Užimtumas šiandien priklauso svarbiausioms socialinėms ir ekonominėms kategorijoms. Tai pirmiausia siejama su naudojimusi žmogaus teise laisvai disponuoti savo sugebėjimais dėl darbo ir pasirinkus veiklos rūšį, taigi ir profesiją. Tačiau ne visi žmonės turi galimybę pasinaudoti šia teise. Kas pagal įstatymą laikomas bedarbiu Rusijos Federacija? Toks įdomus klausimas yra skirtas šiam straipsniui. Iš pradžių, žinoma, turėtumėte išsiaiškinti, kas gali būti įtrauktas į bedarbių skaičių.
Bedarbio samprata
Pagal Įstatymo „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ trečiojo straipsnio pirmąją pastraipą, žmonės laikomi bedarbiais, jei jie darbingi, tačiau neužsiima tam tikra darbine veikla ir atitinkamai negauna darbo užmokesčio. Nepaisant to, jie tikslingai ieško darbo sau ir nori kuo greičiau jį pradėti. Šis faktas yra jų registracijos įdarbinimo tarnyboje priežastis. Tokiu būdu piliečių laikomi bedarbiaiskurie nėra užsiėmę. Todėl asmens pripažinimas įdarbintu visiškai atima galimybę turėti bedarbio statusą. Jei remiamės minėta koncepcija ir jos ypatybėmis, galime išskirti kai kurias aplinkybes, kurių buvimas įrodo, kad atsiranda teisė pripažinti asmenį bedarbiu.
Neįgalumas kaip svarus argumentas
Kokią gyventojų grupę galima laikyti bedarbiu?? Pirma, vienaip ar kitaip, jis turi mokėti. Remiantis Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos gyventojų užimtumo“ trečiojo straipsnio trečia pastraipa, asmuo turi galimybę dirbti sulaukęs šešiolikos metų. Taigi po šešiolikos metų pilietis laikomas tarp darbingų gyventojų dėl įstatymų, susijusių su užimtumo klausimu.
Beje, būtent todėl jam paprastai priskiriama prievolė, pagal kurią jis turėtų įrodyti savo darbingumą. Dauguma žino, kad Rusijos darbo kodekso 63 straipsnis nustato tokią bendrą darbo amžių kaip šešiolika metų. Verta pridurti, kad kai kurioms asmenų grupėms amžiaus, skirto tiesiogiai įsidarbinti pagal straipsnį, amžius sumažinamas iki penkiolikos ar keturiolikos metų. Be to, kai kurios kategorijos gali būti susijusios su tam tikru kūrybinio pobūdžio užimtumu ir iki keturiolikos metų amžiaus.
Taigi tam tikrais atvejais teisės aktais asmenys, kuriems yra sukakę penkiolika ar keturiolika, o kartais dar nėra sulaukę keturiolikos metų, pripažįstami darbingais. Šių asmenų atžvilgiu įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“, kuriame tik šešiolikos metų asmenys pripažįstami darbingais, prieštarauja Rusijos darbo kodekso 63 straipsniui, pagal kurį tam tikromis aplinkybėmis leidžiama pripažinti penkiolikos ir keturiolikmečių, o kartais ir tų asmenų, darbinį amžių. kurie dar nesulaukė keturiolikos metų. Toks ryškus prieštaravimas išspręstas nurodant Darbo kodekso 63 straipsnį, kuriam pagal penktojo straipsnio reikalavimus suteikiamas absoliutus prioritetas prieš kitus federalinius įstatymus darbo srityje (dar prieš įsidarbinant Rusijos Federacijos įstatyme).
Kurie piliečiai laikomi bedarbiais? Dėl šiame skyriuje pateiktos informacijos darbingi asmenys, nesulaukę šešiolikos metų, gali pareikšti reikalavimą juos pripažinti bedarbiais, jei įrodomos kitos aplinkybės, įrodančios tokią plačią teisinę sąvoką.
Trūksta darbo
Pagal Rusijos įstatymus jis gali būti laikomas bedarbiu asmuo, kuris neturi darbo, taigi ir uždarbio. Kitaip tariant, asmuo bedarbis neturi galimybės būti užimtas. Žmogaus pripažinimas įdarbintu kalba apie jo darbinę veiklą ir, žinoma, apie atlyginimo prieinamumą, o tai visiškai atmeta galimybę jį priskirti bedarbiui. Taigi piliečių laikomi bedarbiais, kurio sąsiuvinyje nėra įrašo tiesiogiai apie užimtumą. Be to, įrodymu, patvirtinančiu analizuojamą aplinkybę, gali būti Rusijos Federacijos Pensijų fondo pažyma, kad nėra tiesiogiai įmokamų įmokų.
Registracija atitinkamose institucijose
Kuris asmuo laikomas bedarbiu? Be minėtų sąlygų, svarbu dar viena. Taigi tarp bedarbio teisinį terminą apibūdinančių aplinkybių yra registracija atitinkamose institucijose. Bet kuris asmuo laikomas bedarbiu užsiregistravo įdarbinimo tarnyboje, kad surastų jam tinkamą darbo veiklą ir vėliau ja užsiimtų.
Svarbu pažymėti, kad bedarbių registravimo tvarka patvirtinta 1997 m. Vasario 2 d. Rusijos vyriausybės dekretu. Tai numato dviejų rūšių registraciją. Pirmasis - pradinė asmenų, likusių be darbo, registracija. Antrasis - registracija tiesiogiai kaip bedarbiui. Sunku nepastebėti, kad iš teisinės bedarbio kadencijos išplaukia labai įdomi informacija: viena iš registracijos variantų valstybinėje įdarbinimo tarnyboje yra ne kas kita, kaip registracija ieškant darbo.
Kas laikomas bedarbiu? Šiame skyriuje pateikta informacija leidžia daryti išvadą, kad pirminio pobūdžio bedarbių registracija vienaip ar kitaip prieštarauja įstatymo „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ trečiajam straipsniui, kuriame aiškiai apibrėžta bedarbio sąvoka. pilietis. Be to, iš apibrėžimo „pirminio pobūdžio bedarbių registracija“ galime daryti išvadą, kad pilietis yra bedarbis. Tai yra būtent tas atvejis, kai bedarbiai laikomi įdarbintais anksčiau ir nori tai padaryti nurodytu momentu. Svarbu pažymėti, kad nagrinėtas prieštaravimas vienaip ar kitaip yra pašalintas už naudojimąsi trečiojo įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos gyventojų įdarbinimo“ pirmojo straipsnio išlyga. Kodėl? Faktas yra tas, kad jis turi didelę teisinę galią, palyginti su Rusijos vyriausybės dekretu, kuris yra normatyvinis poįstatyminio pobūdžio teisės aktas.
Papildoma informacija
Kas laikomas bedarbiu? Pagal ankstesniame Rusijos užimtumo įstatymo skyriuje nurodytus reikalavimus įdarbinimo tarnybos privalo registruoti bedarbius, kad pastarieji turėtų galimybę susirasti tinkamą darbą. Bedarbių registravimo tvarkos septintoje dalyje išvardyti dokumentai, kurių reikia registravimo procedūrai bedarbiams piliečiams, kurių pagrindinis tikslas yra įsidarbinti. Žemiau yra šie dokumentai:
- Pažyma, atspindinti vidutinį piliečio uždarbį (pajamų deklaracija arba pašalpa pinigais) per tris mėnesius nuo prašymo pateikimo dienos.
- Dokumentas, naudojamas kaip asmens tapatybės kortelė (paprastai pasas).
- Dokumentai, patvirtinantys piliečio senatį (paprastai darbo knyga veikia kaip ji).
- Profesinės kvalifikacijos dokumentai.
Jei faktas, kad bedarbiai laikomi įdarbintais anksčiau (tai yra, jie neturi specialybės (profesijos)), tada tokie piliečiai turi pateikti įdarbinimo tarnybos institucijoms asmens tapatybės dokumentą (paprastai pasas vaidina jo vaidmenį), taip pat dokumentus apie išsilavinimą. Taigi, norint pateikti išvardintus vertybinius popierius, anksčiau nedirbantis asmuo turi absoliučią teisę, susijusią su registracija valstybinėje įdarbinimo tarnyboje, kad vėliau galėtų susirasti sau tinkamą darbą. Svarbu pažymėti, kad ši valstybinė įstaiga vienaip ar kitaip turi pareigą, atitinkančią pateiktą teisę, privalomą tokios registracijos poreikį.
Noras dirbti
Kuris asmuo laikomas bedarbiu? Ketvirtoji bedarbio teisinę terminą apibūdinanti aplinkybė yra asmens pasirengimas pradėti jam tinkamą darbą. Savo ruožtu asmens atsisakymas realizuoti su užimtumu susijusią galimybę yra rimta priežastis, dėl kurios jis atima bedarbio statusą. Tačiau yra išimtis. Žmonės laikomi bedarbiais, jei jie nori dirbti, tačiau įdarbinimo galimybės, kurias jiems siūlo valstybinė užimtumo tarnyba, jiems netinka. Taigi piliečio paskyrimas tinkamo užimtumo pareigomis kaip sąlyga jo pripažinimui bedarbiu jokiu būdu negali būti laikomas principo, pateisinančio laisvą disponavimą savo paties darbiniais sugebėjimais, pažeidimu. Ši nuostata yra tiesiogiai įtvirtinta Rusijos Federacijos konstitucijos 37 straipsnyje.
Kas laikomas bedarbiu ir gali stovėti užimtumo centre? Asmeniui suteikiamas bedarbio statusas, kai atitinkamos valstybinės įstaigos negali pasiūlyti jam tinkamo darbo. Dėl šios priežasties iš jo atimama galimybė gauti grynųjų pinigų pragyvenimui. Svarbu pridurti, kad asmens atsisakymas dirbti tiesiogiai tinkamoje vietoje rodo, kad užimtumo tarnybos institucijos įvykdė savo įsipareigojimą, susijusį su asmens aprūpinimu tinkamu darbu. Nepaisant to, kiekvienas asmuo turi teisę atsisakyti bet kurios darbo vietos, kurią siūlo atitinkamos valstybinės įstaigos, kitaip tariant, laisvai disponuoti savo sugebėjimais užsiimti darbine veikla.
Papildoma informacija
Kas laikomas bedarbiu? Atsakant į šį klausimą, reikia atsiminti, kad atsisakymas naudotis teise, susijusia su įdarbinimu, negali būti prievolės, atitinkančios šią teisę, atsiradimo priežastis. Pavyzdžiui, įsipareigojimai, nustatyti Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnyje, tiesiogiai susiję su atlyginimų mokėjimu. Be to, pareiga įregistruoti asmenį, siekiant pasirinkti tinkamą užimtumą iš valstybinių įdarbinimo tarnybų institucijų, taip pat yra atitinkama teisė, susijusi su piliečio įdarbinimu tinkamoje darbo vietoje. Logiška, kad atsisakymas naudotis šia teise reiškia, kad įdarbinimo tarnyba visiškai neprivalo atlikti nurodytos registracijos.
Taigi aplinkybė, patvirtinanti asmens pasirengimą pradėti jam tinkamą darbą, t.Šis požymis pripažįstant šį pilietį bedarbiu negali būti apribojimas jo teisei laisvai disponuoti savo sugebėjimais užsiimti darbine veikla. Taigi asmenys laikomi bedarbiaiskurių atsisakymas dirbti tinkamoje vietoje nesukelia jiems neigiamų padarinių. Taigi užimtumas vienaip ar kitaip yra teisė, o ne pareiga. Nepaisant to, verta atsiminti, kad atsisakymas jį įgyvendinti nereikš prievolių, atitinkančių šią teisę, atsiradimo.
Jokių kliūčių
Kas laikomas bedarbiu? Penktoji aplinkybė, apibūdinanti teisinę bedarbio sampratą, yra absoliuti tuštuma, kalbant apie kliūtis tiesiogiai norint jį pripažinti bedarbiu. Taigi Įstatymo „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ trečiojo straipsnio trečioje dalyje pateiktas išsamus sąlygų sąrašas, kurio įrodymai gali būti pagrindu pripažinti asmenį bedarbiu.
Pagal šią normą pilietis negali būti pripažintas bedarbiu, jei jam nėra sukakę šešiolikos metų. Kaip minėta pirmiau, pagal Rusijos darbo kodekso 63 straipsnį yra atvejų, kai tam tikros kategorijos žmonės, kurie dar nėra sulaukę nustatyto amžiaus, pripažįstami darbingais. Svarbu pridurti, kad tai yra gera priežastis prireikus suteikti jiems nedarbo statusą.
Asmenys, gaunantys senatvės pensijos išmokas pagal Rusijos pensijų įstatymus, negali būti laikomi bedarbiais. Beje, visiškai nesvarbu, ar pensijos skiriamos pagal amžių, ar pagal darbo stažą. Net jei šie asmenys neužsiima darbine veikla, jie gauna iš valstybės pinigus pensijų išmokų forma. Taigi pateikta aplinkybė netaikoma sąlygų, apibūdinančių teisinį bedarbio terminą, sąrašui.
Svarbu žinoti!
Reikėtų pažymėti, kad įtikinama priežastis atsisakyti suteikti piliečiui bedarbio statusą, be abejo, yra pensijų išmokų apskaičiavimas pagal federalinius įstatymus. Įdomu tai, kad pensijų gavimas pagal regioninius įstatymus nėra reikšminga aplinkybė atsisakius registruoti asmenį bedarbiu. Remiantis minėto įstatymo trečiojo straipsnio trečia pastraipa, tokio atsisakymo priežastis yra tiesiogiai asmens atsisakymas per dešimt dienų nuo registracijos atitinkamose valstybinėse įstaigose dienos rasti tinkamą darbo vietą iš dviejų tinkamo darbo variantų (įskaitant laikino darbo). ) Svarbu pridurti, kad žmonėms, ieškantiems darbo pirmą kartą ir anksčiau nedirbantiems, aktualus yra atsisakymas gauti profesinį pasirengimą ar valstybės siūlomas apmokamas darbas (tai taip pat apima laikiną darbą). Būtina sąlyga yra tai, kad asmeniui būtų draudžiama du kartus pasiūlyti tą patį darbą ar profesinį mokymą, atitinkantį tą pačią profesiją.
Aukščiau išvardytos atsisakymo rūšys taip pat rodo jo noro pasinaudoti teise į darbą ar mokymą atmetimą. Taigi pripažįstant asmenį bedarbiu, nėra jokios prievolės, atitinkančios šią teisę. Kelios priežastys, dėl kurių atsisakoma suteikti piliečiui bedarbio statusą, yra tai, kad valstybinės užimtumo tarnybos institucijos nedalyvauja be pateisinamos priežasties per dešimt dienų nuo registracijos dienos, kad valstybė galėtų pasiūlyti šiam asmeniui tinkamą darbą.Be to, čia turėtų būti įtrauktas ir neatvykimas per atitinkamų valstybinių institucijų nustatytą asmens registravimo bedarbiu tvarką.
Sunku nepastebėti, kad asmens atsisakymas atvykti į valstybines įdarbinimo agentūras be rimtos priežasties, jei yra dvi tinkamos darbo vietos galimybės, prilygsta absoliučiam jo noro naudotis teise būti tiesiogiai įdarbintam nebuvimu. Štai kodėl šios priežasties, susijusios su atsisakymu suteikti piliečiui bedarbio statusą, taikymas jokiu būdu neprieštarauja atitinkamam teisiniam terminui, nors neatvykimas į piliečio įregistravimo bedarbiu procedūrą nesant galimybių pasirinkti tinkamą darbo vietą neišplaukia iš teisinės bedarbio termino kaip priežasties atsisakymas suteikti jai tinkamą statusą. Svarbu pridurti, kad asmens teisės ir laisvės, įskaitant susijusias su užimtumo sritimi, procesiniais teisės aktais nėra ribojamos tik dėl formalių priežasčių.
Ar studentas laikomas bedarbiu?
Paskutinis klausimas, kurį bus tinkama nagrinėti šiame straipsnyje, yra studentų ir studentų įtraukimas į bedarbius. Taigi, remiantis 1991 m. Rugsėjo 19 d. Įstatymu dėl gyventojų užimtumo Rusijos Federacijoje, asmenys, lankantys dieninius kursus valstybinėse ar privačiose bendrojo ugdymo įstaigose, taip pat profesinio pradinio, vidurinio ar aukštojo mokslo įstaigose, įskaitant mokymą tiesiogiai paslaugų srityje valstybės orientuotas užimtumas nėra bedarbiai.
