Azartiniai lošimai yra organizuota lošimų veikla, naudojant žaidimų stalus, lošimo automatus, loterijas ir lažybų techniką.
Veikla vykdoma siekiant pelno. Azartinių lošimų verslas gali gauti pajamų iš laimėjimų, imti mokesčius už žaidimą, daryti lažybas.
Pirmasis kazino Maskvoje pradėjo veikti 1989 m. Tada jie nusprendė organizuoti azartinių lošimų verslą Valstybiniame turizmo viešbučių komitete užsieniečiams, kad valstybės biudžetas būtų papildytas papildomu pajamų šaltiniu, ir gautų laisvai konvertuojamą valiutą, kurios tais laikais labai trūko.
„Savoy“ viešbutis tapo Maskvos pradininku. Būtent jame buvo įsikūręs pirmasis kazino, nors SSRS jis buvo antrasis, nes pusantrų metų anksčiau kazino buvo atidaryti Taline.
Jau 9-ajame dešimtmetyje azartinių lošimų verslas sulaukė nemažos apyvartos, tačiau žlugus SSRS, jis buvo labiau pusiau nusikalstamo pobūdžio.
Azartinių lošimų buveinė
Iki 2006 m. Pagrindinė azartinių lošimų verslo buveinė buvo Maskvoje ir Sankt Peterburge. Tuo metu valstybiniame registre buvo per 6400 licencijų. Pagrindiniai monopolininkai buvo pramogų grupė „Ritzio“ ir „Storm International“. Vien tik iš šių dviejų monopolistų įregistruotų daugiau nei 400 000 lošimo automatų per didelis progresyvus augimas nepaliko valdžios abejingų.
2006 m. Buvo pateiktas pasiūlymas išvežti lošimų verslą iš Maskvos ir Sankt Peterburgo ir sukurti keturias žaidimų zonas. Siūlymas atsiliepė kelioms partijoms, tų pačių metų gruodžio 26 d. Buvo priimtas įstatymo projektas.
Keturios žaidimų zonos
Keturios žaidimų zonos buvo Kaliningrado sritis, Altajaus kraštas, Krasnodaro kraštas ir Primorskio kraštas.
Apie apmokestinimą
Azartinių lošimų mokestis yra mokestis, kurį organizacija privalo sumokėti valstybei už verslinės veiklos vykdymą azartinių lošimų srityje.
Iki šiol Krasnodaro teritorijoje yra tik viena iš keturių žaidimų zonų - Azovo miestas.
Azartinių lošimų mokestis numato šiuos tarifus:
- Nuo 25 iki 125 tūkst. Už vieną žaidimų stalą, už vieną lažybų biurą, už vieną tel.
- Nuo 1500 iki 7500 už vieną lošimo automatą.
Kiekvienas apmokestinimo objektas turi būti įregistruoti mokesčių inspekcijoje įrengimo vietoje.
Mokestinis laikotarpis yra vienas kalendorinis mėnuo.
Apie įstatymą
Nuo 2009 m., Kai įsigaliojo azartinių lošimų įstatymas, kazino ir kitų lošimų įstaigų veikla visose vietose, išskyrus nustatytas žaidimų zonas, buvo uždrausta Rusijoje.
Tačiau ne visiems šio verslo savininkams įstatymas patiko, todėl daugelis pasirinko eiti po žeme.
Dėl šios priežasties 2010 m. Vyriausybė sudarė stebėjimo grupę ir jai iškėlė tikslą - nustatyti ir uždaryti visas nelegalių žaidimų įstaigas, konfiskuoti žaidimų įrangą ir skirti gana didelę baudą nelegaliems verslininkams.
Buvo atidaryta nemokama specialioji telefono linija informacijai apie žaidimų įstaigas priimti.
Jos ir atsakingų piliečių, kurie savo noru pranešė apie pogrindinės įstaigos buvimą savo namuose, dėka buvo surinkta daugiau nei 1 400 adresų ir sėkmingai įvykdyti reidai. Lošimo įstaigos buvo uždarytos, įranga konfiskuota, o jų savininkams patraukti baudžiamojon atsakomybėn. Šiuos klausimus sprendė Generalinė prokuratūra.
Piliečių, kurie pranešė apie savo namuose esančių slaptų įstaigų adresus, dėka 2011 m. Buvo aptiktos ir uždarytos 396 lošimų įstaigos, konfiskuota daugiau kaip 10 000 vienetų lošimų įrangos.
Stebėjimo grupė veikia šiandien, bet kuris pilietis turi galimybę pranešti apie nelegalaus lošimų verslo vietą paskambinęs į specialiąją liniją.
Apie pokerį Rusijoje
Azartiniai lošimai Rusijoje, ypač pokeris, tapo populiariausi žlugus SSRS. Tuomet atsirado mada viskam svetimšaliui, o kortų žaidimas, kuris skyrėsi nuo sovietinio „apgaulingo kvailio“, pasirodė daugelio lošėjų skoniu.
Oficialiai žaisti pokerį Rusijoje leidžiama žaidimų zonoje (šiuo metu tai yra Krasnodaro teritorija). Tačiau ne visi pokerio gerbėjai gali sau leisti žaidimus tūkstančius kilometrų nuo namų, todėl jie naudojasi nelegalių įstaigų paslaugomis arba žaidžia internetu.
Azartiniai lošimai internetu Rusijoje yra draudžiami, visos Rusijos internetinės įstaigos yra nelegalaus verslo statuso. Tačiau Rusijos vyriausybė šiuo metu svarsto internetinio pokerio legalizavimo projektą.
Iki Sovietų Sąjungos žlugimo pokeris Rusijoje jau egzistavo, tačiau jis nebuvo toks populiarus kaip dabar. Dažniausiai pokerį buvo galima žaisti privačiuose apartamentuose, kuriuose buvo organizuojamas nelegalus pogrindinis mėgėjų klubas, ir kvietimą į privatų pokerio vakarėlį galėjo gauti tik tam tikrame rate esantys žmonės.
Pagrindinė pokerio populiarumo viršūnė buvo du tūkstantieji metai.
Pirmoji pokerio mokykla buvo atidaryta 2001 m., O internetą pradėjo pildyti daugybė vaizdo įrašų. Žinios ir skirtingos pokerio žaidimo strategijos tapo prieinamos daugumai asmenų, turinčių prieigą prie interneto. Visa tai sukėlė padidėjusį susidomėjimą pokeriu, pradėjo pasirodyti pirmieji profesionalai.
2006 m. Dmitrijus Lesnojus vadovavo pirmajai Rusijos pokerio federacijai, kuri tuo metu buvo prilyginta sportiniam žaidimui, o 2007 m. Ji buvo oficialiai pripažinta sporto disciplina. Federacijos užduotis buvo skatinti žaidimą masėms ir sureguliuoti pokerio klubus.
Iki 2009 m. Pokeris klestėjo kaip sporto žaidimas, ne vienas įstatymas užkirto kelią jo išplitimui masėse. Tačiau 2009 m. Viskas pasikeitė. Sporto žaidimo statusas buvo atimtas iš pokerio ir jam buvo suteiktas azarto statusas. Pokeris buvo uždraustas gyvų žaidimų teritorijose, neskirtose žaidimams, taip pat internete. Atitinkamai, norėdami žaisti pokerį, žaisti, jie turėjo eiti į specialiai tam skirtą žaidimų zoną.
Tačiau tame pačiame 2009 m. Mūsų atletas pasaulio pokerio čempionate užima antrąją vietą ir namo parsineša prizą - apie šešis milijonus dolerių.
Laimėjęs Rusijos pokerio žaidėją, „PokerStars“ gali pradėti judėti rinkodaroje, ir jie aktyviai pradeda reklamos kampanijas, siekdami sudominti legalų pokerio zoną „Azov City“.
Deja, šios kampanijos buvo nesėkmingos dėl lošimų zonų vietos. Tiesą sakant, kazino buvo ant plikų laukų, ir niekas nenorėjo ten eiti. Kazino, kuriame vyko pokerio žaidimai, lankytojai buvo vietiniai Rostovo žaidimų mėgėjai.
Lošimai: baudžiamoji atsakomybė
2011 m. Liepos 26 d. Buvo priimtas įstatymas, numatantis administracines bausmes. Bet koks lošimų įrangos ar informacijos bei telekomunikacijų tinklų naudojimas ne specialiai tam skirtoje vietoje yra prilyginamas įstatymų pažeidimui. Atsakomybė už lošimų verslą numatyta bauda, laisvės atėmimas iki trejų metų, pataisos darbai, atsižvelgiant į neteisėtai gauto pelno dydį.
Verslo organizavimas
Azartinių lošimų verslo organizavimas iki 2006 m. Buvo laikomas perspektyviu ir pelningu. Net nedidelis kambarys su keliais lošimo automatais buvo sutrauktas norinčių žaidėjų ir atnešė savininkui dideles dienos pajamas.
Tačiau įsigaliojus kazino ir lošimo automatų draudimui, viskas pasikeitė.Vieni išvyko, kiti atėjo į savo vietą, nes šventa vieta niekada nebūna tuščia. Vietoj kazino ir lošimo automatų pradėjo atsirasti bukmekeriai ir loterijos žaidėjai, su kuriais jie taip pat pradėjo aktyviai kovoti su laiku.
Vyriausybės idėja buvo paprasta - išgelbėti žmones nuo priklausomybės nuo žaidimo. Jau tada, tyrimų centrų duomenimis, vaizdas buvo nepalankus, rekordinis skaičius šalies gyventojų susirgo priklausomybe nuo lošimų.
Kiek žaidimų zonų pradėjo veikti po sąskaitos
Iš priskirtų žaidimų zonų tik viena sugebėjo greitai atsidaryti, kuri yra Krasnodaro teritorijoje. Likusi dalis liko tik grandioziniai projektai atidaryti Rusijos Las Vegasą.
Bet net Krasnodare ne visi skubėjo eiti žaisti. Lošimų verslo savininkai patyrė didelius nuostolius. Dėl to jie, pažeisdami ir sutriuškinę teisinę bazę, atidarė nelegalias įstaigas, kurios paslėpė save kaip viską, išskyrus kazino: nuo nekenksmingos interneto kavinės iki striptizo klubų.
Vienu metu klestėjo knygnešiai, tačiau įstatymas pradėjo juos gniuždyti, todėl jie nuėjo po žeme.
Nuolatiniai reidai, žaidimų įrangos konfiskavimas, didžiulės baudos, įkalinimai - visa tai lėmė, kad daugelis azartinių lošimų verslo savininkų prisijungė prie interneto, sugalvodami neteisėtas schemas su ofšorais, kurių metu buvo sunku juos sekti.
Valdžia reagavo blokuodama lošimų svetaines, todėl lošimų verslo savininkai vėl buvo nugalėti.
Šiandien, norėdamas organizuoti azartinių lošimų verslą, verslininkas turi užsiregistruoti kaip juridinis asmuo, po kurio jis turi pateikti prašymą mokesčių tarnybai ir gauti leidimą vykdyti azartinius žaidimus specialiai tam skirtoje vietoje.
Verslo legalizavimas: loterijos
Azartinių lošimų verslo legalizavimas Rusijoje vyko vykdant valstybinę loteriją ir nagrinėjant Finansų ministerijos bei Ūkio ministerijos ginčus.
Ūkio ministerija manė, kad įgyvendintos priemonės papildys Rusijos biudžetą, o Finansų ministerija dvejojo ir pasiūlė: šis sprendimas lems nekontroliuojamą nelegalių interneto įstaigų, turinčių analogiškas automatines valstybinių bilietų pardavimo mašinas, augimą, verslas, kaip visada, išeis iš valstybės kontrolės.
Šiuo metu valstybinių loterijų įstatymas yra karštų diskusijų dėl loterijų rinkos kontrolės laipsnio stadijoje.
Kai kurie deputatai siūlo atsisakyti kontrolės ir leisti kas penkias minutes parduoti elektroninius loterijos bilietus internetu ir visuose miestuose išsidėsčiusiuose specialiuose terminaluose.
Kita dalis deputatų skeptiškai vertina valstybinių loterijų pasiūlymą ir tvirtina, kad ši veiklos rūšis niekuo nesiskiria nuo vieno ginkluoto bandito ir įprastų lošimo automatų. Pavaduotojai prisimena, kaip 2006 m. Nuo jų atitraukė Maskvą ir Sankt Peterburgą, po to dar keletą metų kovojo su neteisėtomis pogrindžio įstaigomis.
Žaidimo Kryme legalizavimas
Neseniai Rusijos Federacijos taryba patvirtino Krymą ir Sočį kaip lošimų zoną. Parlamentarė mano, kad jei Krymas taps žaidimų zona, bus pritrauktos papildomos investicijos, bus kuriamos darbo vietos, padidės turistų, norinčių derinti laisvalaikį su žaidimu, srautas, taigi regioninis biudžetas bus papildytas visomis surinktomis lėšomis.
