Antimonopolinė politika yra teisinė forma antimonopolinis reguliavimas rinkos santykiai valstybiniu lygiu. Šios srities teisės aktai veikia kaip norminių aktų rinkinys, įgyvendinant juos atkuriant ir palaikant sąžiningą konkurenciją, taip pat užkertant kelią, slopinant ir ribojant monopolinę veiklą.
Antimonopolinės politikos pagrindai Rusijoje
Rinkos santykiai Rusijoje vis dar yra aktyvaus formavimo stadijoje. Vyriausybė nuolat susiduria su daugybe sunkumų, kliūčių ir prieštaravimų, kurie palieka neigiamą įspūdį antimonopolinių įstatymų veiksmingumui. Antimonopolinės politikos ministerija dirba Rusijos Federacijos teritorijoje - tai antimonopolinio reguliavimo struktūra, kuri sistemingai modernizuojama ir tobulinama. Dėl to, kad monopolijos nuolat demonstruoja aktyvų ekonominės galios troškimą, valstybei dažnai reikia imtis prevencinių priemonių.
Per pastaruosius kelerius metus antimonopolinė politika Rusijoje smarkiai pasikeitė. Jei anksčiau buvo imamasi intervencijų į atskirų struktūrų, keliančių tam tikrą grėsmę ekonomikai, veiklą, vienkartiniai įvykiai virto stabilios valstybės funkcija.
Monopolijos poveikio metodai
Nepaisant įvairių Rusijos vyriausybės galimybių daryti įtaką monopolijoms, galima nustatyti veiksmingiausius svertus. Veiksminga antimonopolinė politika yra:
- Dideli mokesčiai, kuris gali sumažinti monopolijų pelningumą.
- Siekdami suvaldyti infliaciją ir padaryti dirbtinį spaudimą labai koncentruotos pramonės kainų politikai, griežtesnė kainų kontrolė.
- Įkurta monopolija valstybės nuosavybė.
- Pramonės reguliavimas vykusio valstybiniu lygiu. Tai leidžia ne tik aiškiai stebėti kainų lygį, bet ir kontroliuoti gamybos apimtį, bendrovių patekimą ir išėjimą iš reguliuojamų pramonės šakų.
- Antimonopolinė politika apima aktyvią antimonopolinę politiką.
Rusija kelyje į monopolijas
Rusijos Federacijos įstatymai dėl konkurencijos ir monopolijų yra naujas reiškinys valstybės ekonomikoje, jos teisiniame gyvenime. Pirmasis sprendimas sukurti įstatymus, reglamentuojančius trestų ir sindikatų veiklą, buvo priimtas XX amžiuje. Tuo metu viskas apsiribojo vyriausybės įstatymų leidybos darbu. Pirmasis pasaulinis karas trukdė plėtoti šią tendenciją. Susikūrus sovietinei valdžiai, idėja kovoti su monopolijomis visiškai prarado prasmę. Dėl visapusiško privataus verslininko likvidavimo ir priimant centralizuoto tipo ekonomikos ir valdymo politiką, valstybė įgijo precedento neturintį galią ir jėgą istorijoje. Apskritai ji pati tapo monopolistu, apimančiu beveik visas veiklos sritis: ekonomiką, ideologiją ir politiką.
Pirmieji žingsniai
Po Rusijos ekonominių reformų, lydimų rinkos santykių formavimo, taip pat valstybės atsisakymo taikyti totalitarinius ekonomikos valdymo metodus, monopolijos vėl ėmė rodytis. Reikėjo sukurti specializuotą Rusijos įstatymų skyrių.
Antimonopolinė politika Rusijoje prasidėjo 1990 m. Priimant įstatymų rinkinius, kuriais buvo siekiama kontroliuoti verslininkystės veiklą.1995 m. Buvo priimtas Rinkų ir monopolinės veiklos ribojimo įstatymas, kuris, nepaisant radikalių pokyčių, ir šiandien tebėra visos vidaus rinkos sistemos pagrindas. Įstatymų leidybos normos ne tik užkerta kelią privačių monopolijų atsiradimui, jos kontroliuoja asociacijas, kurios formuojasi manipuliuojant valstybės valdžia.
Monopolijos poveikio galimybės
Antimonopolinė politika neapsiriboja poveikiu monopolinėms struktūroms tik teisės aktais. Tiek Rusijoje, tiek kitose pasaulio šalyse vyriausybė turi platų sprendimų spektrą, kuris slopina tokių struktūrų veiklą.
Valstybėms, turinčioms rinkos ekonomikos rūšis kuriai priklauso Rusija, būdingos šios sritys:
- Aktyvinimas rinkos struktūros turintys aukštą konkurencingumo lygį ir galintys visuotinai priešintis monopolijoms. Įgyvendinamas tam tikras rinkų liberalizavimo priemonių sąrašas.
- Visapusiška ir tiesioginė monopolijos veiklos prevencija, jos darbo slopinimas įstatymais leidžiant įgyvendinti aktyvius veiksmus.
- Griežta kontrolė ne tik kainų politika įmonės, bet ir viršijančios jos pelningumo lygį.
Antimonopolinė politika - pusiausvyros Rusijos ekonomikoje garantija
Nepaisant plataus masto ir veiksmingo antimonopolinių priemonių taikymo daugelyje šalių, jos negali būti pavyzdys ir pavyzdys. Kiekvienam rinkos ekonomikos formatui reikia pasirinkti individualų reguliavimo planą. Valstybės antimonopolinė politika, nepaisant kardinalios prigimties, niekada nepriklausė neigiamo pobūdžio sistemų kategorijai. Ja nesiekiama pertvarkyti dabartinės ekonomikos sistemos. Pagrindiniai antimonopolinės politikos tikslai yra išlaikyti optimalų Rusijos Federacijos lygį konkurencijos ir monopolijų balansą.
Kodėl Rusijos vyriausybė turėtų kovoti su monopolijomis?
Rusijoje monopolinę veiklą lydi gana didelis sunkumų ir neigiamų padarinių sąrašas visos šalies ekonomikai. Tai ne tik nepakankamos gamybos apimtys, bet ir per didelės kainos bei žemas įmonių efektyvumas. Monopolinių kompanijų klientai yra priversti susitaikyti su didelėmis prekių ar paslaugų kainomis. Neatlikus alternatyvų, tebėra sutariama dėl prastos gaminių kokybės ar jų pasenimo.
Reikėtų pažymėti sulėtėjusią technologinę pažangą, aukštų paslaugų trūkumą ir kitus veiksnius, rodančius vartotojo poreikių ir interesų nepaisymą. Atsižvelgiant į daugybę neigiamų aspektų, reikšmingiausias yra visiškas rinkos savireguliacijos mechanizmų blokavimas. Monopolistai tam tikra prasme yra visagaliai. Kiti rinkos dalyviai negali įtakoti esamos situacijos. Tik sąmoninga Rusijos antimonopolinė politika ir tiesioginis įsikišimas į vyriausybės situaciją gali nustatyti prioritetus.
Sunkumai kovojant su monopolijomis
Kovodama su monopolistinėmis įmonėmis ir bandydama apriboti esamos valdžios piktnaudžiavimą vadovybe, Rusijos vyriausybė susiduria su tam tikrais sunkumais. Taip yra dėl didelio įmonių dydžio. Mažiausias vidutinių ilgalaikių išlaidų vertes galima pasiekti tik naudojant didelius gamybos kiekius. Maža produkcija nėra efektyvi. Pavyzdžiui, vargu ar pavyks sukurti tokios konkurencijos kompaniją kaip „AvtoVAZ“, net atidarant dirbtines mažas firmas visoje šalyje, nes jos bus nekonkurencingos, ypač pasaulinėje rinkoje.
Antimonopolinė valstybės politika, pagrįsta milžinų suskaidymu, yra ne tik neveiksminga, bet ir neįmanoma. Didelis efektyvumas tampa gana didele kliūtimi.Jei įmonei kyla sunkumų, susijusių su vyriausybės sankcijomis, tada jie išsprendžiami keliant prekių ar paslaugų kainas. Valstybės ekonomikai tai reiškia ne tik išlaidų padidėjimą kituose veiklos sektoriuose, bet ir staigų nemokėjimų skaičiaus padidėjimą, visišką tarpregioninių santykių uždarymą.
Kas yra Rusijos monopolija ir kuri įstaiga ją kontroliuoja?
Valstybės antimonopolinę politiką palaiko įstatymų nustatyta pagrindinė valdžia. Tai antimonopolinė ir paramos verslumui ministerija. Organo teisės ir galimybės yra plačios. Statusas yra identiškas panašių įstaigų kitose šalyse statusui. Monopolijų kategorijoje yra įmonės, kurios savo veikla kontroliuoja daugiau kaip 65% produkto rinkos. Įmonė gali būti pripažinta monopolija, jei ji valdo nuo 35 iki 65% rinkos ir jei ministerijai pavyksta įrodyti dominuojantį ūkio subjekto statusą ištyrus rinkos situaciją.
