RF Kelių fondas yra skirtas finansuoti veiklą, susijusią su viešosiomis magistralėmis. Šie pinigai naudojami greitkelių priežiūrai ir remontui. Tai nelaikoma valstybiniu nebiudžetiniu fondu.
Bendroji savybė
Nepaisant to, kad leidžiamas nemokamas finansavimas ir savanoriškos aukos, jis neveikia kaip valstybinis papildomas biudžetas. Sistema formuojama daugiausia dėl nustatytos bazinės asignavimų apimties. Kelių fondo lėšos taip pat skiriamos šalia daugiabučių namų esančių kiemų, jų privažiavimo kelių gyvenvietėse priežiūrai.
Asignavimai
Jų bazinė apimtis yra 345 milijonai rublių. Jis turi būti indeksuojamas pagal prognozuojamą atitinkamų metų infliacijos lygį ir asignavimus, lygius apskaičiuotoms pajamoms iš akcizų mokesčio už tiesiogiai valdomą, automobiliniam benzinui ir dyzelinui, Rusijos Federacijoje gaminamoms variklinėms alyvoms, gautiems iš šalies biudžetų, padaugintiems iš 0,83. Kaip bazinės apimties dalis yra gautos 8% pajamos iš kitų pervedimų, pateiktų pagal subjektų finansinius straipsnius už viešųjų greitkelių paslaugų teikimą. Ši nuostata taikoma pradedant nuo asignavimų nustatymo 2017 metams. Kiti tarpbudžetiniai pervedimai regionams paskirstomi pagal normas, atitinkančias normas, leidžiančias išskaičiuoti pajamas iš akcizo mokesčio už dyzelinį kurą, automobiliams ir tiesiogiai varomam benzinui, variklinėms variklinėms alyvoms skirtus vienetus. Pastarieji yra nustatyti federaliniu įstatymu būsimiems planavimo ir finansiniams metams.
Laikydami
Federalinis kelių fondas sudaromas kitam finansiniam ir planavimo laikotarpiui ne mažesne kaip bazinės asignavimų sumos suma.
Jis koreguojamas atsižvelgiant į apskaičiuotas pajamas iš:
- Turto, įeinančio į viešųjų greitkelių sudėtį, naudojimas. vertybes.
- Mokesčiai už transporto priemonių, įregistruotų užsienio valstybių teritorijose, Rusijos Federacijos teritorijoje, judėjimą.
- Išmokos už žalą, patirtą pravažiuojant transporto priemones su dideliais ar sunkiais kroviniais.
- Mokėjimai už aptarnavimo įrenginių prijungimą prie federalinių viešųjų kelių.
- Baudos už pažeidimus gabenant sunkias ir didelių gabaritų prekes.
- Išmokos už žalą, patirtą keliaujant Fed. automobilių, kurių leistina masė didesnė kaip 12 tonų, vertės.
- Pajamos kaip subsidijos už viešųjų kelių priežiūros ir remonto finansinį teikimą.
- Baudos už teisės aktų, susijusių su kelių transporto priemonių, kurių leistina masė didesnė kaip 12 tonų, padarytos žalos atlyginimą, pažeidimą
- Pajamos už sumokėtų užstatų (baudų, baudų) sumokėjimą, valstybinio kliento nuostolių atlyginimą, įstatymų išlaikytą dėl rangovo (vykdytojo) pažeistų sutarties ar kitų sutarčių, kurių finansavimą teikia Rusijos Federacijos kelių fondas, sąlygų arba vengiant jų sudarymo.
- Privataus susitarimo mokesčiai servitutai sausumoje skiriant bendrojo naudojimo pašarų kelius. vertės rekonstruoti, statyti, aptarnavimo objektų kapitalinį remontą, vėlesnį jų eksploatavimą, taip pat reklaminių konstrukcijų įrengimą ir naudojimą.
- Aukciono ar konkurso, skirto pasirašyti valstybinę sutartį, dalyvio įnašai, kuriuos finansuoja kelių fondas ir kurie yra paraiškos užstatas sutarties vengimo atveju.
- Pajamos iš nuomojamų žemės sklypų, esančių federalinių greitkelių paskirstymo juostoje. vertybes.
- Nemokamas finansavimas. Pinigai gali būti gaunami iš asmenų ar įmonių arba gali būti savanoriškos aukos.
Specifiškumas
Kelių fondą sudarančių asignavimų formavimo ir vėlesnio vykdymo tvarką tvirtina Vyriausybė. Dabartiniu laikotarpiu nepanaudoti pinigai turėtų būti naudojami padidinant finansavimą kitais metais. Turėtų būti pakoreguota asignavimų apimtis, pagal kurią sudaromas kelių fondas. Šiuo atveju atsižvelgiama į skirtumą tarp faktiškai gautų pajamų ir pajamų, kurių tikimasi jas sukuriant. Ji gali būti pozityvi. Tokiu atveju skirtumas turėtų būti sumažintas nukrypstant nuo faktinės ataskaitiniais metais apimties apimties nuo prognozuojamo atitinkamo laikotarpio pajamų ir bazinių pajamų sumos.
Regioninė sistema
Dalykų kelių fondas sudaromas remiantis atitinkamais įstatymais. Asignavimų apimtis patvirtinama regioniniu norminiu aktu, reguliuojančiu regiono finansinę sistemą ateinančiam laikotarpiui. Jos dydis neturėtų būti mažesnis už numatomas pajamas iš pajamų:
- Dėl akcizų, mokamų šalyje gaminamiems tiesioginiams varikliams, benzinui, dyzelinui ir variklių varikliams (karbiuratoriui (purkštuvui) / dyzelinui), įskaitytini į regiono biudžetą.
- Transporto mokestis.
- Kitos pajamos, kurias nustato subjektų įstatymai.
Regioninis kelių fondas taip pat formuojamas kaip tarpvyriausybiniai pervedimai iš federalinio biudžeto. Kaip ir ankstesniu atveju, likusi pinigų dalis buvo perkelta į kitus metus. Asignavimų formavimo ir vėlesnio taikymo tvarka yra patvirtinta aukščiausia subjekto vykdomosios valdžios normatyviniu aktu.
Pagrindinės kryptys
Procedūra, kuria vadovaujantis sudaromi ir vėliau įgyvendinami regioninio kelių fondo asignavimai, išskyrus Fed miestus. Maskvos, Sevastopolio ir Sankt Peterburgo svarba turėtų numatyti regioninių kietų dangų viešųjų greitkelių projektavimą, tiesimą, rekonstravimą į gyvenvietes, esančias kaimo vietovėse ir neturinčias ryšio ištisus metus su pagrindiniu transporto tinklu, taip pat jų kapitalinį remontą. Šiems poreikiams skirta pajamų suma turėtų būti ne mažesnė kaip 5% dalyko lėšų apimties.
Nebūtina
Dalyko įstatymai gali numatyti lėšų skyrimą iš kelių fondo biudžeto kredito skolai grąžinti. Visų pirma, tai susiję su paskolomis, gautomis rekonstravimui (statybai), kapitaliniam remontui, regioninės reikšmės viešųjų kelių priežiūrai. Nuostatai taip pat gali numatyti šių skolų aptarnavimo išlaidas. Tačiau jie neturėtų viršyti 20% visų asignavimų.
Savivaldybės kelių fondas
Ji sudaroma Gynybos ministerijos atstovaujamojo organo sprendimu. Asignavimų, kurie sudaro šį fondą, apimtis patvirtinama ne mažesne nei numatomos pajamos iš akcizų mokesčio už tiesiogiai valdomą / variklinį benziną, įpurškimo variklinę alyvą, karbiuratorinius dyzelinius variklius, dyzelinį kurą, pagamintą valstybės teritorijoje, atsižvelgiant į paskirstymą į vietos biudžetą. Gynybos ministerijos atstovaujamojo organo sprendimu gali būti numatytos kitos pajamos.