Biudžeto asignavimai yra svarbi dauguma valstybinių įmonių šalyje darbo detalė. Apibrėžime teigiama, kad tai yra didžiausia leistina valstybės struktūros finansavimo suma, deklaruota faktiniu finansiniu laikotarpiu (dažnai per metus) biudžetiniams įsipareigojimams įvykdyti. Panašius finansinius srautus paskirsto federalinis iždas.
Sąmatos ir finansiniai dokumentai
Sąmata yra pagrindinis bet kurios valstybinės įmonės finansinis dokumentas, pagal kurį vykdoma jos veikla.
Sąmatos - bazinis planavimo finansinis dokumentas, kuriame nurodomi galimi veiksmai, susiję su išlaidomis ir lėšų, reikalingų normaliam jai priskirtų funkcijų vykdymui, gavimu, sudarytas metams, reglamentuojamas aukštesniais norminiais aktais.
Finansavimo fondo struktūra
Sąmata sudaroma iš specialiųjų ir bendrųjų lėšų.
Bendrojo fondo lėšos išleidžiamos valstybės institucijos išlaidoms, susijusioms su pagrindinių ekonominių klasifikacijų, veikimu ir įgyvendinimu, padengti. Bendrojo fondo piniginiai ištekliai yra gaunami iš Rusijos Federacijos valstybės iždo bendrojo fondo.
Lėšos iš specialaus fondo dažnai skiriamos konkretiems viešosios įstaigos tikslams, uždaviniams ir programoms įgyvendinti. Specialiojo fondo išlaidos ir įplaukos yra reglamentuojami specialiais norminiais aktais ir teisės aktais.
Tokios lėšos gali būti planuojamos ir valstybės biudžete, ir įtraukiamos į sprendimus bei įstatymus.
Komisarai
Kartu su biudžetu sudaromas ir priimamas planas, kuris reglamentuoja biudžeto asignavimų paskirstymą iš bendrojo fondo. Tai rodo mėnesio lėšų paskirstymą, patvirtintą sąmatoje. Biudžeto asignavimų apimtis yra privaloma sąmatos dalis ir patvirtinta bendrame fonde pagal sutrumpintą klasifikavimo formą. Valstybės valdomos įmonės, organizacijos ir įstaigos, kurių darbas atliekamas biudžeto išteklių sąskaita, būtinai parengia sąmatas ir asignavimų planus.
Biudžeto asignavimų paskirstymas, biudžetas valstybės lėšų išlaidoms paskirstomas vadovui. Dažnai tai yra biudžeto struktūrų vadovai, kurie yra pagrindiniai valdytojai. Taip pat yra antrojo ir trečiojo laipsnio vadovai. Valdytojai įgalioja formuoti ir valdyti lėšas nustatydami biudžeto asignavimus, kuriuos reglamentuoja valstybės biudžeto įstatymas arba nurodomi sprendime dėl savivaldybės biudžeto.
Biudžeto asignavimai. Pagrindiniai formavimo ir paskirstymo principai
Asignavimai valstybinėms organizacijoms vykdomi laikantis šių principų:
- Formuojami biudžeto asignavimai planavimo metodas ir remiantis sąmatomis, priimtomis vadovaujantis įstatymais.
- Skirstant asignavimus, anksčiau paskirstytas lėšas valstybinei organizacijai, atsižvelgiama į jų plėtros sėkmę, taip pat į darbo rezultatus.
- Federalinis iždas lėšas banknotų forma skiria tik kaip sąmatos dalį. Išlaidos jokiu būdu negali viršyti anksčiau patvirtintų.
- Visos išlaidos turi būti patvirtintos paskirstymo kryptimi.
- Tiksliniai biudžeto asignavimai. Pagal vieningą biudžeto klasifikatorių turi būti nurodyti tikslai, kuriems skiriamos lėšos.
- Pagrindiniai asignavimų naudojimo principai yra santaupos ir maksimalus efektyvumas naudojant viešąsias lėšas.
Tikslai finansuojami iš biudžeto asignavimų
Lėšos iš biudžeto gali būti skiriamos kaip asignavimai šioms užduotims atlikti:
- Viešųjų paslaugų teikimo užtikrinimas, įskaitant apmokėjimą pagal sudarytas savivaldybių ir valstybines sutartis, apmokėjimą už suteiktas paslaugas, susijusias su valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimu.
- Gyventojų socialinių programų įgyvendinimas.
- Finansuojami juridinių asmenų projektai, skirti valstybinėms užduotims vykdyti.
- Subsidijuojantys nevalstybinės formos juridiniai asmenys, fiziniai asmenys - privatūs verslininkai - paslaugų, prekių gamintojai ir tiekėjai. Tokios subsidijos dažnai teikiamos kaip biudžeto sudarymo programų dalis.
- Banko banknotų paskirstymas tarpbudžetinių pervedimų forma.
- Savivaldybių ar valstybės skolų aptarnavimas.
- Mokėjimai ir įmokos iš biudžeto įvairių formų tarptautinės teisės dalykams.
- Teismo veiksmų dėl ieškinių Rusijos Federacijai, jos subjektams ir kitiems subjektams vykdymas siekiant kompensuoti žalą, padarytą juridiniam ar civiliniam asmeniui dėl neteisėtų veiksmų ar įvairių valstybės valdžios formų įmonių ar šių struktūrų pareigūnų neveikimo vykdant savo oficialius įgaliojimus .
Vyriausybės asignavimų schema
Organizacijos ir institucijos, egzistuojančios biudžeto asignavimų sąskaita, gauna finansavimą naudodamos sąskaitas, atidarytas Rusijos Federacijos federaliniame ižde pagal norminius aktus ir nutarimus, reglamentuojančius šios valstybės struktūros darbą. Apskaičiuodamas operacijas, kurių tikslas - įgyvendinti bendrąjį organizacijos biudžeto fondą, administratorius atidaro registracijos sąskaitas, kurių kiekviena atitinka kodifikuotą biudžeto išlaidų klasifikatorių.
Valdytojas taip pat turi teisę atidaryti konsoliduotas asmenines sąskaitas. Šios sąskaitos yra skirtos lėšoms gauti nenurodant kodavimo. Šios lėšos turi būti toliau pervedamos į kitas Rusijos Federacijos federalinio iždo sąskaitas.
Norminiai aktai ir įstatymai, reglamentuojantys valstybės asignavimus
Pagrindinis norminis aktas, apibrėžiantis ir reglamentuojantis valstybės asignavimų paskirstymą ir išlaidas, yra 1998 m. Liepos 31 d. Priimtas Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, būtent 6 straipsnis, 69 straipsnis „Biudžeto asignavimai“, 70, 72, 74, 78–80 straipsniai. 83, 174,2. Biudžeto planavimas.
Remiantis Biudžeto kodeksu, sudaromi Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vietinių savivaldybių finansų skyrių įsakymai.
Skaičiuojant finansavimą, atsižvelgiama į miesto tarybų sprendimus, teritorinių vienetų administracijų norminius teisės aktus, taip pat pasirašytas sutartis, apibrėžiančias valstybės institucijų ir organizacijų skolinius įsipareigojimus.
