Nurodymas apie derybas siekiant pašalinti kilusį konfliktą negali būti laikomas privalomos reikalavimo (ikiteisminio) įsakymo nustatymu.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima padaryti išvadas. Taigi susitarime, nustatančiame privalomą ikiteisminę (ieškinio) procedūrą, turėtų būti aiškiai nurodyta taikinimo procedūros rūšis. Be to, šalys įpareigotos jame nustatyti tam tikras datas. Pavyzdžiui, tai yra reikalavimų pateikimo ir svarstymo laikotarpis. Taip pat leidžiama remtis norminiu aktu, numatančiu privalomos ginčų sprendimo tvarkos reikalavimus. Praktikos analizė rodo, kad valdžios institucijos pastaruoju metu laikėsi būtent šio požiūrio.
Konkretizacija
Susitarime gali būti nustatyta, kad ieškinio procedūra ginčui išspręsti yra privaloma, jei padaromi tik kai kurie pažeidimai.Pavyzdžiui, sandorio dalyviai dokumente nurodo, kad atliekama išankstinė derinimo procedūra dėl konfliktų, kurie kilo vykdant sutartį dėl kokybės, trūkumo, išsiųstų prekių praradimo, gaminių kainos sumokėjimo ar baudų. Tai reiškia, kad dėl kitų reikalavimų galite nedelsdami pateikti ieškinį.
Apeliacijos susitarimo pažeidėjui nagrinėjimo taisyklės
Jei ieškinio procedūra ginčui išspręsti yra privaloma, būtina teisingai sudaryti reikalavimus kitai šaliai. Apeliaciniame skunde turi būti nurodyta:
- Paskirties vieta
- Dokumento pavadinimas. Praktiškai apeliacijos pavadinimas nebus reikšmingas. Svarbiausia, kad turinys yra pretenzija. Norminiai aktai vardui nenustato jokių specialių reikalavimų. Apeliaciją leidžiama vadinti reikalavimu, pranešimu, pasiūlymu, pareiškimu, pranešimu ir pan. Šalių susitarime gali būti numatytas konkretus ieškinio pavadinimas.
- Pateikimo data.
- Informacija apie pareiškėją. Jei jie yra juridiniai asmenys, be vardo, nurodomi duomenys iš valstybinės registracijos pažymėjimo, vieta. Jei pareiškėjas yra pilietis, įrašoma informacija iš paso, gyvenamosios vietos adresas arba korespondencijos gavimas. Dokumente taip pat nurodomi banko duomenys.
- Aplinkybės, kurios yra ieškinio pagrindas.
- Nesutarimai, kilę dėl to, kad viena iš šalių neįvykdė sutarties sąlygų. Šioje dalyje išsamiai aprašomi faktai (dalinis ar visiškas krovinio praradimas, terminų pažeidimas, trūkumas, pristatymo vėlavimas ir kt.).
- Nuostolių apskaičiavimas. Čia būtina nurodyti ieškinių sumas už kiekvieną konkretų pažeidimą, dokumentą (kvitą, sąskaitą faktūrą, sąskaitos kortelę, pažymą ir kt.).
- Ginčų sprendimo variantų pasiūlymai. Pavyzdžiui, pareiškėjas gali nustatyti pagrįstą terminą sumokėti skolą.
- Atsakymo į reikalavimus išsiuntimo laikotarpis.
- Pridėtų dokumentų sąrašas.
- Nurodykite vengimo atsakyti pasekmes. Čia pareiškėjas praneša adresatui, kad bus priverstas kreiptis į teismą, jei nebus pasiektas abiem pusėms priimtinas rezultatas arba po protingo termino grąžinti skolą.
Nepaisant to, kad norminiuose aktuose nėra apibrėžti konkretūs turinio reikalavimai, būtina aiškiai ir glaustai išdėstyti aplinkybes. Ieškinio esmė adresatui turėtų būti aiški. Tokiu atveju reikėtų vengti emocinių išraiškų.
Pagrindinės sąlygos
Tais atvejais, kai ikiteisminė (ieškinio) ginčų sprendimo procedūra yra privaloma, turi būti laikomasi tam tikrų reikalavimų, kad vėliau ji galėtų būti laikoma tinkamai įgyvendinta. Šios sąlygos apima šias aplinkybes:
- Apeliacija buvo išsiųsta per nustatytą laiką.
- Ieškinį parengia tinkamas pareiškėjas (asmuo, turintis teisę jį pateikti).
- Adresatas yra pažeidimą padariusios sutarties šalis ir įgaliota nagrinėti apeliaciją.
- Ieškinyje yra visi būtini duomenys, apskaičiuota visų reikalavimų dėl bylos esmės suma.
- Prie apeliacijos pridedami dokumentai, įrodantys jos galiojimą.
Laikas
Teisės aktas nustato laikotarpį, per kurį leidžiama pateikti ieškinį. Jei norminiame akte terminas nenurodytas, tada jis nustatomas šalių susitarimu. Laikotarpio laikymasis yra vienas iš veiksnių, darančių įtaką bendrai išvadai dėl visos ieškinių pateikimo tvarkos laikymosi. Šiuo atžvilgiu negalima neįvertinti termino sąlygos reikšmės, nepaisant to, ar ji apibrėžta norminiu aktu, ar susitarimu. Laikotarpio svarba atsiranda todėl, kad ieškinio senaties terminas yra įskaičiuojamas į ieškinio senaties terminą.Taigi dalis interesų ir teisių apsaugai numatyto laikotarpio sutrumpėja. Norint teisingai apskaičiuoti laikotarpį, turėtų būti vadovaujamasi taisykle. Pretenzijų pateikimo data yra numeris:
- nurodytas ant laiško siuntėjo pašto antspaudo, kuriuo priimamas laiškas;
- tiesioginis pristatymas adresatui;
- pranešimai faksu ar kitomis ryšio priemonėmis.
Apeliacijos forma
Ieškinys turi būti pateiktas raštu. Ši taisyklė yra įtvirtinta daugelyje federalinių įstatymų. Taigi nustatomas rašytinis ieškinio reikalavimas:
- Oro kodekse (127 straipsnio 1 dalis).
- Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos jūrų uostų (25 straipsnio 3 dalis).
- Prekybos gabenimo kodeksas (405 straipsnio 1 dalis).
- Federalinis įstatymas „Dėl krovinių ekspedijavimo veiklos“ (13 straipsnio 3 dalis).
Šis reikalavimas taip pat apibrėžtas norminiuose aktuose, kuriuose rekomenduota paraiškų teikimo tvarka. Pavyzdžiui, šis nurodymas pateiktas federaliniame įstatyme „Dėl ryšių“ (44 straipsnio 3 dalis). Rašytinis reikalavimas taikomas visų rūšių pretenzijoms. Taip yra dėl to, kad tokio tipo apeliacijos užtikrina jų apsauginio potencialo įgyvendinimą ir sudaro būtinas prielaidas jas vėliau naudoti kaip įrodymus procese. Rašytinė forma apima vieno dokumento, kuriame bus visa išsami informacija, įskaitant paties ieškinio tekstą, parengimą.
Nebūtina
Ieškinio adresatas turėtų būti subjektas, kuris, kaip manoma, yra tiesioginis pareiškėjo civilinių teisių ir interesų pažeidėjas. Jei apeliacija siunčiama kitam asmeniui (pavyzdžiui, valdymo įmonei), tai negali būti tinkamai laikomasi reikalavimo. Pagal bendrąją taisyklę ieškinys siunčiamas pažeidėjo adresu (gyvenamoji vieta, jei jis yra individualus verslininkas). Šis reikalavimas tiesiogiai kyla iš federalinio įstatymo. Taigi, iki Menas 161, Vidaus vandens transporto kodekso 2 punktas, pretenzijos, kylančios dėl sutarčių, susijusių su keleivių, krovinių, bagažo ar velkamų daiktų gabenimu, nevykdymo, pateikiamos vežėjų / bokštų vietoje.
Preliminarių taikinimo priemonių nesilaikymo pasekmės
Visų pirma, ieškinio pareiškimo procedūros nesilaikymas yra kliūtis tvarkyti ieškinio pareiškimą. Jei taikinimo procedūra yra numatyta sutartyje arba apibrėžta normomis, reikalavimai perduoti įgaliotai instancijai tik imantis tinkamų priemonių. Reikalavimo tvarka turi būti vykdoma, neatsižvelgiant į tai, kas yra pareiškėjas - gavėjas ar siuntėjas, rangovas ar klientas, tiekėjas ar pirkėjas ir pan. Pretenziją galima grąžinti siuntėjui. Agroverslas tokios galimybės tiesiogiai nenustato. Tačiau ieškinio grąžinimas išplaukia iš taisyklių. Pagal str. 126, 7 punktas, prie ieškinio turi būti pridedami dokumentai, kurie patvirtina, kad ieškovas laikosi ieškinio pateikimo tvarkos. Autorius Menas 128, h) 1 įgaliota instancija, atskleidžianti reikalavimų, numatytų punkte, pažeidimą 125 straipsniai ir 126, palieka prašymą paduotą nejudinant. Jei nepašalinamos aplinkybės, sukėlusios tokį ieškinį, ir jos, savo ruožtu, negalima pašalinti, nes nebuvo laikomasi tinkamos nutarties, ieškinys grąžinamas. Jei jis buvo priimtas gamybai, tada su nurodytais pažeidimais jis liko be svarstymo. Nepriklausomai nuo bylos baigties, bylinėjimosi išlaidas padengia tas subjektas, kuris ieškinio procedūros metu neatitiko reikalavimų.
Preliminarios taikinimo procedūros neatlikimas daro įtaką prašymo patenkinimo laipsniui. Ši nuostata patvirtinta 5 str. 483 Civilinio kodekso 2 p. Remiantis norma, pirkėjui praėjus laikotarpiui, per kurį jis gali pareikšti pretenziją dėl gaminių kokybės ar kiekio, pardavėjas gali atsisakyti tenkinti trūkstamų prekių pateikimo ar nekokybiškų prekių pakeitimo reikalavimus. Tokiu atveju pastarajam reikės įrodyti, kad pirkėjui neįvykdžius nustatytų sąlygų, nebuvo įmanoma imtis tinkamų veiksmų pirkėjo naudai arba tai pareikalaus neproporcingų išlaidų, palyginti su tomis, kurias jis patirtų, jei jam būtų laiku pranešta apie pažeidimą.
Išvada
Tarp dažniausiai pasitaikančių teiginių yra šie reikalavimai:
- Dėl tiekimo ar transporto sutarčių sąlygų pažeidimų.
- Pagal skaičiavimus už suteiktas paslaugas, atliktus darbus, nuomą.
- Dėl sutarties pažeidimo.
Taikinimo procedūra apima:
- Atitinkamų dokumentų paruošimas ir pareiškimo išsiuntimas skolininkui.
- Gauto ieškinio nagrinėjimas ir sprendimo dėl jo priėmimas.
Taikinimo procedūros taisyklės numato rašytinio kreipimosi į pažeidėją parengimą. Jame suinteresuotoji šalis nustato aiškius reikalavimus, juos pagrindžia. Per mėnesį arba sutartyje nurodytą laikotarpį adresatas pateikia atsakymą. Jei jis negautas ar netenkina autoriaus interesų, jis turi teisę kreiptis į teismą, kad ginčas būtų nagrinėjamas iš esmės.